The High Representative of the European Union (EU) for Foreign Affairs, Kaja Kallas, stated that the Foreign Agents Law passed by the Legislative Assembly on May 20, 2025, “is contrary to the obligations” assumed by the country on the international stage.
In a written response on behalf of the European Commission, dated July 29, 2025, Kallas asserted that the legislation breaches commitments undertaken under the International Covenant on Civil and Political Rights, a treaty to which El Salvador is a party.
“The EU deplores the Foreign Agents Law… This legislation is contrary to El Salvador’s obligations under the International Covenant on Civil and Political Rights,” the high representative stated, warning that the measure “risks restricting civil society actors’ access to funding essential for their operations and vital to any healthy democracy.”
Kallas also expressed concern over “the recent detentions of human rights defenders” and urged Salvadoran authorities to respect the fundamental rights of these individuals, including freedom of expression, due process guarantees, and the protection of their safety and physical integrity.
The representative recalled that the European Union remains committed to “inclusive and sustainable economic and social development in El Salvador.” However, she warned that the law’s passage, coupled with the shrinking civic space, “puts development at risk and may negatively affect cooperation.”
The official’s response follows an inquiry on the matter from the European Parliament.
Ley de Agentes Extranjeros “es contraria a las obligaciones de El Salvador”, dice Alta representante de la Unión Europea
La Alta representante de la Unión Europea (UE) para Asuntos Exteriores, Kaja Kallas, señaló que la Ley de Agentes Extranjeros aprobada por la Asamblea Legislativa el pasado 20 de mayo de 2025 “es contraria a las obligaciones” internacionales asumidas por el país.
En una respuesta escrita a nombre de la Comisión Europea, fechada el 29 de julio de 2025, Kallas expresó que la normativa vulnera compromisos adquiridos en el marco del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, tratado del cual El Salvador es parte.
“La UE lamenta la Ley de Agentes Extranjeros (…) Esta legislación es contraria a las obligaciones de El Salvador en virtud del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos”, expuso la alta representante, quien advirtió además que la medida “presenta el riesgo de restringir el acceso de los agentes de la sociedad civil a una financiación esencial para su funcionamiento y vital para cualquier democracia sana”.
Kallas también manifestó preocupación por “las recientes detenciones de defensores de los derechos humanos”, e instó a las autoridades salvadoreñas a respetar los derechos fundamentales de estas personas, incluidas la libertad de expresión, las garantías procesales y la protección de su seguridad e integridad física.
La representante recordó que la Unión Europea mantiene su compromiso con “un desarrollo económico y social inclusivo y sostenible en El Salvador”. Sin embargo, advirtió que la aprobación de la ley, sumada a la reducción del espacio cívico, “hace que el desarrollo corra peligro y pueden afectar negativamente a la cooperación”.
La respuesta de la funcionaria se produce tras una consulta realizada por el Parlamento Europeo sobre el tema.