The Legislative Assembly approved six annual reports from various ministries without reading them or disclosing their contents.
The reports approved were those of the Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (Ministry of Education, Science, and Technology); Ministerio de Cultura (Ministry of Culture); Ministerio de Desarrollo Local (Ministry of Local Development); Ministerio de Obras Públicas y de Transporte (Ministry of Public Works and Transportation); Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial (Ministry of the Interior and Territorial Development); and Ministerio de Vivienda (Ministry of Housing).
No committee summoned the heads of the ministries or any representative to appear and explain their contents.
Nuevas Ideas lawmakers dispensed with reading the reports and justified their approval on the grounds that “work was being done well” or in line with what the Salvadoran president, Nayib Bukele, requests. On committees that also include lawmakers from ARENA and Vamos, those members questioned the pro-government approval method.
What are they afraid of?
Vamos lawmaker Claudia Ortiz argued that, on education, many questions were left unanswered owing to the absence of both the former minister and the new minister. She likened the exercise to exams on their competencies.
“In other words, they failed. Paper will hold anything; that is why it is only logical to expect that, in addition to submitting a document in writing, the ministers of state appear before each committee where those aspects left pending in their administration are being ‘studied,’ those that are not performing as they should,” she said.
In response, pro-government lawmaker Suecy Callejas retorted that it was enough to look at the central government’s “schools per day” portal and that, although there is still work to be done in education, work has indeed been done.
“There are many things to fix in this country, a great many, because it would be a lie to say that in two years, one year, five years, or even 10 years, things will be fixed, as if nothing happened here, as if we did not have 12 years of gangs. If they want to come and fix more than 40 years of corruption and underdevelopment in six years, they are mistaken. We have an obligation to support him because, in the end, this is the only ship we have,” mentioned Callejas.
Ortiz replied that Callejas was merely repeating government propaganda.
“What my colleague is repeating is pure government propaganda, not providing explanations as to why she failed to properly manage an exercise in accountability that the public deserves—for officials of different ranks from the Executive to come and explain their achievements and their challenges, to explain what they accomplished and to say why they did not accomplish what remains pending. What is the fear of having officials come to give explanations and be held to account?” Ortiz questioned.
The Procedure
The Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa (RIAL; Internal Regulations of the Legislative Assembly) provides that the Asamblea Legislativa shall receive, through the ministers, the public administration’s report on the year just ended; the Junta Directiva (Governing Board) convenes to receive the reports and “shall also summon the relevant official, with due prior notice.”
That regulation stipulates that, at a minimum, each report must include an executive summary; a statement of the objectives, goals, and results obtained by the institution during the reporting period; the work plan for the period; details of the budget allocated and executed; pending works in accordance with the budget; the achievements attained; and a list of the sectors benefited during the administration. “This information shall be supported by documents and statistical data,” it states.
Lawmakers from both ARENA and Vamos requested in committee that due process be followed, which includes reading the contents of the reports and, if necessary, summoning the ministers to the committee. Nuevas Ideas, PDC, and PCN ignored all these requests.
The reports correspond to the period from June 2024 to June 2025, as the first report of Nayib Bukele’s second term.
Various events involving the aforementioned ministries have occurred during this period. One of these was the situation at the Los Chorros section of the Pan-American Highway, where landslides brought traffic to a standstill.
The Ministry of Local Development submitted a new proposal for a Social Development and Protection Law, which months later it has not come to present before the Legislative Assembly, but which is focused on eliminating social programs established during FMLN administrations, such as Ciudad Mujer.
The Ministry of Housing requested a law that would allow new constructions to omit designated parking spaces, a decision that drew heavy criticism due to the severe congestion plaguing the metropolitan area, among other measures.
Legislativo aprueba seis informes de ministerios sin leerlos
La Asamblea Legislativa aprobó seis informes de labores de diferentes ministerios sin que hayan leído ni transparentado su contenido.
Los informes aprobados fueron los de los ministerios de Educación, Ciencia y Tecnología; Cultura; Desarrollo Local; Obras Públicas y de Transporte; Gobernación y Desarrollo Territorial; y el de Vivienda.
Ninguna comisión convocó a ningún titular de los ministerios ni tampoco a algún representante que pudiese llegar a explicar el contenido de los mismos.
