As of December 2024, Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Victoria, de Responsabilidad Limitada (COSAVI, de R.L.), had granted nearly 9,000 loans totaling over $307 million. Its client base reached 6,784 individuals, and it maintained 7,019 active savings accounts.
Of the total loans granted, 10.5%—over $32 million—went to public sector institutions. Private companies received 2.3% of the total ($6.9 million), while the vast majority of funds—over 87.3%, equivalent to $267.9 million—were directed to individuals.
These figures reveal the cooperative’s financial reach and raise questions about the nature, conditions, and destination of the loans granted to the state, especially in a context lacking transparency in the use of public resources and where information about the multi-million dollar embezzlement at COSAVI is classified.
According to the analyzed data, the majority of loan disbursements occurred in 2021, the year legislative elections were held. That year, 43% of the funds loaned to state institutions were disbursed, amounting to nearly $14 million. Some loans were granted before and others after February 2021.
COSAVI granted over $32 million in loans to 12 public institutions, including municipalities, the DOM, and Nuevas Ideas
Between 2019 and 2023, Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Victoria (COSAVI, de R.L.) granted 17 loans to 12 public sector institutions for an amount exceeding $32 million. Most of these loans are still active.
Nine of the beneficiary institutions are municipalities: Sonsonate Este, Sonsonate Oeste, Santa Ana Centro, San Miguel Norte, San Salvador Este, San Salvador Centro, La Libertad Sur, La Libertad Este, and Cuscatlán Sur. Soyapango also appears as an individual recipient, despite being part of San Salvador Este.
Adding to this list are two key players in the political and governmental landscape: the Dirección Nacional de Obras Municipales (DOM), a central institution for project execution under the current government, and the ruling party Nuevas Ideas.
La Libertad Sur, the public entity that received the most loan money from COSAVI
The Municipality of La Libertad Sur—which, following the 2023 municipal restructuring, encompassed the districts of Santa Tecla and Comasagua—was the public entity that received the most loan money from Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Victoria (COSAVI, de R.L.): a total of $5.3 million.
The first loan, for $1.8 million, was granted in May 2020. It is in a grace period and matures in May 2035. The entity responsible for guaranteeing payments is a private electricity distributor. Five months later, in October of the same year and just four months before the 2021 legislative elections, the municipality received a second loan for $3.5 million. This loan remains active and involves a monthly payment of nearly $34,000. In this case, the payment guarantor is the Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal (ISDEM).
The Ministry of Finance, the DOM, ISDEM, and two electricity distributors act as payment guarantors for the public institutions.
It should be noted that in 2020—the year both loans were made—the Municipal Restructuring Law was not yet in effect, so the financial commitments would have been assumed directly by the Municipality of Santa Tecla, then headed by Henry Flores, or by Comasagua. Radio YSUCA requested information from the La Libertad Sur Municipality to confirm how many loans were requested from COSAVI and other cooperatives between 2019 and 2023, as well as the destination of the obtained funds. As of the publication of this report, no response had been received.
Following in amount is the Municipality of Sonsonate Este, which now includes the municipalities of Armenia, Caluco, Cuisnahuat, Izalco, San Julián, and Santa Isabel Ishuatán. It received $4.2 million.
Regarding the rest of the municipalities, most also have ISDEM as the payment guarantor, with the exception of the Municipality of Soyapango (now a district), whose $800,000 loan—channeled through the electricity distributor CAESS—has already been paid off.
Another relevant case is that of the San Salvador Centro Municipality, led by Mario Durán, which has an active loan for $1.6 million, granted in December 2023, during the election campaign and just two months before the presidential elections and three months before the legislative elections.
This loan, which must be paid off by December 2038, with monthly payments exceeding $14,600, is currently in default.
Municipalities accessed multi-million dollar loans from COSAVI under the “support for municipal entities” category
Ten months after the 2021 legislative elections, the Santa Ana Centro Municipality, led by Gustavo Acevedo, obtained a $2.5 million loan. The debt, which is still active, was obtained under a credit line designed by COSAVI to benefit municipal and state entities.
