Four officials in Nayib Bukele’s administrations swore they had no property, or only a few of little value, when they submitted their asset declarations upon taking office. This is documented in the files of the Probity Section of the Supreme Court of Justice (CSJ), which GatoEncerrado reviewed. The same documents also show evidence that they had debts. That reality, however, changed once they entered public administration. The archives of the Registry of Property, Real Estate, and Mortgages at the National Registry Center (CNR) show that they acquired several properties for a value exceeding the income they received from the Salvadoran state.
Two other individuals, of Venezuelan origin and holding positions of trust in the government’s decision-making circles, have also acquired properties since working in direct connection with Bukele, according to deeds registered with the CNR.
In the case of the Salvadoran officials, Article 240 of the Republic’s Constitution obliges them to submit their asset declarations to the Probity Section of the Supreme Court of Justice. They must do so both upon entering and leaving public administration. According to Jonathan Sisco, a lawyer with Cristosal, these mandatory asset declarations serve to detect signs of illicit enrichment; that is, to discover if an official has obtained gains that cannot be justified by their salary while working for the state. An example is an official who declares a wealth of $100,000 upon entering office; if, upon leaving, they swear that this amount has multiplied several times over, the authorities are obligated to investigate the legal justification for that increase.
Tracking the wealth and assets of officials is currently difficult, as the Bukele administration has made efforts to hide information that should be accessible to citizens. It has made keeping information under seal one of its favorite public policies. Among this ocean of hidden information are the officials’ asset declarations. Therefore, it is impossible to access the exit declarations of officials from Bukele’s first administration, nor are the entry declarations for the second, unconstitutional presidential term available—assuming they have even filed their corresponding declarations, as the information is so confidential that it is not even possible to know if they are complying with the mandatory filing requirement. This means it is not currently feasible to know the exact amounts or data regarding the consolidated increase in officials’ assets.
Information on the assets of the Venezuelans working in the Bukele sphere’s circles of trust is even more inaccessible, as the Bukele government does not even publicly admit that it has a kind of cabinet parallel to that of its ministers, made up of these foreign individuals who are involved in El Salvador’s governmental decision-making and who even accompany Bukele on his trips abroad for diplomatic engagements.
This group includes at least 10 Venezuelans who form a shadow cabinet for the Bukele administration and who wield powers that, according to the findings of a 2021 report by the digital newspaper El Faro and the testimony of several employees of diplomatic missions in El Salvador, are even greater than those of the official ministers. These employees have had to discuss national issues with these government operators in work meetings. This group is led by Sara Hanna, a former assistant to Venezuelan opposition leader Leopoldo López and his wife, Lilian Tintori.
When the government does not even admit the existence of these unofficial officials, there is no asset declaration they must officially file, and therefore, no way to detect if they have committed the crime of illicit enrichment in El Salvador. However, as can be verified in the documents of the National Registry Center, at least two of these 10 Venezuelans have also built their real estate assets in El Salvador since working, in the shadows, for the Nayib Bukele administration.
Together, the six officials, including the two Venezuelans, have increased their real estate assets by more than $2.1 million since serving as official or shadow members of the Bukele government. During his administration, the basic food basket (CBA) has increased by 22% and extreme poverty (the inability to afford two of these baskets) by 8.8%. Total public debt increased by 68.51% from June 2019 to March 2025. In other words, while more Salvadorans fall into extreme poverty and cannot afford to buy food, officials in the Bukele sphere have increased their properties.
These are the six officials who have increased or built their assets since entering the Bukele government, including an uncle of the president, two officials who have already resigned to pursue businesses they built while working for the government, an ad honorem minister, and the two Venezuelans from the shadow cabinet.
The Officials
This is the information on the officials who swore in their initial 2019 asset declarations that they had no properties or very few with very little value. A review of the CNR confirms that their assets have increased since they entered the government.
The Venezuelans of the Parallel Cabinet
GatoEncerrado confirmed the existence of a shadow cabinet composed of Venezuelans, although the Bukele government does not admit it. This was corroborated through the testimony of three employees from diplomatic missions in El Salvador who told this media outlet they had held work meetings with Venezuelans on official government matters.
The digital newspaper El Faro revealed in June 2021 the existence of this cabinet, parallel to the official one, which makes important decisions and is composed of at least 10 Venezuelans linked to that country’s political opposition. This shadow cabinet is led by Sarah Hanna, who, according to journalistic investigations, wields power even greater than that of the officially appointed ministers.
At least two of these 10 Venezuelans from the shadow cabinet have acquired properties in El Salvador since they began working in direct connection with the Bukele governments. Among them, GatoEncerrado confirmed that two, Miguel Sabal and Miguel Arvelo, now own properties in exclusive areas of El Salvador.
The Officials’ Assets
Jorge Miguel Kattan Readi
Uncle of Nayib Bukele and Secretary of Commerce and Investment of the Presidency of the Republic
Bukele’s Uncle with New Beach Properties
Jorge Miguel Kattan Readi is the Secretary of Commerce and Investment in the presidency of his nephew, Nayib Bukele. He has accompanied his relative in various public posts, including as the Director of Administration for the San Salvador Municipal Government when Bukele was mayor.
