IACHR Grants Precautionary Measures to Constitutional Scholar Enrique Anaya in El Salvador — CIDH otorga medidas cautelares al constitucionalista Enrique Anaya en El Salvador

Sep 23, 2025

In analyzing the request, the Commission considered the alleged facts in light of the context and evaluated the actions taken by the State in this matter. Nevertheless, it observed that the beneficiary, as a constitutional scholar, has issued statements and opinions on matters of high public interest and is reportedly deprived of liberty under an open-ended pretrial detention measure and held incommunicado from his family and legal representatives, who have no means of directly ascertaining his situation, detention conditions, or health status, despite internal actions pursued before various judicial institutions. — Al momento de analizar la solicitud, la Comisión tomó en cuenta los hechos alegados a la luz del contexto, y valoró las gestiones realizadas por el Estado en el presente asunto. No obstante, observó que el beneficiario, como constitucionalista, ha brindado declaraciones y opiniones sobre temas de alto interés público y estaría privado de la libertad bajo la medida provisional de detención sin plazo definido y en régimen de incomunicación de sus familiares y representantes legales, quienes no tendrían posibilidades de conocer en directo su situación, condiciones de detención ni estado de salud, a pesar de las acciones internas activadas ante diversas instituciones judiciales.

On September 22, 2025, the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) adopted Resolution 67/2025, through which it granted precautionary measures in favor of Salvador Enrique Anaya Barraza, upon determining that he faces a situation of grave and urgent risk, as his rights to life, personal integrity, and health are threatened with irreparable harm in El Salvador.

According to the request, the beneficiary is a constitutional lawyer, university professor, and critic of the current government of El Salvador. He has been deprived of his liberty since June 7, 2025, and reportedly remains incommunicado, with neither his family nor his attorneys aware of his detention conditions or health status, despite judicial decisions issued in his favor on health-related matters. Given this state of absolute incommunicado detention, there is no certainty regarding his current situation or health condition, considering his chronic ailments.

For its part, the State reported that the beneficiary is permitted to receive special foods in accordance with his health needs, provided by his relatives. It also stated that his rights to health and to due process, including representation by counsel, have been ensured at all times. Furthermore, it maintained that no direct evidence has been provided of any risk to the beneficiary’s physical or mental integrity that cannot be prevented or remedied through national mechanisms.

In analyzing the request, the Commission considered the alleged facts in light of the context and evaluated the actions taken by the State in this matter. Nevertheless, it observed that the beneficiary, as a constitutional scholar, has issued statements and opinions on matters of high public interest and is reportedly deprived of liberty under an open-ended pretrial detention measure and held incommunicado from his family and legal representatives, who have no means of directly ascertaining his situation, detention conditions, or health status, despite internal actions pursued before various judicial institutions.

Additionally, the IACHR underscored the heightened protection he must be afforded as an older person deprived of his liberty. Consequently, pursuant to Article 25 of its Rules of Procedure, the Commission requests that El Salvador:

  1. Adopt the necessary measures to protect the rights to life, personal integrity, and health of Salvador Enrique Anaya Barraza;
  2. Implement the necessary measures to ensure that the beneficiary’s detention conditions comply with international standards. In particular, that the prolonged incommunicado situation cease immediately; that regular contact and access with his family, attorneys, and representatives be guaranteed as a means to safeguard his rights, as well as providing him with the prescribed medical treatment in a timely and adequate manner; and, considering the exceptional nature of pretrial detention and the risk to life, personal integrity, and health assessed in this resolution, that the continuation of pretrial detention be reviewed in light of applicable standards, including the possibility of alternative measures to pretrial detention;
  3. Agree upon the measures to be adopted with the beneficiary and his representatives; and
  4. Report on the actions taken to investigate the alleged facts that gave rise to this resolution, including their connection to his activity as a human rights defender, and thus prevent their recurrence.

The granting of this precautionary measure and its adoption by the State of El Salvador do not constitute any prejudgment of a potential petition that may be filed before the Inter-American System regarding a possible violation of the rights protected in the applicable instruments.