A year later, in November 2022, the La Libertad Este Municipality accessed a loan for the same amount: $2.5 million, with a repayment term extending to 2042. This municipality includes the districts of Antiguo Cuscatlán, Nuevo Cuscatlán, Zaragoza, San José Villanueva, and Huizúcar.
Both loans were granted under a financing scheme promoted by COSAVI, called “Support for municipal and state entities.” Most municipal loans were structured with terms between 180 and 240 months.
An exception to this rule is Soyapango, which received an $800,000 loan but paid off its debt in a single year, raising questions about the allocation and repayment criteria for each municipality. It also raises doubts about the financial sustainability of the municipalities, the control of local public debt, and the use of funds that commit municipal budgets for decades.
COSAVI lent $4 million to the Nuevas Ideas party, with the Ministry of Finance listed as the payer
The Nuevas Ideas party received a total of $4 million in loans granted by the COSAVI cooperative at key moments in the electoral calendar. The first of these loans, for $2 million, was granted in December 2020, just two months before the 2021 legislative elections. According to consulted documentation, this loan was paid off in December 2021, within one year.
The other two loans, each for $1 million, were granted in July and November 2023, a few months before the 2024 elections, and both are still active.
These three loans were granted under a financing line for “political associations.” However, for these loans, the payment guarantor is not listed as the Nuevas Ideas party, but rather the Ministry of Finance. One of the loans has an irrevocable payment order, and another has no collateral whatsoever.
When consulted by Radio YSUCA, an accounting expert questioned the legality of the Ministry of Finance issuing a deduction order to cover loans requested by a political party. As explained, if it were an advance on the political debt [state funding for parties], they believe it should be transferred entirely to the beneficiary party, making it difficult for the Ministry to issue a deduction for a party-related loan.
This media outlet also requested information from the Ministry of Finance to confirm whether the ministry acts as the payment guarantor for the loans the Nuevas Ideas party received from COSAVI. To date, the Ministry has not responded to the request.
Meanwhile, on March 21 of this year, a group of people affected by the financial embezzlement at COSAVI delivered a letter to the Minister of Finance, Jerson Posada. In it, they requested detailed information about the debts acquired by the municipalities with the cooperative. Those affected demand to know the names of the involved municipalities and the corresponding amounts for each.
Juan Ortiz, one of those affected, told Radio YSUCA that to date they have not received any response from the ministry to their request, but clarifies that the deadline has not yet expired.
Likewise, this media outlet has requested information from nine municipalities that received financing from COSAVI. So far, only five have issued proof of receipt, but none have responded about the current status of their loans. It should be clarified that the deadline according to the Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP – Law on Access to Public Information) to provide the information has not expired.
The DOM received $3 million from COSAVI
In 2022, the Dirección de Obras Municipales (DOM) received a $3 million loan under the “support for municipal and state entities” category. This loan remains active and must be paid off by 2037. The DOM is supposed to pay a monthly installment of over $32,000.
Radio YSUCA requested information about the loans the DOM has received from Asociación Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Victoria, de R.L. (COSAVI) or other savings and loan cooperatives. It also requested details on loan amounts and proof of monthly payments, as well as information on the use of these loans and the benefit to the population. To date, there has been no response.
The lack of transparency in the management of these loans—especially those linked to political parties and state entities—leaves open questions about the use of public resources and the legality of the payment mechanisms used.
Manuel Coto received over $2 million in loans: most already paid off, including those maturing in 2045
Manuel Alberto Coto Barrientos, a director at Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Victoria, de R.L. (COSAVI), appears as one of the individuals with the most loans approved by the cooperative, according to records reviewed by this media outlet.
Coto ranks third on the list by number of approved loans and tenth by total amount received. In total, he accumulated 11 loans for over $2 million. The year 2022 marked the peak financing for Coto, when he received over $1.2 million in loans. The loans approved in his name include financing for housing (over $500,000), personal consumption (approximately $65,000), and support for MSMEs (exceeding $300,000), among other loans.