In 2016, he was part of the evaluation committee for an $85 million surveillance system contract awarded to EyeTech Solutions, a company owned by Israeli national Yaniv Zangilevitch, a friend of Bukele. The process was flagged by opposition council members for presenting various conflicts of interest, such as the company’s legal representative in El Salvador being the same as Nayib Bukele’s for several matters concerning a criminal case that was being heard at the time.
When Kattan Readi took the post of Secretary of Commerce and Investment for the government in June 2019, he stated in his asset declaration that neither he nor his family group owned any real estate. In fact, his and his family’s total assets were valued at just over $400,000, which included $270,000 in the category of “other assets and investments.” On the other hand, he reported about $56,000 in accounts receivable and nearly $20,000 in debts payable.
Kattan earns a salary of $6,000 per month as Secretary of Commerce and Investment, meaning he earns more than his nephew, President Bukele, according to his own Probity declaration.
According to that document, he receives $19,200 a year in stipends, which is income paid by the state for attending meetings as part of other positions to which he has been appointed. For example, he is the alternate director representing the Ministry of Finance on the board of the Superintendence of the Financial System (SSF). He is also the primary governor of the Development Bank of El Salvador (BANDESAL).
From Salvadoran taxpayers, Kattan Readi receives $7,600 per month, which is more than 18 minimum wages. Additionally, in his asset declaration, he stated he earns another $36,000 annually from “other income” (fees, rent, interest, dividends, etc.). This means he receives $3,000 per month from these sources.
In total, according to what he declares, he receives $10,600 per month. However, this income (which is already quite high compared to the average salary of Salvadorans) is not consistent with the two properties he acquired after entering public administration.
The first of these is a house of nearly 1,000 square meters, located on Los Abetos street in the Colonia San Francisco, in San Salvador Centro. For this, he paid half a million dollars on June 27, 2024, as recorded in the document presented to the Registry of Property, Real Estate, and Mortgages under filing number 202406043179. To acquire it, he obtained an open-end mortgage from Banco Cuscatlán.
The approved sum was $625,000. The mortgage document makes it clear that the only collateral is the house itself, which the bank valued, taking into account “its current improvements and future constructions,” at $700,000.
The mortgage document does not specify how much was disbursed to Kattan Readi and, therefore, how much he must allocate per month for its payment. According to calculations from two banks in the country, as well as consultations with credit advisors from two other financial institutions, for a common mortgage, such a high sum ($625,000) requires monthly payments of around $5,000, which represents 83% of his salary as Secretary of Commerce and Investment and 47% of his total income.
On February 23, 2023, Kattan Readi acquired another property, a lot in Hacienda Santo Tomás, in Olocuilta, La Paz Oeste. It is a rustic, near-beach plot of 1,459 square meters. In this case, the cost was $100,000.
Three months later, on May 22, he purchased the adjacent plot of 2,178 square meters at a fifth of that value, that is, $20,000. It is on the beach. He later bought a third for a similar price.
Kattan Readi combined the three lots on April 24, 2025, so the land belonging to the Secretary of Commerce and Investment is now 4,366 square meters, an area similar to the minimum size of a regulation soccer field for national matches.
The real estate assets of the Secretary of Commerce and Investment went from $0 to over $800,000 since he became an official, as could be verified in the documents related to his activities in the Registry of Property, Real Estate, and Mortgages of the National Registry Center of El Salvador.
Kattan is one of the most powerful people in the Bukele administration, second only to Nayib’s nephews and brothers: Karim, Ibrahim, and Yusef. According to the “Catedral” investigation by the Attorney General’s Office (FGR), cited by the newspaper El Faro, he is part of the organization’s “first strategic level”: “Practically, an order emanating from people at this level means it is an order equivalent to the center of power,” says that investigation.
Under his administration as Secretary of Commerce and Investment, El Salvador has consistently been the country with the lowest foreign direct investment in Central America. Furthermore, this indicator decreased by 30% compared to the six years preceding his taking office. GatoEncerrado sent several questions to Kattan via his official Presidency email, asking what percentage of his monthly income the payment for the residence in Colonia San Francisco represents or from what source the funds to acquire the property in Olocuilta came. As of the closing of this report, there was no response.
Jerson Posada
Minister of Finance
The Ad Honorem Minister Who Tripled His Assets
Upon taking office as Vice Minister of Finance in October 2020, the current head of that institution, Jerson Posada, had real estate assets of $212,500, according to his asset declaration. He owned two properties. Additionally, he had debts amounting to $68,000.
Since being promoted to leadership positions in the Bukele administration, the official has increased his and his family group’s properties by more than $400,000. He has nearly tripled their value.
First, on September 17, 2021, almost a year after becoming Vice Minister of Finance, he acquired an apartment in building 1 of the Plazuela Las Gardenias condominium in the Primavera residential park in Santa Tecla. The cost was $260,000. To pay for it, he secured a loan from Banco Agrícola for $220,000, 85% of the value. This is recorded in the document presented to the Registry of Property, Real Estate, and Mortgages with filing number 202105033644.
Additionally, on March 29, 2022, he was able to pay off an open-end mortgage of $104,897 on a property he owned in the Villa Veranda residential area of Santa Tecla. This was acquired on December 16, 2011, with Banco Davivienda, with a 30-year term. The document has the filing number 202205017037. The amount owed as of that month and year matches the debt declared to Probity.
