Countdown: Government will reform pensions in September 2027 — Cuenta regresiva: Gobierno reformará las pensiones en septiembre de 2027

Oct 5, 2026

Countdown: Government will reform pensions in September 2027
At the IMF's request, the new Pension Law could include an increase in the retirement age or the number of years worked, according to economists. — A petición del FMI, la nueva Ley de Pensiones podría contener un aumento a la edad de jubilación o la cantidad de años trabajados, según economistas.

The Government must submit a proposal to reform the pension system to the Legislative Assembly no later than June 2027 and seek to have it approved before the end of September of that same year, according to the new timetable included in the agreement with the International Monetary Fund (IMF). The date for submitting the initiative replaces the previous deadline of February 10, 2026.

The reform is part of the commitments undertaken by the Government under the $1.4 billion financing program with the IMF. The organization had previously set a date for the Executive to submit the proposal, but that commitment was not met and the government requested that the timetable be modified. The new deadline was accepted as part of the update to the agreement.

The change being prepared will be parametric in nature, meaning that it does not necessarily imply there will be a new system, but rather new conditions for workers who contribute to the current system. For example, economists and experts have previously pointed out that among the aspects that could change are the retirement age, the number of years a person must contribute, the contributions made by workers and employers, and the amount of benefits.

For now, the agreement with the IMF does not establish which of those parameters must be modified or to what extent. The decision, meanwhile, will be in the hands of the government when it submits the proposal to the Legislative Assembly next year, so it is not yet possible to know how those conditions would change for workers and future pensioners.

One thing worth noting is that the new deadline comes after the government failed to meet the date that had originally been set for submitting the reform proposal, which was scheduled for February 10 of this year. The delay was one of the pending commitments that caused the program with the IMF to fall several months behind schedule, along with other issues related to Bitcoin activities. Subsequently, the Government asked the organization to accept the change of dates and to waive the noncompliance related to these commitments.

In this regard, the IMF considers the reform necessary because the pension system faces financial problems that have accumulated over recent years. The organization points out that the State must meet ever-growing pension-related obligations and that the system needs changes to reduce the government’s financial dependence on workers’ funds and make it sustainable in the long term.

All of this is happening while the pension debt continues to rise, which comes on top of the fact that, according to the IMF report, the government will have to recognize some $2.3 billion in accumulated interest that was not paid during the grace period that ends in April 2027. The organization warns that this recognition will have an impact on public debt and interest expenses, which increases the pressure to resolve the underlying problem of the pension system.

Likewise, the new date is in line with what firms such as Fitch Ratings and S&P Global, as well as some economists, previously pointed out: that the government was seeking to postpone the pension system reform to avoid a political cost. According to experts, changing the retirement age could affect between 600,000 and 800,000 workers in the country.

El Diario de Hoy: https://www.eldiariodehoy.com/negocios/cuenta-regresiva-gobierno-reformara-las-pensiones-en-septiembre-de-2027/95305/2026/

Cuenta regresiva: Gobierno reformará las pensiones en septiembre de 2027

Juan Carlos Mejía

El Gobierno deberá presentar a la Asamblea Legislativa una propuesta de reforma al sistema de pensiones a más tardar en junio de 2027 y buscar que sea aprobada antes de que termine septiembre de ese mismo año, según el nuevo calendario incluido en el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI). La fecha para presentar la iniciativa sustituye al plazo anterior del 10 de febrero de 2026.

La reforma forma parte de los compromisos asumidos por el Gobierno dentro del programa de financiamiento de $1,400 millones con el FMI. El organismo había establecido previamente una fecha para que el Ejecutivo presentara la propuesta, pero ese compromiso no se cumplió y el gobierno solicitó modificar el calendario. El nuevo plazo fue aceptado dentro de la actualización del acuerdo.

El cambio que se prepara será de tipo paramétrico, es decir, que no necesariamente implica que habrá un sistema nuevo, sino nuevas condiciones para los trabajadores que cotizan en el sistema actual. Por ejemplo, economistas y expertos han señalado anteriormente que entre los aspectos que podrían cambiar están la edad para jubilarse, los años que una persona debe cotizar, los aportes que realizan trabajadores y empleadores y el monto de los beneficios.

Por ahora, el acuerdo con el FMI no establece cuáles de esos parámetros deberán modificarse ni en qué medida. La definición, en tanto, quedará en manos del gobierno cuando presente la propuesta a la Asamblea Legislativa el próximo año, por lo que todavía no es posible saber cómo cambiarían dichas condiciones para los trabajadores y los futuros pensionados.

Algo que cabe señalar es que el nuevo plazo llega después de que el gobierno incumpliera la fecha que se había fijado originalmente para presentar la propuesta de reforma, que estaba pautada para el 10 de febrero de este año. El retraso fue uno de los compromisos pendientes que llevaron a que el programa con el FMI acumulara varios meses de atraso, junto con otros temas relacionados con las actividades con Bitcoin. Posteriormente, el Gobierno pidió al organismo que aceptara el cambio de fechas y que dejara sin efecto el incumplimiento relacionado con estos compromisos.

En este sentido, el FMI considera necesaria la reforma porque el sistema de pensiones enfrenta problemas financieros que se han acumulado durante los últimos años. El organismo señala que el Estado debe hacer frente a obligaciones cada vez mayores relacionadas con las pensiones y que el sistema necesita cambios para reducir la dependencia financiera que tiene el gobierno de los fondos de los trabajadores y hacerlo sostenible en el largo plazo.

Todo esto ocurre mientras la deuda previsional continúa en aumento, lo cual se suma a que, según el informe del FMI, el gobierno deberá reconocer unos $2,300 millones en intereses acumulados que no fueron pagados durante el período de gracia que termina en abril de 2027. El organismo advierte que este reconocimiento tendrá un impacto sobre la deuda pública y los gastos por intereses, lo que aumenta la presión para resolver el problema de fondo del sistema previsional.

Asimismo, la nueva fecha va en la línea de lo que señalaron anteriormente firmas como Fitch Ratings y S&P Global, así como algunos economistas, acerca de que el gobierno buscaba postergar la reforma del sistema de pensiones para evitar un costo político. Según expertos, cambiar la edad de jubilación podría a afectar a entre 600,000 y 800,000 trabajadores en el país.

El Diario de Hoy: https://www.eldiariodehoy.com/negocios/cuenta-regresiva-gobierno-reformara-las-pensiones-en-septiembre-de-2027/95305/2026/