The most striking aspect of the case is that all loans granted to Coto have been paid off in full, even those whose maturity date was scheduled for 2045 or later.
45 companies obtained $6.9 million in loans from COSAVI
Additionally, 45 companies obtained loans from COSAVI totaling approximately $6.9 million, most of which have already been settled. However, among the companies with the highest financing is Inversiones Coto Barrientos, Sociedad Anónima de Capital Variable (INVERCOBA S.A. de C.V.), a company directly linked to the same director.
Court documents in the case identify INVERCOBA as the main recipient of funds illegally siphoned from COSAVI’s assets.
Who pays COSAVI the loan installments for individuals?
The `pagaduría` function involves the process through which the borrowed capital is repaid, along with interest and any other charges stipulated in the loan agreement. This process is executed through periodic payments, usually monthly, via automatic deduction of installments from the debtor’s payroll. In many cases, this mechanism requires a prior agreement between the borrower and their employer, who acts as a withholding agent.
In the case of loans granted by the COSAVI cooperative, this media outlet confirmed that many associated `pagadurías` (entities fulfilling the payment guarantor role), for both individuals and institutions, are public entities. This suggests that a considerable portion of the loan beneficiaries are state employees or state institutions.
Among the entities listed as responsible for making these deductions are national hospitals, such as Rosales Hospital, among others. Also included are the Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS – Salvadoran Social Security Institute), the Presidency of the Republic, the Fiscalía General de la República (Attorney General’s Office), the Ministry of Health, the Judicial Branch, Banco Hipotecario, the Ministry of Education, the Legislative Assembly, the Ministry of Public Works, and the University of El Salvador. The very Superintendencia del Sistema Financiero (Superintendency of the Financial System), which intervened in COSAVI, appears as a `pagaduría` for loans.
Also appearing as `pagadurías` for individuals are the Instituto Administrador de los Beneficios de los Veteranos y Excombatientes (INABVE – Administrative Institute for Veteran Benefits), Centro Internacional de Ferias y Convenciones (CIFCO – International Center for Fairs and Conventions), the Instituto de Acceso a la Información Pública (Institute for Access to Public Information), and the Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP – Salvadoran Pension Institute), among many other public institutions.
The data accessed by YSUCA show that over 100 public institutions appear as `pagadurías` responsible for deducting and transferring over $205 million to COSAVI as payment for all loans acquired by individuals.
How much interest was COSAVI supposed to pay its savers?
As of 2024, COSAVI managed a total of 7,019 savings accounts, the majority belonging to individuals, followed by company accounts and four accounts linked to public institutions. Of the latter, one has been closed, and three remain active.
The total amount deposited in these savings accounts reaches nearly $139 million. Of this total, 67% corresponds to individuals and 33% to companies. The participation of state institutions is minimal.
However, half of the active individual accounts have balances of $2 or less. In contrast, companies maintain an average balance of $50,600 per account, reflecting a significant concentration of deposits in the hands of the corporate sector, despite representing a smaller number of accounts.
Juan Ortiz, one of those affected by the COSAVI case, believes that the savings accounts with low balances could belong to people who have already withdrawn from the cooperative and left only minimal amounts to keep the account active and continue receiving deposits from their contributions. He also notes that some of these accounts could be inactive or abandoned, which would explain the symbolic balances detected in half of the individual accounts.
Manuel Alberto Coto Barrientos, the COSAVI director, also appears as the holder of two personal savings accounts with a combined balance of $37,110.
According to the analysis based on the obtained data, the cooperative would disburse approximately $2.5 million annually just in interest generated by the active accounts, representing a daily average of $6,903. It should be noted that this calculation does not include other associated costs, such as account management deductions, administrative commissions, or other applicable fees.