In June 2022, three months later, he bought another apartment on the 8th level of the Life San Francisco condominium for $147,574. He acquired it jointly with Ana Elizabeth Salinas Gutiérrez. For this one, he did obtain a mortgage loan, granted by Banco Cuscatlán for the same amount as the property’s cost. This is recorded under filing number 202206056229.
In 2022, Posada earned a monthly salary of $7,500 as Vice Minister of Finance, according to his Probity declaration. This is despite the fact that the General Law of the Nation’s Budget marks a remuneration of $2,080 per month for this position, plus $571 for representation expenses.
Posada was able to earn three times more than stipulated thanks to a mechanism used by the Bukele administration to pay its employees more than the law marks: that of ad honorem officials, who do not collect their nominal salaries but are instead assigned the salary of an advisor, for which there is no cap. The story of his salary repeated when he was appointed Minister of Finance.
According to a database leaked by the group calling itself “Ciberinteligencia SV,” which is now in the public domain, containing data on all employees registered with the Salvadoran Social Security Institute (ISSS) up to June 2024, Posada’s salary as of that date was $10,000 per month. According to the General Law of the Nation’s Budget, the Minister of Finance has a salary of $2,774 plus representation expenses of $571.43, making a total of $3,345. This means that now that he has been promoted to minister, he continues to earn triple his nominal salary.
Posada does not list either of these two new properties as his residential address, but rather a house located in the Santa Mónica neighborhood of Santa Tecla, in La Libertad Sur. Therefore, the new properties could be an investment to generate rental income.
This magazine sent questions to the minister related to this report to his institutional Finance email, as requested by his office staff. However, he did not reply. The questions included why he has enjoyed salaries so much higher than what the law marks for a minister and a vice minister, and from what source the funds came to pay off the mortgage on the Villa Veranda property in Santa Tecla.
On July 18, 2023, the date Posada took office as Minister of Finance, El Salvador’s public debt was 78% of the Gross Domestic Product (GDP). By April 2025, this percentage had increased to 87.2%, a nearly 10-point rise in just a year and a half.
Vladimir Handal Monterrosa
Former Secretary of Innovation
Jonathan Fabrizio Mena
Former Undersecretary of Innovation
Joint Purchases That Increased Assets
Vladimir Roberto Handal Monterrosa was the Secretary of Innovation of the Presidency until January 2023. He had a monthly salary of $6,000, more than the President of the Republic’s salary of $5,182.
Upon taking office in June 2019, he declared that he did not own any real estate. In fact, his total assets were just over $29,000, with debts of more than $22,000. His net worth, therefore, was only $7,000.
His luck changed after he entered public administration. And on that path, he was accompanied by the Undersecretary of Innovation, Jonathan Fabrizio Mena, who, upon taking office, had a net worth of only $5,700 and was over $18,000 in debt. In 2023, without publicly explaining the reasons, both resigned from their positions.
Mena also declared, upon taking his post, that he did not have a single dollar in real estate assets. The salary he earned while he was an official was $5,000 per month, which did not correspond to his nominal salary but rather to the ad honorem scheme.
The CNR archives show that on December 20, 2019, they both acquired a property in Los Planes de Renderos, Panchimalco, San Salvador Sur, for $165,000. This is detailed in the filing with reference number 202006002393. This property has a mortgage for a loan of $144,000.
On June 26, 2021, they again, together, acquired two plots of land in Hacienda Los Cóbanos, in Sonsonate, for which they paid $44,000. Sandra Graciela Monterrosa Sánchez, the mother of the former Secretary of Innovation and head of the Gender and Psychosocial Well-being Unit of the Lempa River Hydroelectric Executive Commission (CEL), is also listed as a co-owner. They acquired a loan from Banco Davivienda for $36,043 for this purchase.
Following their time in government, both experienced a joint increase in their real estate assets. When they resigned from their posts, there were already allegations against them for supposed irregularities, such as those committed in the delivery of the $300 aid to families affected during the Covid-19 pandemic. Both were in charge of the computer system through which the funds were distributed. The organization Cristosal filed a notice with the Attorney General’s Office (FGR) requesting an investigation into them.
GatoEncerrado consulted Handal Monterrosa about these purchases via his personal email and WhatsApp. He replied via the latter.
“From what I see in the email, you already know they are mortgaged, and with a private bank, and that they are not 100% mine (…) You also know my salary as secretary (…) all the information you have is public and is correct,” he wrote.
The former official was asked what duties he performed as Secretary of Innovation to receive a salary higher than that of the President of the Republic, Nayib Bukele, or why he was hired for this position, given that he does not have a university degree, but he did not answer these questions. This magazine also asked about the reasons why he left such a high-paying job, compared to the average salary of Salvadorans.
“The questions like why I left a position are, in my case, strictly personal, and the reasons are only my business and that of my immediate superior, who knew them at the time,” he responded.
