The government’s Dos Escuelas por Día (Two Schools per Day) program has marked two months since its launch; teachers’ unions are analyzing it and doubt that the pledge can be fulfilled because of how ambitious it is.
Since its launch on May 22, the Executive Branch has posted on the program’s website (https://dosescuelasxdia.com/) information on works at more than a hundred schools.
However, it is not possible to determine how many have been completed, how many were already under way before the program was announced, how many stalled improvement projects were folded into the program, or what their current progress is, due to the absence of that information, among other issues observed during the program’s early implementation.
“It is a project where, at best, they may be moving two schools through the pipeline each day, because actually building a school a day—unless it were made of cardboard—is impossible. Only someone who truly does not understand the most basic aspects of infrastructure could believe that pitch; it simply does not work that way,” said David Rodríguez, secretary general of Bases Magisteriales.
He added, “Perhaps when they begin inaugurating them, they will inaugurate two per day, but building two schools per day is unrealistic. For us, the narrative is not very realistic.”
On the day the program was launched, President Nayib Bukele acknowledged that many schools have been built, but said, “It is still too slow and we want to go faster. I know we promised nearly an average of three schools a day, which we cannot do; but we can do two a day. Having reviewed budgets, plans, everything, we are going to launch the program Dos Escuelas por Día.”
He added that the program has a transparency component because a website has been enabled where individuals can verify “the amounts to be invested, the location, photographs, the people who will benefit, the jobs that will be generated, and the estimated duration of the works—everything for each of the schools.”
However, data such as the number of jobs generated and the estimated project timeline do not appear in the daily reports published on the website.
Nor is the progress of the work detailed.
Other criticisms leveled at the program include that the website features projects that began several years ago, such as the works at the Escuela de Educación Parvularia de Apaneca, Ahuachapán Centro.
Its publication was on May 28; however, the works began two years ago.
Meanwhile, work on the Cristóbal Colón Educational Complex, in the district of Nahulingo, Sonsonate Centro, was abandoned by the construction company in June, after having started in November of last year.
Francisco Zelada, secretary general of the Sindicato de Maestras y Maestros de la Educación Pública de El Salvador (SIMEDUCO) (Union of Public Education Teachers of El Salvador), recalled that former Minister of Education Carla Evelyn Hananía de Varela announced the intervention of three schools under the Mi Nueva Escuela (My New School) program, a promise that was not kept.
“We thought it would be quite difficult to keep that promise at the time, and reality showed that our fellow teachers who critiqued that announcement were right. It was not carried out as announced. So now the target has been reduced to two schools per day. However, we are very skeptical of this promise as well because we have already seen what happened before,” Zelada said.
Although he wishes the new initiative success, he reasoned that the Ministerio de Educación (Ministry of Education) does not have the budget required to address infrastructure at two schools per day.
He noted that those schools that have been addressed with international loans have been delivered on an agile timetable, unlike those financed from the General Budget of the Nation.
Of the first 150 schools announced under the program, most of the works are being carried out directly by the Ministerio de Educación (Ministry of Education); others by the Dirección de Obras Municipales (DOM) (Municipal Works Directorate), and a minority by the Dirección General de Centros Penales (General Directorate of Penal Centers).
There are more than 5,000 public schools in the country, and so far (based on the official website), more than 150 have been addressed through the Two Schools a Day program.
Bukele stated that they will fix all the schools in the country.
Most of the institutions taken up are in San Salvador Department (35 institutions); according to Zelada, that is due to two factors.
One is that the majority of schools—and therefore the school population—are concentrated in that department, which leads to greater attention being paid to those located in the capital.
The other, he said, is that historically the most accessible schools have been prioritized because it is “an image issue that is always exploited.”
“At schools located in hard-to-reach places it is very unlikely that the press will go to report, or that tourists will go to verify that we have schools in very poor condition in hamlets across different parts of the country,” he concluded.
Maestros escépticos a que se cumpla promesa de intervenir dos escuelas diarias
El programa gubernamental de Dos Escuelas por Día cumplió dos meses desde su lanzamiento; las gremiales de maestros analizan y dudan que el ofrecimiento pueda cumplirse debido a lo ambicioso del mismo.
Desde el día de su lanzamiento, el 22 de mayo pasado, el Ejecutivo ha publicado, en el sitio web del programa (https://dosescuelasxdia.com/), las obras de más de un centenar de escuelas.