The COSAVI case remains under investigation. Meanwhile, those affected by the multi-million dollar embezzlement continue to demand transparency. Several have publicly reiterated that the cooperative has sufficient funds to return savings to its members, and express serious doubts about the statements of the Superintendent of the Financial System, Evelyn Gracias, who asserted that more than 70% of depositors already have their money available for withdrawal.
Those affected by the multi-million dollar embezzlement at the COSAVI cooperative have intensified their distrust of state institutions, given the lack of clear answers and the scarce transparency in handling the case.
Despite repeated calls to the Superintendency of the Financial System and other institutions, information about COSAVI was classified for a period of seven years. The scandal came to public light on May 9, 2024, and nearly a year after its exposure, there are more questions than answers. Meanwhile, the victims continue to demand clarity, accountability, and the return of their savings, amid a process that, far from closing, remains shrouded in opacity.
COSAVI prestó alrededor de $14 millones a instituciones públicas en año electoral
Hasta diciembre de 2024, la Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Victoria, de Responsabilidad Limitada (COSAVI, de R.L.), había otorgado casi 9,000 créditos que sumaban un total superior a los $307 millones. Su cartera de clientes ascendía a 6,784 personas y mantenía activas 7,019 cuentas de ahorro.
Del total de préstamos concedidos, el 10.5% —más de $32 millones— fue destinado a instituciones del sector público. A empresas privadas se les otorgó el 2.3% del total ($6.9 millones), mientras que la gran mayoría de los fondos —más del 87.3%, equivalente a $267.9 millones— se dirigieron a personas naturales.
Estas cifras revelan el alcance financiero de la cooperativa y abren interrogantes sobre la naturaleza, condiciones y destino de los créditos concedidos al Estado, especialmente en un contexto con falta de transparencia en el uso de recursos públicos y en el que la información sobre el desfalco millonario de COSAVI está bajo reserva.
Según los datos analizados, la mayoría del desembolso de créditos se dio en 2021, año en el que se realizaron las elecciones legislativas. Ese año se desembolsó el 43% de los fondos prestados a instituciones del Estado, un monto de casi 14 millones. Unos créditos se otorgaron antes y otros después de febrero de 2021.
COSAVI otorgó más de $32 millones en préstamos a 12 instituciones públicas, incluyendo alcaldías, la DOM y Nuevas Ideas
Entre 2019 y 2023, la Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Victoria (COSAVI, de R.L.) concedió 17 préstamos a 12 instituciones del sector público por un monto que supera los $32 millones. La mayoría de estos créditos siguen vigentes.
Nueve de las instituciones beneficiadas son alcaldías: Sonsonate Este, Sonsonate Oeste, Santa Ana Centro, San Miguel Norte, San Salvador Este, San Salvador Centro, La Libertad Sur, La Libertad Este y Cuscatlán Sur. También figura Soyapango como receptor individual, a pesar de que forma parte de San Salvador Este.
A esta lista se suman dos actores clave del escenario político y gubernamental: la Dirección Nacional de Obras Municipales (DOM), institución central en la ejecución de proyectos bajo el actual gobierno, y el partido oficialista Nuevas Ideas.
La Libertad Sur, la entidad pública que más dinero recibió en créditos de COSAVI
La Alcaldía de La Libertad Sur —que a partir de la reestructuración municipal de 2023 abarcaba los distritos Santa Tecla y Comasagua— fue la entidad pública que más dinero recibió en créditos de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Victoria (COSAVI, de R.L.): un total de $5.3 millones.
El primer préstamo, por $1.8 millones, fue otorgado en mayo de 2020. Está en periodo de gracia y vence en mayo de 2035. La pagaduría —es decir, la entidad encargada de garantizar los pagos— es una distribuidora de electricidad privada. Cinco meses después, en octubre del mismo año y a solo cuatro meses de las elecciones legislativas de 2021, la alcaldía recibió un segundo crédito por $3.5 millones. Este préstamo sigue vigente y contempla una cuota mensual cercana a los $34,000. En este caso, la pagaduría es el Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal (ISDEM).