The Venezuelans of the Shadow Cabinet
Miguel Ángel Sabal Matheus
Involved in Chivo Wallet matters
The Venezuelan with a Property in Nuevo Cuscatlán
Miguel Ángel Sabal Matheus is described in the El Faro report as Sara Hanna’s most trusted person. This individual was also accused by businessman Shaun Overton, the owner of Roi Developers (known as Accruvia), of ordering the shutdown of the government’s Chivo Wallet’s Know Your Customer system in the first days of its launch, which led to the creation of at least 400,000 false accounts that stole $12 million from state coffers.
On May 15, 2024, Sabal, together with another Venezuelan citizen named Melissa Giuseppa Guzzo Ardizzone, purchased a property valued at nearly $369,000. It is located at lot 21 of Serra Townhouses Dos, in the La Florida residential area, Nuevo Cuscatlán, La Libertad Este.
Sabal acquired the bare ownership (the real right to the property, but without the ability to use and enjoy it), while Guzzo Ardizzone holds the usufruct (the right to enjoy someone else’s property, in this case, Sabal’s).
To buy it, they obtained a mortgage credit from Banco Cuscatlán, which approved an open-end mortgage for the same value as the property, i.e., nearly $369,000, even though the bank valued it at almost $7,000 less. This is recorded in the CNR document with filing number 202405018464.
Miguel Ángel Arvelo
Involved in health matters
The Venezuelan with an Apartment in San Benito
The other Venezuelan with property in El Salvador is Miguel Ángel Arvelo, who is identified in the El Faro report and by the testimony of some sources close to that circle as the Venezuelan advisor involved in health matters. On June 1, 2020, a laboratory technician at the National Health Institute (INS) filed a complaint that Miguel Arvelo, Miguel Sabal, and Sara Hanna instructed her not to process Covid-19 tests, including those for frontline personnel. That internal complaint became known through the leak of a memorandum addressed to the INS sub-director, Xóchitl Sandoval.
Arvelo also represented El Salvador at the 2022 Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change, held in Egypt. He attended under the category of “presidential advisor,” according to the official attendance documents published by the United Nations’ Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC).
On October 19, 2022, Arvelo purchased, for $315,000, an apartment on the second floor of the Premier Residences residential condominium, in the San Benito neighborhood of San Salvador Centro. The Venezuelan official acquired the property thanks to a loan from Banco Agrícola for $299,250, according to the document with filing number 202206071749.
This magazine contacted the Secretary of Press of the Presidency, Ernesto Sanabria, to put this magazine in touch with the Venezuelan officials. He did not reply. He has previously denied that these individuals work for the government of Nayib Bukele.
Seis funcionarios de Bukele, incluyendo dos venezolanos, aumentaron su patrimonio inmobiliario al entrar al Gobierno
Cuatro funcionarios de los gobiernos de Nayib Bukele juraron no tener ninguna propiedad, o solo algunas por poco valor, cuando presentaron sus declaraciones patrimoniales al tomar posesión de su cargo. Así consta en los expedientes de la sección de Probidad de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) que GatoEncerrado revisó. En los mismos documentos también hay evidencia de que tenían deudas. Esa realidad, sin embargo, cambió desde que entraron a la administración pública. En los archivos del Registro de la Propiedad, Raíz e Hipoteca del Centro Nacional de Registros (CNR) consta que adquirieron varias propiedades por un valor que excede a los ingresos que recibieron del Estado salvadoreño.
Otras dos personas, de origen venezolano y que ocupan cargos de confianza en los círculos donde se toman decisiones de gobierno, también han adquirido propiedades desde que trabajan en relación directa con Bukele, según las escrituras inscritas en el CNR.
En el caso de los funcionarios salvadoreños, la Constitución de la República, en el artículo 240, los obliga a presentar ante la Sección de Probidad de la Corte Suprema de Justicia sus declaraciones patrimoniales. Lo deben hacer tanto al entrar como al salir de la administración pública. Según Jonathan Sisco, abogado de Cristosal, estas declaraciones patrimoniales obligatorias sirven para detectar si existen indicios de enriquecimiento ilícito; es decir, descubrir si un funcionario ha obtenido ganancias que no puede justificar mediante su salario mientras ha trabajado para el Estado. Un ejemplo es el de un funcionario que declara una riqueza de $100,000 al entrar al cargo, pero si al salir jura que eso se ha multiplicado varias veces, la obligación de las autoridades es investigar cuál es la justificación legal de ese aumento.
Hacer el seguimiento a la riqueza y patrimonio de los funcionarios es difícil actualmente, ya que la administración Bukele se ha esforzado por esconder información que debería estar al alcance de los ciudadanos. Hizo de la reserva de información una de sus políticas públicas favoritas. Entre ese océano de información que ha sido ocultada están las declaraciones patrimoniales de los funcionarios. Por tanto, es inaccesible conocer las declaraciones de salida de los funcionarios del primer gobierno de Bukele y tampoco están disponibles las de entrada al segundo e inconstitucional periodo presidencial —en el caso de que hayan presentado sus correspondientes declaraciones, ya que la información es tan confidencial que ni siquiera es posible saber si están cumpliendo con la obligatoriedad de presentar declaraciones patrimoniales—. Esto quiere decir que actualmente no es factible conocer montos ni datos exactos de cuánto es el aumento consolidado del patrimonio de los funcionarios.