Sin embargo no es posible determinar cuántas de ellas ya fueron terminadas, cuántas estaban en ejecución antes del lanzamiento del programa, cuántos proyectos de mejoras estaban paralizados y fueron incluidos en el programa o el avance de la misma debido a la falta de dicha información, entre otras situaciones en lo que va de ejecución del nuevo programa.
“Es un proyecto de dos escuelas que hacen proceso a lo mejor por día, porque construir una escuela por día, sólo que de cartón la hagan. Es un tema que sólo alguien que de veras no entienda lo mínimo del área de infraestructura puede creerse ese discurso, ese discurso no procede así”,evaluó el secretario general de Bases Magisteriales, David Rodríguez.
Agregó que “a lo mejor cuando empiecen a inaugurar van a inaugurar dos por día, pero construir dos escuelas por día, es algo irreal; para nosotros el discurso no es muy real”.
El presidente Nayib Bukele, el día del lanzamiento del programa, reconoció que han construido muchas escuelas; pero “aún es muy lento y queremos ir más rápido. Sé que prometimos casi el promedio de tres escuelas diarias lo cual no podemos hacer; pero sí podemos hacer dos diarias, ya revisando presupuestos, ya revisando planos, ya revisando todo, vamos a lanzar el programa Dos Escuelas por Día”.
Agregó que el programa tiene un componente de transparencia debido a que fue habilitado un sitio web donde las personas pueden verificar “los montos que se van a invertir, el lugar, fotografías, las personas que van a ser beneficiadas, los empleos que van hacer generados y el tiempo estimado de la obra; todo por cada una de las escuelas”.
Sin embargo, datos como empleos generados y el tiempo estimado de la obra no figuran en el informe diario que es publicado en el sitio web.
Tampoco se detalla el avance de los trabajos.
Otros cuestionamientos que ha recibido el programa es que en el sitio web han sido publicados trabajos que han iniciado hace varios años, como las obras en la Escuela de Educación Parvularia de Apaneca, Ahuachapán Centro.
Su publicación fue el 28 de mayo; sin embargo, los trabajos iniciaron hace dos años.
Mientras que los trabajos en el Complejo Educativo Cristóbal Colón, en el distrito de Nahulingo, Sonsonate Centro, fueron abandonados por la empresa constructora, en junio, luego que fueron iniciados en noviembre del año pasado.
El secretario general del Sindicato de Maestras y Maestros de la Educación Pública de El Salvador (SIMEDUCO), Francisco Zelada, recordó que la extitular de Educación, Carla Evelyn Hananía de Varela, anunció la intervención de tres escuelas a través del programa Mi Nueva Escuela, promesa que no fue cumplida.
“Nos pareció bastante difícil cumplir con esa promesa en aquel momento y la realidad nos demostró que los compañeros profesores que fueron críticos de ese anuncio, tenían la razón. No se resolvió de la manera que se anunció. Entonces hoy se ha bajado a dos escuelas por día. Sin embargo, nosotros somos muy escépticos con esa promesa también porque ya vimos anteriormente lo que pasó”, dijo Zelada.
Aunque desea éxitos a la nueva iniciativa, razonó que Educación no cuenta con la cantidad presupuestaria que se requiere para atender la infraestructura de dos escuelas diarias.
Señaló que aquellos centros educativos que han sido atendidos con préstamos internacionales, han sido entregados en un tiempo ágil, contrario a aquellos donde es con fondos del Presupuesto General de la Nación.
De las primeras 150 escuelas anunciadas en el programa, la mayoría de los trabajos son ejecutados directamente por el Ministerio de Educación; otros por la Dirección de Obras Municipales (DOM) y la minoría por la Dirección General de Centros Penales.
En el país funcionan más de 5,000 escuelas públicas y al momento (con base a la publicación en el sitio oficial) van intervenidas más de centenar y medio, a través del programa Dos Escuelas por Día.
Bukele señaló que arreglarán todas las escuelas del país.
La mayoría de las instituciones intervenidas se encuentran en el departamento de San Salvador (35 instituciones); pero para Zelada, eso pasa por dos fenómenos.
Uno de ellos es que la mayoría de centros educativos y, por ende usuarios, se concentran en dicho departamento, lo que genera que se le preste más atención a los ubicados en la capital.
El otro fenómeno, aseguró, es que históricamente se han atendido a las escuelas más accesibles porque es “un tema de imagen que siempre se aprovecha”.
“En los centros educativos que se encuentran ubicados en lugares de difícil acceso es muy poco probable que la prensa pueda ir a hacer reportajes o que los turistas puedan ir a verificar que tenemos escuelas en muy mal estado, en cantones de diferentes zonas del país”, puntualizó.