El Ministerio de Hacienda, la DOM, el ISDEM y dos distribuidoras de energía eléctrica son las pagadurías de las instituciones públicas.
Cabe señalar que en 2020 —año en que se realizaron ambos préstamos— aún no estaba en vigor la Ley de Reestructuración Municipal, por lo que los compromisos financieros habrían sido asumidos directamente por la Alcaldía de Santa Tecla, presidida entonces por Henry Flores, o por la de Comasagua. Radio YSUCA solicitó información a la Alcaldía La Libertad Sur para confirmar cuántos préstamos fueron solicitados a COSAVI y otras cooperativas entre 2019 y 2023, así como el destino de los fondos obtenidos. Al cierre de esta nota, no se había recibido respuesta.
Le sigue en monto la Alcaldía de Sonsonate Este, que aglutina ahora a los municipios de Armenia, Caluco, Cuisnahuat, Izalco, San Julián y Santa Isabel Ishuatán. Esta recibió $4.2 millones.
En cuanto al resto de municipalidades, la mayoría también tiene como pagaduría al ISDEM, con la excepción de la Alcaldía de Soyapango (ahora distrito), cuyo préstamo de $800,000 —canalizado a través de la distribuidora eléctrica CAESS— ya fue cancelado.
Otro caso relevante es el de la Alcaldía de San Salvador Centro, liderada por Mario Durán, que mantiene vigente un crédito por $1.6 millones, otorgado en diciembre de 2023, durante la campaña electoral y a solo dos meses de las elecciones presidenciales y tres de las elecciones legislativas.
Este préstamo, que debe ser cancelado en diciembre de 2038, con cuotas mensuales superiores a los $14,600, se encuentra actualmente en mora.
Alcaldías accedieron a millonarios préstamos de COSAVI bajo figura de “apoyo a entidades municipales”
Diez meses después de las elecciones legislativas de 2021, la Alcaldía de Santa Ana Centro, liderada por Gustavo Acevedo, obtuvo un préstamo por $2.5 millones. La deuda, que sigue vigente, fue obtenida bajo una línea de crédito diseñada por COSAVI para beneficiar a entidades municipales y estatales.
Un año más tarde, en noviembre de 2022, la Alcaldía de La Libertad Este accedió a un crédito por el mismo monto: $2.5 millones, con un plazo de pago extendido hasta el año 2042. Esta alcaldía incluye los distritos de Antiguo Cuscatlán, Nuevo Cuscatlán, Zaragoza, San José Villanueva y Huizúcar.
Ambos préstamos fueron otorgados bajo un esquema de financiamiento impulsado por COSAVI, denominado “Apoyo a entidades municipales y estatales”. La mayoría de los créditos municipales fueron estructurados con plazos de entre 180 y 240 meses.
Una excepción a esta regla es Soyapango, que recibió un préstamo de $800 mil, pero canceló su deuda en un solo año, lo que levanta interrogantes sobre los criterios de asignación y pago para cada alcaldía. A la vez plantea dudas sobre la sostenibilidad financiera de las comunas, el control de la deuda pública local y el uso de fondos que comprometen presupuestos municipales por décadas.
COSAVI prestó $4 millones al partido Nuevas Ideas y el ministerio de Hacienda figura como pagador
El partido Nuevas Ideas recibió un total de $4 millones en concepto de préstamos otorgados por la cooperativa COSAVI, en momentos clave del calendario electoral. El primero de estos préstamos, por $2 millones, fue otorgado en diciembre de 2020, apenas dos meses antes de las elecciones legislativas de 2021. Según documentación consultada, este préstamo fue cancelado en diciembre de 2021, en un plazo de un año.
Los otros dos créditos, cada uno por $1 millón, fueron otorgados en julio y noviembre de 2023, pocos meses antes de las elecciones de 2024, y ambos aún se encuentran vigentes.