Los diputados de Nuevas Ideas prescindieron de la lectura de los contenidos y justificaron que se aprobarán porque «se estaba trabajando bien» o acorde a lo que pide el presidente salvadoreño, Nayib Bukele. En aquellas comisiones en las que también hay diputados de ARENA y Vamos, estos cuestionaron el método oficialista para las aprobaciones.
«¿Cuál es el miedo?»
La diputada Claudia Ortiz, de Vamos, cuestionó que en el tema de educación hay muchas preguntas que quedaron sin respuestas, por la falta de asistencia del exministro de la nueva ministra. Ortiz lo comparó con exámenes sobre las competencias de ellos.
«O sea, reprobados. El papel aguanta con todo, por eso es de lógica pensar que además de venir a dejar un documento por «escrito se hagan presente los ministros de Estado a cada una de las comisiones donde se están ‘estudiando’ aquellos aspectos que han quedado pendientes en su gestión, aquellos que no están rindiendo de la mejor manera», mencionó.
Ante esto, remedó la diputada oficialista Suecy Callejas asegurando que basta con ver el portal de las «escuelas por día» que lanzó el gobierno central y que si bien aún hay trabajo por hacer en el rubro educativo, sí se ha trabajado.
«Hay muchas cosas por arreglar en este país, muchísimas, porque sería mentira poder decir que en dos años, en un año, en cinco años o incluso en 10 años se van a arreglar las cosas y aquí como que no pasó nada como que no tuvimos 12 años de pandillas. Si quieren venir en seis años a arreglar más de 40 años de corrupción, de subdesarrollo, están equivocados. Tenemos la obligación de apoyarlo porque al final este es el único barco», mencionó Callejas.
Ortiz respondió que Callejas solamente repitió propaganda gubernamental.
«Lo que está repitiendo la colega es la pura propaganda gubernamental y no dando explicaciones de por qué no hizo una una gestión adecuada de una de un ejercicio de rendición de cuentas, que la población se lo merece que vengan los titulares de diferentes rangos del Ejecutivo a explicar sus logros y sus desafíos, que vengan a explicar lo que lograron y que vengan a decir por qué no lograron lo que queda pendiente. ¿Cuál es el miedo de que vengan los funcionarios a dar explicaciones y a rendir cuentas?», cuestionó Ortiz.
El Procedimiento
El Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa (RIAL) establece que la Asamblea recibirá, por medio de los ministros, el informe de
labores de la administración pública durante el año transcurrido; la junta directiva legislativa convoca para recibir los informes; «también convocará al funcionario respectivo, con la debida anticipación».
Dicha normativa establece, que al menos, cada informe deberá contener su resumen ejecutivo del contenido; exposición de los objetivos, las metas y los resultados obtenidos por la institución, en el período que informa; el plan de trabajo del período; el detalle del presupuesto asignado y ejecutado, así como las obras pendientes, de acuerdo con el presupuesto y os logros obtenidos y el listado de los sectores favorecidos durante la gestión.
«Esta información se respaldará con documentos y datos estadísticos», se establece.
Tanto los diputados de ARENA como de Vamos solicitaron en comisiones seguir el debido proceso, el cual, es leer el contenido de los mismos y de ser necesario convocar a comisión a los ministros. Nuevas Ideas, PDC y PCN ignoraron todas las peticiones.
Los informes corresponden al periodo de junio de 2024 a junio de 2025, como primer informe del segundo mandato de Nayib Bukele.
Diversas actividades han ocurrido en dicho periodo, que involucran a los ministerios antes mencionados. Uno de estos es lo ocurrido en el tramo Los Chorros de la carretera Panamericana, en la que se paralizó la circulación por derrumbes.
El Ministerio de Desarrollo Local envió una nueva propuesta de Ley de Desarrollo y Protección Social, que meses más tarde no ha llegado a exponer a la Asamblea Legislativa, pero que se enfoca en suprimir acciones sociales instauradas en gobiernos del FMLN como Ciudad Mujer.
El Ministerio de Vivienda solicitó una ley que permitiera que las nuevas construcciones omitieran designar espacios para parqueos, decisión que fue altamente cuestionada por la concentración que sufre el área metropolitana, entre otras medidas.