La información patrimonial sobre los venezolanos que trabajan en los círculos de confianza del bukelismo es todavía más inaccesible, ya que el Gobierno de Bukele ni siquiera admite públicamente que tiene una especie de gabinete paralelo al de sus ministros, conformado por estas personas extranjeras que están involucradas en la toma de decisiones gubernamentales de El Salvador y que hasta acompañan a Bukele en sus viajes al exterior para cumplir con compromisos diplomáticos.
En este grupo hay al menos 10 venezolanos que conforman un gabinete en la sombra de la administración Bukele y que ostentan poderes, incluso, superiores a los de los ministros oficiales, según los hallazgos de un reportaje de 2021 publicado por el periódico digital El Faro y el testimonio de varios empleados de representaciones diplomáticas en El Salvador que han debido tratar temas de país con estos operadores del gobierno en reuniones de trabajo. Este grupo es capitaneado por Sara Hanna, quien fue asistente del líder opositor venezolano Leopoldo López y de su esposa, Lilian Tintori.
Cuando ni el gobierno admite la existencia de estos funcionarios no oficiales, no hay declaración patrimonial que deban presentar oficialmente y, por tanto, tampoco existe forma de detectar si han incurrido en el delito de enriquecimiento ilícito en El Salvador. Sin embargo, como se puede corroborar en los documentos del Centro Nacional de Registros, al menos dos de estos 10 venezolanos también construyeron su patrimonio inmobiliario en El Salvador desde que trabajan, entre las sombras, para la administración de Nayib Bukele.
Entre los seis funcionarios juntos, incluyendo a los dos venezolanos, aumentaron su patrimonio inmobiliario en más de $2.1 millones desde que se desempeñan como miembros oficiales o en las sombras del Gobierno de Bukele, en cuya administración la canasta básica alimentaria (CBA) aumentó en un 22 % y la pobreza extrema (incapacidad de adquirir dos de estas canastas) en un 8.8 %. La deuda pública total aumentó en un 68.51 % desde junio de 2019 hasta marzo de 2025. En otras palabras, mientras más salvadoreños caen en pobreza extrema y no les alcanza el dinero para comprar alimentos, los funcionarios del bukelismo aumentaron sus propiedades.
Estos son los seis funcionarios que han aumentado o construido su patrimonio desde que ingresaron al Gobierno de Bukele, entre los que se cuenta a un tío del gobernante, dos funcionarios que ya renunciaron para dedicarse a negocios que construyeron mientras trabajaban para el gobierno, un ministro ad honorem y los dos venezolanos del gabinete de las sombras.
Los funcionarios
Esta es la información de los funcionarios que juraron, en su declaración patrimonial inicial en 2019, que no tenían propiedades o muy pocas con un valor muy pequeño. Una revisión en el CNR confirma que su patrimonio aumentó desde que entraron al Gobierno.
Los venezolanos del gabinete paralelo
GatoEncerrado comprobó la existencia de un gabinete en las sombras conformado por venezolanos, aunque el Gobierno de Bukele no lo admita. La corroboración fue posible gracias al testimonio de tres empleados de representaciones diplomáticas en El Salvador que dijeron a este medio haber sostenido reuniones de trabajo con venezolanos sobre temas oficiales del gobierno.
El periódico digital El Faro reveló, en junio de 2021, la existencia de este gabinete paralelo al oficial, que toma decisiones importantes y que está conformado por al menos 10 venezolanos ligados a la oposición política de ese país. Este gabinete de las sombras es dirigido por Sarah Hanna, quien según las investigaciones periodísticas ostenta un poder, incluso, por encima de los ministros nombrados oficialmente.
Al menos dos de estos 10 venezolanos del gabinete en las sombras han adquirido propiedades en El Salvador desde que han trabajado en relación directa con los gobiernos de Bukele. Entre esos, GatoEncerrado corroboró que dos de ellos, Miguel Sabal y Miguel Arvelo ya tienen propiedades en zonas exclusivas de El Salvador.
El patrimonio de los funcionarios
Jorge Miguel Kattan Readi
Tío de Nayib Bukele y secretario de Comercio e Inversiones de la Presidencia de la República
El tío de Bukele con nuevas propiedades en la playa
Jorge Miguel Kattan Readi es el secretario de Comercio e Inversiones de la presidencia de su sobrino, Nayib Bukele. Ha acompañado a su pariente en diferentes cargos públicos, entre esos fue el director de Administración de la Alcaldía Municipal de San Salvador cuando Bukele ocupó esa silla.
En 2016 fue parte de la comisión evaluadora del contrato por $85 millones de un sistema de vigilancia que fue otorgado a la empresa EyeTech Solutions, propiedad del israelí Yaniv Zangilevitch, amigo de Bukele. El proceso fue señalado por concejales de oposición de presentar diferentes conflictos de interés, como que el representante legal de la compañía en El Salvador fuera el mismo que el de Nayib Bukele para varios temas concernientes a un proceso penal que se estaba ventilando por esos días.
Cuando Kattan Readi ingresó al puesto de secretario de Comercio e Inversiones del gobierno, en junio de 2019, dejó por escrito en su declaración patrimonial que no poseía ningún bien inmueble, ni él ni su grupo familiar. Es más, el patrimonio total de él y los suyos fue tasado en un poco más de $400,000, entre los que se incluían $270,000 en la categoría “otros activos e inversiones”. Por otro lado, presentaba unos $56,000 en cuentas por cobrar y casi $20,000 en deudas por pagar.