Estos tres préstamos fueron otorgados bajo la figura de una línea de financiamiento para “asociaciones políticas”. No obstante, en estos préstamos, la pagaduría no está a nombre del partido Nuevas Ideas, sino del Ministerio de Hacienda. Uno de los préstamos cuenta con una orden de pago irrevocable y otro no posee garantía alguna.
Al ser consultado por Radio YSUCA, un experto en contaduría dudó sobre la legalidad de que el Ministerio de Hacienda pueda emitir una orden de descuento para cubrir préstamos solicitados por un partido político. Según explicó, si se tratara de un anticipo sobre la deuda política, considera que este debería transferirse íntegramente al partido beneficiado, por lo que ve difícil que Hacienda emita descuento por un préstamo de carácter partidario.
Este medio también solicitó información al Ministerio de Hacienda para confirmar si dicha cartera de Estado actúa como pagaduría de los préstamos que el partido Nuevas Ideas recibió de COSAVI. Hasta la fecha, Hacienda no ha respondido a la solicitud.
Mientras tanto, el 21 de marzo de este año, un grupo de personas afectadas por el desfalco financiero de COSAVI entregó una carta al ministro de Hacienda, Jerson Posada. En ella solicitaron información detallada sobre las deudas adquiridas por las municipalidades con la cooperativa. Los afectados exigen conocer el nombre de las alcaldías involucradas y los montos correspondientes a cada una.
Juan Ortiz, uno de los afectados, dijo a Radio YSUCA que hasta la fecha no han recibido respuesta alguna del ministerio ante su petición, pero aclara que el plazo aún no vence.
Asimismo, este medio ha solicitado información a nueve municipalidades que recibieron financiamiento de COSAVI. Hasta ahora, sólo cinco han emitido constancia de recepción, pero ninguna ha respondido sobre el estado actual de sus préstamos. Cabe aclarar que el plazo según la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) para entregar la información no ha vencido.
La DOM recibió 3 millones de COSAVI
En 2022, la Dirección de Obras Municipales (DOM) recibió un préstamo por $3 millones, bajo la figura de “apoyo a entidades municipales y estatales”. Este crédito continúa vigente y debe ser cancelado en el año 2037. La DOM debería pagar una cuota mensual superior a los $32,000.
Radio YSUCA solicitó información sobre los préstamos que la Dirección de Obras Municipales ha recibido de la Asociación Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Victoria, de R.L. (COSAVI) u otras cooperativas de ahorro y préstamo. Asimismo, solicitó detallar montos de préstamos y constancia de pagos mensuales. A la vez, informar sobre el uso de dichos préstamos y beneficio para la población. A la fecha no hay respuesta.
La falta de transparencia en el manejo de estos préstamos —en especial los vinculados a partidos políticos y entidades estatales— deja abiertas preguntas sobre el uso de recursos públicos y la legalidad de los mecanismos de pago utilizados.
Manuel Coto recibió más de $2 millones en créditos: la mayoría ya fue cancelada, incluso los vencimientos a 2045
Manuel Alberto Coto Barrientos, directivo de la Asociación Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Victoria, de R.L. (COSAVI), figura como una de las personas naturales con más préstamos aprobados por la cooperativa, según los registros revisados por este medio.
Coto ocupa el tercer lugar en el listado por número de créditos aprobados, y el décimo por monto total recibido. En total, acumuló 11 créditos por más de $2 millones. El año 2022 marcó el punto más alto de financiamiento para Coto, cuando recibió más de $1.2 millones en préstamos. Los créditos aprobados a su nombre incluyen financiamientos para vivienda (más de $500 mil), consumo personal (aproximadamente $65,000) y apoyo a MIPYMES (superando los $300,000), entre otros préstamos.
Lo más llamativo del caso es que todos los créditos otorgados a Coto han sido cancelados en su totalidad, incluso aquellos cuyo vencimiento estaba programado para el año 2045 o fechas posteriores.