The Commission is a principal and autonomous organ of the Organization of American States (OAS), whose mandate derives from the OAS Charter and the American Convention on Human Rights. The Commission is mandated to promote the observance and defense of human rights in the region and serves as a consultative body to the OAS on the matter. The Commission is composed of seven independent members who are elected by the OAS General Assembly in their personal capacity and do not represent their countries of origin or residence.

IACHR: https://www.oas.org/es/CIDH/jsForm/?File=/es/cidh/prensa/comunicados/2025/194.asp

CIDH otorga medidas cautelares al constitucionalista Enrique Anaya en El Salvador

El 22 de septiembre de 2025, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) adoptó la Resolución 67/2025, mediante la cual otorgó medidas cautelares en beneficio de Salvador Enrique Anaya Barraza, tras considerar que se encuentra en una situación de gravedad y urgencia, toda vez que sus derechos a la vida, integridad personal y salud están en riesgo de daño irreparable en El Salvador.

Según la solicitud, el beneficiario es abogado constitucionalista, catedrático y crítico del actual gobierno de El Salvador. Está privado de la libertad desde el 7 de junio de 2025 y permanecería incomunicado, sin que sus familiares ni abogados conozcan sus condiciones de detención o estado de salud pese a las decisiones judiciales tomadas a su favor en temas de salud. Ante la situación de incomunicación absoluta, no se tendría certeza sobre su situación actual ni su condición de salud considerando sus padecimientos crónicos.

Por su parte, el Estado informó que el beneficiario tiene permitido recibir alimentos especiales conforme a sus requerimientos de salud, proveídos por sus familiares. También señaló que se ha asegurado en todo momento su derecho a la salud y al debido proceso, incluyendo la defensa técnica. Asimismo, sostuvo que no se ha aportado una prueba directa de la existencia de riesgo a la integridad física o mental del beneficiario que no pueda ser prevenido o reparado por los mecanismos nacionales.

Al momento de analizar la solicitud, la Comisión tomó en cuenta los hechos alegados a la luz del contexto, y valoró las gestiones realizadas por el Estado en el presente asunto. No obstante, observó que el beneficiario, como constitucionalista, ha brindado declaraciones y opiniones sobre temas de alto interés público y estaría privado de la libertad bajo la medida provisional de detención sin plazo definido y en régimen de incomunicación de sus familiares y representantes legales, quienes no tendrían posibilidades de conocer en directo su situación, condiciones de detención ni estado de salud, a pesar de las acciones internas activadas ante diversas instituciones judiciales.

Además, la CIDH subrayó la protección reforzada que debe otorgársele como persona adulta mayor privada de su libertad. Por consiguiente, con base en el artículo 25 del Reglamento, la Comisión solicita a El Salvador que:

  1. Adopte las medidas necesarias para proteger los derechos a la vida, integridad personal y salud de Salvador Enrique Anaya Barraza;
  2. Implemente las medidas necesarias para asegurar que las condiciones de detención del beneficiario sean conforme a los estándares internacionales. En particular, que inmediatamente cese la situación de incomunicación prolongada; se garantice el contacto regular y acceso con sus familiares, sus abogados y representantes como medio para salvaguardar sus derechos, así como proporcionándole el tratamiento médico prescrito de forma oportuna y adecuada; y, considerando la excepcionalidad de la prisión preventiva, y la situación de riesgo a la vida, integridad personal y salud valorada en la presente resolución, se proceda con revisar la continuidad de la prisión preventiva a la luz de los estándares aplicables, incluyendo la posibilidad de otras medidas alternativas a la detención preventiva;
  3. Concierte las medidas a adoptarse con el beneficiario y sus representantes; y
  4. Informe sobre las acciones adelantadas a fin de investigar los presuntos hechos que dieron lugar a la presente resolución, incluyendo su relación con su actividad como defensor de derechos humanos, y así evitar su repetición.

El otorgamiento de la presente medida cautelar y su adopción por parte del Estado de El Salvador no constituyen prejuzgamiento alguno de una petición que eventualmente pueda ser interpuesta ante el Sistema Interamericano sobre una posible violación de los derechos protegidos en los instrumentos aplicables.

La Comisión es un órgano principal y autónomo de la OEA, cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La Comisión está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan a sus países de origen o residencia.

CIDH: https://www.oas.org/es/CIDH/jsForm/?File=/es/cidh/prensa/comunicados/2025/194.asp