Kattan cobra un sueldo de $6,000 mensuales como secretario de Comercio e Inversiones, por lo que gana más que su sobrino, el gobernante Bukele, según su misma declaración de Probidad.
Según ese documento, recibe $19,200 al año en dietas, que son ingresos que le paga el Estado por asistir a reuniones como parte de otros puestos en los que ha sido nombrado. Por ejemplo, es director suplente por parte del Ministerio de Hacienda en la junta directiva de la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF). También es gobernador propietario del Banco de Desarrollo de El Salvador (BANDESAL).
De los impuestos de los salvadoreños, Kattan Readi percibe $7,600 mensuales; es decir, más de 18 salarios mínimos. Además, en su declaración patrimonial, aseguró que ingresa otros $36,000 anuales en concepto de “otras rentas” (honorarios, alquileres, intereses, dividendos, etc.). Eso significa que al mes recibe $3,000.
En total, según lo que declara, recibe $10,600 mensuales. Sin embargo, estos ingresos (que ya son bastante altos en comparación con el salario promedio de los salvadoreños) no se condicen con las dos propiedades que adquirió luego de entrar a la administración pública.
La primera de estas es una casa de casi mil metros cuadrados, ubicada en la calle Los Abetos de la Colonia San Francisco, en San Salvador Centro. Por esta, pagó medio millón de dólares el 27 de junio de 2024, según consta en el documento presentado ante el Registro de la Propiedad, Raíz e Hipotecas bajo el asiento de presentación 202406043179. Para adquirirla, contó con la facilidad de una hipoteca abierta, otorgada por el Banco Cuscatlán.
La suma aprobada fue de $625,000. En el documento de la hipoteca se deja claro que la única garantía es la misma casa, a la que el banco valuó, teniendo en cuenta “sus mejoras actuales y futuras construcciones”, en $700,000.
El documento de la hipoteca no especifica cuánto se le desembolsó a Kattan Readi y, por lo tanto, cuánto debe destinar al mes para su pago. Según lo comprobado en el sistema de cálculo de dos bancos en el país, así como la consulta a asesores de créditos de otro par de entidades financieras, en una hipoteca común, una suma tan alta ($625,000) requiere de abonos de alrededor de $5,000 al mes, lo que significa el 83 % de su sueldo como secretario de Comercio e Inversiones y el 47 % de sus ingresos totales.
El 23 de febrero de 2023, Kattan Readi adquirió otra propiedad, un lote en la Hacienda Santo Tomás, en Olocuilta, La Paz Oeste. Es un terreno rústico, cercano a la playa, de 1,459 metros cuadrados. En este caso, el costo fue de $100,000.
Tres meses después, el 22 de mayo, compró el terreno contiguo, de 2,178 cuadrados, a una quinta parte de ese valor, es decir, $20,000. Está a la orilla de la playa. Luego compró un tercero por un precio parecido.
Kattan Readi unió los tres lotes el 24 de abril de 2025, por lo que el terreno perteneciente al secretario de Comercio e Inversiones hoy es de 4,366 metros cuadrados, una superficie similar a la extensión mínima de una cancha de fútbol reglamentaria para partidos nacionales.
El patrimonio inmobiliario del secretario de Comercio e Inversiones pasó de $0 a más de $800,000 desde que es funcionario, según se pudo comprobar en los documentos relativos a sus actividades en el Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas, del Centro Nacional de Registros de El Salvador.
Kattan es una de las personas con más poder en la administración Bukele, solo por detrás de sus sobrinos y hermanos de Nayib: Karim, Ibrahim y Yusef. Según la investigación Catedral, de la Fiscalía General de la República (FGR) y citada por el periódico El Faro, forma parte del “primer nivel estratégico” de la organización: “Prácticamente, una orden emanada de personas en este nivel, significa que es una orden equivalente al centro de poder”, dice esa investigación.
Bajo su administración como secretario de Comercio e Inversión, El Salvador ha sido, consistentemente, el país con la menor inversión extranjera directa en Centroamérica. Además, este indicador se redujo en un 30 % respecto a los seis años precedentes a su toma de posesión. GatoEncerrado envió a Kattán varias preguntas, a través de su correo electrónico oficial de Presidencia, sobre qué porcentaje de sus ingresos mensuales representa la cuota que paga por la residencia en la colonia San Francisco o de qué fuente salieron los recursos para adquirir la propiedad en Olocuilta. Hasta el cierre de esta nota, no hubo respuesta.
Jerson Posada
Ministro de Hacienda
El ministro ad honorem que triplicó su patrimonio
Al tomar posesión como viceministro de Hacienda, en octubre de 2020, el ahora titular de esa institución, Jerson Posada, tenía un patrimonio inmobiliario de $212,500, según su declaración patrimonial. Poseía dos inmuebles. Además, tenía deudas que ascendían a $68,000.
Desde que fue promovido a los puestos de mando en la administración de Bukele, el funcionario aumentó en más de $400,000 sus propiedades y las de su grupo familiar. Casi triplicó su valor.
