State pension debt reaches $11,380.21 million, a 7% annual increase — Deuda estatal de pensiones llega a $11,380.21 millones, un aumento anual de 7 %

Mar 29, 2026

As of February 2026, the state's debt to the pension savings of contributors enrolled in the Pension Fund Administrators (AFP) amounts to $11,380.21 million. — Hasta febrero de 2026, la deuda que tiene el Estado con el ahorro de las pensiones de los cotizantes de las Administradoras de Fondos para Pensiones (AFP) asciende a $11,380.21 millones.

Of the total, 73.8% is debt accumulated prior to the reform passed by the Legislative Assembly in December 2022, and 26.2% is new debt acquired after the approval of the new Comprehensive Pension System Law that reformed the system.

In one year, through February 2026, this state debt to the savings of AFP contributors and retirees has grown by $760.47 million, a 7.15% increase over the balance reported in February 2025.

The pace of debt growth is not the same every month. During January and February 2026, a combined issuance balance of $139.08 million in Pension Obligation Certificates (COP) appeared, a difference of $45.3 million compared to January and February 2025, when an issuance of $93.78 million was reported, according to data published month by month by the Central Reserve Bank (BCR).

The state issues COPs through the Salvadoran Pension Institute (ISP), formerly INPEP, and these investment certificates are purchased by the AFPs with pension funds so the ISP can use them to pay the pensions of retirees under the Public Pension System (SPP).

On February 10, the deadline expired for the government to present a pension reform proposal as agreed with the International Monetary Fund (IMF) under the Extended Fund Facility (EFF), which involves financing, but the government did publish an actuarial study on the state of the pension system that would serve as the basis for the reform.

According to this actuarial report, there are 223,500 retirees in the public and private systems.

In the private system, there are 2.1 million active members and 137,000 retirees, 57% of whom receive a monthly pension of $400. Under this system, workers’ contributions go into their Individual Pension Savings Account (CIAP) and a Solidarity Guarantee Account (CGS), which guarantees them a lifetime pension.

According to the actuarial study, as of December 2024, out of a total of $15,836.8 million in savings from all AFP contributors that are invested, 73.02% ($11,563 million) is invested in or lent to the state. These funds are used by the state to pay SPP pensions, something the actuarial study warns about.

The public system is practically out of funds, with only 1,400 active members and 86,500 retirees, so it requires a state subsidy obtained through pension debt against the funds saved in the AFPs.

Because of this, the majority of AFP contributors’ funds are tied up in state debt: out of $15,836.8 million in savings, 73.02% ($11,563 million) was in state securities as of December 2024, according to the same actuarial report.

The study, which suggested “seeking additional sources of financing to meet future commitments of the pension regime,” calculated a pension deficit equivalent to 59% of Gross Domestic Product (GDP) for the 2024–2070 period, along with the depletion of the CGS in 2029 and the rapid exhaustion of the individual accounts of the majority of 2024 retirees.

Diario El Mundo: https://diario.elmundo.sv/politica/deuda-estatal-de-pensiones-llega-a-11380-21-millones-un-aumento-anual-de-7

Deuda estatal de pensiones llega a $11,380.21 millones, un aumento anual de 7 %

Del total, un 73.8 % es una deuda que está acumulada hasta antes de la reforma aprobada por la Asamblea Legislativa en diciembre de 2022 y el 26.2 % es nueva deuda adquirida después de la aprobación de la nueva Ley integral del sistema de pensiones que reformó el sistema.

En un año, hasta febrero de 2026, esta deuda estatal con los ahorros de los cotizantes y jubilados de las AFP ha crecido en $760.47 millones, un 7.15 % respecto al saldo que había en febrero de 2025.

El ritmo de crecimiento de la deuda no es igual todos los meses. Así, durante enero y febrero de 2026 aparece un saldo de emisión en Certificados de Obligaciones Previsionales (COP) de $139.08 millones sumados ambos meses, lo cual marca una diferencia de $45.3 millones respecto a el monto de enero y febrero de 2025, cuando se reportó una emisión de $93.78 millones, según los datos que va publicando el Banco Central de Reserva (BCR) mes a mes.

El Estado emite COP a través del Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP), antes INPEP, y esos certificados de inversión son comprados por las AFP con los fondos de pensiones para que el ISP pueda utilizarlos en el pago de pensiones de los jubilados del Sistema Público de Pensiones (SPP).

El 10 de febrero se venció el plazo para que el Gobierno presentara una propuesta de reforma de pensiones según el compromiso adoptado con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en el Servicio Ampliado del Fondo (SAF) que implica un financiamiento, pero el Gobierno sí publicó un estudio actuarial del estado del sistema de pensiones que sería la base para la reforma.

Según este informe actuarial, hay 223,500 personas jubiladas de los sistemas público y privado.

En el sistema privado, hay 2.1 millones afiliados activas y 137,000 jubilados, de los cuales el 57 % recibe una pensión de $400 mensuales; sistema bajo el cual las cotizaciones de los trabajadores van a su Cuenta de Ahorro Individual de Ahorro para Pensiones (CIAP) y a una Cuenta de Garantía Solidaria (CGS), que les garantiza una pensión vitalicia.

Según el estudio actuarial, hasta diciembre de 2024, de un total de $15,836.8 millones de ahorros de todos los cotizantes de las AFP están invertidos, un 73.02 % ($11,563 millones) están invertidos o prestados en el Estado. Estos fondos son utilizados por el Estado para pagar pensiones del SSP, algo que advierte el estudio actuarial.

En el sistema público, prácticamente está sin fondos, ya que solo hay 1,400 afiliados activos y 86,500 jubilados, por lo que requiere de subsidio del Estado obtenido a través de la deuda de pensiones con el fondo ahorrado en las AFP.

Por ello, la mayoría de los fondos de los cotizantes de las AFP están en deuda del Estado: de $15,836.8 millones de ahorros, un 73.02 % ($11,563 millones) están en papeles del Estado hasta diciembre de 2024 según el mismo informe actuarial.

El estudio, que sugirió «buscar fuentes de financiamiento adicionales para cumplir con los compromisos futuros del régimen de pensiones», calculó un déficit previsional correspondiente al 59 % del Producto Interno Bruto (PIB) en 2024-2070 y un agotamiento de la CGS en 2029 y rápido agotamiento de las cuentas individuales de la mayoría de jubilados de 2024.

Diario El Mundo: https://diario.elmundo.sv/politica/deuda-estatal-de-pensiones-llega-a-11380-21-millones-un-aumento-anual-de-7