Primero, adquirió, el 17 de septiembre de 2021, a casi un año de ser viceministro de Hacienda, un apartamento en el edificio 1 del condominio Plazuela Las Gardenias, en el parque residencial Primavera, en Santa Tecla. El costo fue de $260,000. Para pagarlo, contó con un préstamo del Banco Agrícola de $220,000, el 85 % del valor. Esto consta en el documento presentado al Registro de la Propiedad Raíz e Hipoteca con el número de presentación 202105033644.
Además, el 29 de marzo de 2022 pudo cancelar una hipoteca abierta de $104,897 que pesaba sobre un inmueble de su propiedad ubicado en la residencial Villa Veranda de Santa Tecla. Esta fue adquirida el 16 de diciembre de 2011 con el Banco Davivienda, con un plazo de 30 años. El documento tiene el número de presentación 202205017037. Lo adeudado hasta ese mes y año coincide con la deuda declarada ante Probidad.
En junio de 2022, tres meses después, compró otro apartamento en el nivel 8 del condominio Life San Francisco, a $147,574. Lo adquirió junto a Ana Elizabeth Salinas Gutiérrez. Para este sí contó con una préstamo hipotecario, otorgado por el Banco Cuscatlán por el mismo monto que costó la propiedad. Eso consta en el número de presentación 202206056229.
Posada devengaba en 2022 un salario mensual de $7,500 cuando fue viceministro de Hacienda, según su declaración de Probidad. Esto a pesar de que la Ley del Presupuesto General de la Nación marca, para este puesto, una remuneración de $2,080 mensuales, más $571 de gastos de representación.
Posada pudo ganar tres veces más que lo estipulado gracias a un mecanismo utilizado por la administración Bukele para pagarle a sus empleados más de lo que marca la ley: el de los funcionarios ad honorem, quienes no cobran sus salarios nominales, sino que se les asigna el de un asesor, para el que no hay techo. La historia de su salario se repitió cuando fue nombrado ministro de Hacienda.
Según una base de datos filtrada por el grupo autodenominado “Ciberinteligencia SV”, y que ya es de dominio público, con los datos de todos los empleados inscritos al Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) hasta junio de 2024, el salario de Posada hasta esa fecha era de $10,000 mensuales. Según la Ley del Presupuesto General de la Nación, el ministro de Hacienda tiene un sueldo de $2,774 más los gastos de representación de $571.43, lo que hace un total de $3,345. Es decir que ahora que fue ascendido a ministro sigue ganando el triple de su sueldo nominal.
Posada no marca ninguna de estas dos nuevas propiedades como su dirección de residencia, sino una casa ubicada en la colonia Santa Mónica, de Santa Tecla, en la Libertad Sur. Por lo tanto, los nuevos inmuebles podrían ser una inversión para generar ingresos en concepto de renta.
Esta revista envió preguntas al ministro, relacionadas con este reportaje, a su correo institucional de Hacienda, tal y como lo pidió el equipo de su despacho. Sin embargo, no contestó. Entre las preguntas se encontraba la de por qué ha gozado de sueldos tan superiores a los que marca la ley para un ministro y un viceministro. O de qué fuente provinieron los recursos con los que pagó la hipoteca que pesaba sobre la propiedad de Villa Veranda de Santa Tecla.
El 18 de julio de 2023, la fecha en que Posada tomó el cargo de ministro de Hacienda, la deuda pública de El Salvador ocupaba el 78 % del Producto Interno Bruto (PIB). En abril de 2025, este porcentaje aumentó al 87.2 %, casi 10 puntos porcentuales en apenas año y medio.
Vladimir Handal Monterrosa
Exsecretario de Innovación
Jonathan Fabrizio Mena
Ex subsecretario de Innovación
Compras en pareja que aumentaron el patrimonio
Vladimir Roberto Handal Monterrosa fue el Secretario de Innovación de la Presidencia hasta enero de 2023. Tuvo un salario de $6,000 mensuales. Más que el salario del presidente de la República, de $5,182.
Al tomar posesión de su cargo, en junio de 2019, declaró que no poseía ningún bien inmueble. Es más, su patrimonio total era de un poco más de $29,000, con deudas por más de $22,000. Su patrimonio líquido, por tanto, era de solo $7,000.
Desde que ingresó a la administración pública su suerte cambió. Y, en ese camino, estuvo acompañado por el subsecretario de innovación, Jonathan Fabrizio Mena, quien al tomar posesión de su cargo contaba con un patrimonio líquido de solo $5,700 y estaba endeudado por más de $18,000. En 2023, y sin explicar públicamente las razones, ambos renunciaron a sus cargos.
Mena también declaró, al tomar posesión de su puesto, que no poseía ni un solo dólar en patrimonio inmobiliario. El salario que devengó mientras era funcionario fue de $5,000 mensuales, lo que no correspondía a su sueldo nominal, sino al esquema de los ad honorem.
En los archivos del CNR consta que ambos adquirieron, el 20 de diciembre de 2019, un inmueble en Los Planes de Renderos, Panchimalco, San Salvador Sur, por $165,000. Así está detallado en la presentación con número de referencia 202006002393. Sobre este inmueble pesa una hipoteca por un préstamo de $144,000.
El 26 de junio de 2021, se hicieron, de nuevo juntos, con dos terrenos en la Hacienda Los Cóbanos, en Sonsonate, por los que cancelaron $44,000. También figura como copropietaria Sandra Graciela Monterrosa Sánchez, madre del exsecretario de Innovación y quien ocupa el puesto de jefa en la Unidad de Género y Bienestar Psicosocial de la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL). Adquirieron un préstamo con el banco Davivienda por $36,043 para esta adquisición.
Tras su paso por el Gobierno, ambos tuvieron un aumento, en pareja, de su patrimonio inmobiliario. Cuando renunciaron a sus puestos ya había señalamientos en su contra por supuestas irregularidades, como las cometidas en la entrega de los $300 en concepto de ayuda a las familias afectadas durante la pandemia de Covid 19. Ambos eran los encargados del sistema informático mediante el cual se repartieron los fondos. La organización Cristosal presentó un aviso ante la Fiscalía General de la República (FGR) en el que se pedía investigarlos.
GatoEncerrado consultó a Handal Monterrosa sobre estas compras a través de su correo electrónico personal y de su WhatsApp. Contestó por esta segunda vía.
“Por lo que veo en el correo, ya sabés que están hipotecadas, y con banca privada, y que no son mías al 100 % (…) También conocés mi salario como secretario (…) toda la información que tenés es pública y es correcta”, escribió.
Al exfuncionario se le preguntó qué funciones cumplía como secretario de Innovación para percibir un sueldo más alto que el del presidente de la República, Nayib Bukele. O por qué fue contratado para este cargo, teniendo en cuenta que no tiene un título universitario, pero sobre eso no contestó. Esta revista también preguntó sobre las razones por las que dejó un salario tan alto, en comparación con el promedio de salarios de los salvadoreños.
“Las preguntas como por qué dejar un cargo son, en mi caso, estrictamente personales, y las razones solo son de incumbencia mía y de mi jefe inmediato, quien las conoció en su momento”, respondió.
Los venezolanos del gabinete en las sombras
Miguel Ángel Sabal Matheus
Involucrado en temas de la Chivo Wallet
El venezolano con una propiedad en Nuevo Cuscatlán
Miguel Ángel Sabal Matheus, quien es descrito por el reportaje de El Faro como la persona de mayor confianza de Sara Hanna. Esta persona también fue señalada por el empresario Shaun Overton, el dueño de Roi Developers (conocida como Accruvia), de ordenar que se apagara el sistema de Conoce a Tu Cliente de la billetera gubernamental Chivo Wallet en los primeros días de su lanzamiento, lo que provocó que se crearan al menos 400,000 cuentas falsas que hurtaron $12 millones de las arcas del Estado.
El 15 de mayo de 2024, Sabal compró, junto a otra ciudadana venezolana llamada Melissa Giuseppa Guzzo Ardizzone, una propiedad valorada en casi $369,000. Está ubicada en el lote 21 de Serra Townhouses Dos, en la residencial La Florida, Nuevo Cuscatlán, La Libertad Este.
Sabal adquirió la nuda propiedad (derecho real del bien, pero sin la posibilidad de usarlo y disfrutarlo) de la misma, mientras que a Guzzo Ardizzone le corresponde el usufructo (el derecho de disfrutar de un bien ajeno, en este caso, de Sabal).
Para comprarla, contaron con un crédito hipotecario concedido por el Banco Cuscatlán, que les aprobó una hipoteca abierta por el mismo valor del inmueble, es decir, casi $369,000, a pesar de que lo valuó en casi $7,000 menos. Esto consta en el documento del CNR con número de presentación 202405018464.
Miguel Ángel Arvelo
Involucrado en temas de salud
El venezolano con apartamento en la San Benito
El otro venezolano con propiedades en El Salvador es Miguel Ángel Arvelo, quien es identificado en el reportaje de El Faro y el testimonio de algunas fuentes cercanas a ese círculo como el asesor venezolano involucrado en temas de Salud. El 1 de junio de 2020, una laboratorista del Instituto Nacional de Salud (INS) denunció que Miguel Arvelo, Miguel Sabal y Sara Hanna le instruyeron no procesar pruebas de Covid-19, incluidas las del personal de primera línea. Esa denuncia interna se conoció por la filtración de un memorando dirigido a la subdirectora del INS, Xóchitl Sandoval.
Arvelo también representó a El Salvador en la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2022, realizada en Egipto. Asistió bajo la categoría de “consejero presidencial”, según los documentos de asistencia oficiales publicados por el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) de Naciones Unidas.
El 19 de octubre de 2022, Arvelo compró, por $315,000, un apartamento en el segundo piso del condominio residencial Premier Residences, en la colonia San Benito de San Salvador Centro. El funcionario venezolano adquirió el inmueble gracias a un préstamo del Banco Agrícola de $299,250, según el documento con número de presentación 202206071749.
Esta revista contactó al Secretario de Prensa de la Presidencia, Ernesto Sanabria, para que pudiera poner en contacto con esta revista a los funcionarios venezolanos. No contestó. Anteriormente negó que esas personas trabajan para el Gobierno de Nayib Bukele.