45 empresas obtuvieron préstamos de COSAVI por $6.9 millones
Además, 45 empresas obtuvieron préstamos de COSAVI por un total aproximado de $6.9 millones, de los cuales la mayoría ya han sido saldados. Sin embargo, entre las compañías con mayor financiamiento figura Inversiones Coto Barrientos, Sociedad Anónima de Capital Variable (INVERCOBA S.A. de C.V.), una sociedad vinculada directamente al mismo directivo.
Documentos judiciales del caso señalan a INVERCOBA como la principal receptora de los fondos sustraídos ilegalmente del patrimonio de COSAVI.
¿Quiénes pagan a COSAVI las cuotas de préstamos de las personas naturales?
La figura de la pagaduría implica el proceso mediante el cual se realiza la devolución del capital prestado, junto con los intereses y cualquier otro cargo estipulado en el contrato del préstamo. Este proceso se ejecuta a través de pagos periódicos, generalmente mensuales, mediante el descuento automático de cuotas desde la planilla del deudor. En muchos casos, este mecanismo requiere un acuerdo previo entre el prestatario y su empleador, que actúa como agente de retención.
En el caso de los préstamos otorgados por la cooperativa COSAVI, este medio pudo confirmar que muchas pagadurías asociadas, tanto de personas naturales como de instituciones, son entidades públicas. Esto sugiere que una porción considerable de los beneficiarios de los créditos serían empleados del Estado o instituciones estatales.
Entre las entidades que figuran como responsables de realizar estos descuentos se encuentran hospitales nacionales, como el Hospital Rosales, entre otros. Además, el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), la Presidencia de la República, la Fiscalía General de la República, el Ministerio de Salud, el Órgano Judicial, Banco Hipotecario, Ministerio de Educación, Asamblea Legislativa, Ministerio de Obras Públicas, la Universidad de El Salvador. La misma Superintendencia del Sistema Financiero, que intervino COSAVI aparece como pagaduría de créditos.
Aparecen además como pagadurías de personas naturales, el Instituto Administrador de los Beneficios de los Veteranos y ex combatientes (INABVE), CIFCO, Instituto de Acceso a la Información Pública y el Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP) , entre muchas otras instituciones públicas.
Los datos a los que YSUCA tuvo acceso dejan ver que más de 100 instituciones públicas aparecen como pagadurías para descontar y trasladar a COSAVI un monto mayor a $205 millones como pago por todos los préstamos adquiridos por personas naturales.
¿Cuánto debía pagar COSAVI en intereses a sus ahorrantes?
COSAVI administraba, hasta 2024, un total de 7,019 cuentas de ahorro, de las cuales la mayoría pertenecen a personas naturales, seguidas por cuentas de empresas y cuatro cuentas vinculadas a instituciones públicas. De estas últimas, una ha sido cancelada y tres continúan activas.
El monto total depositado en estas cuentas de ahorro asciende a casi $139 millones. De ese total, el 67 % corresponde a personas naturales y el 33 % a empresas. La participación de instituciones del Estado es mínima.
Sin embargo, la mitad de las cuentas activas de personas naturales tienen saldos iguales o inferiores a $2, en contraste, las empresas mantienen un saldo promedio de $50,600 por cuenta, lo que refleja una concentración significativa de los depósitos en manos del sector corporativo, a pesar de representar una menor cantidad de cuentas.
Juan Ortiz, uno de los afectados por el caso COSAVI, considera que las cuentas de ahorro con saldos bajos podrían pertenecer a personas que ya se retiraron de la cooperativa y dejaron únicamente montos mínimos para mantener la cuenta activa y seguir recibiendo depósitos de sus aportaciones. También señala que algunas de esas cuentas podrían estar inactivas o abandonadas, lo que explicaría los saldos simbólicos detectados en la mitad de las cuentas de personas naturales.
Manuel Alberto Coto Barrientos, directivo de COSAVI, también figura como titular de dos cuentas de ahorro personales con un saldo conjunto de $37,110.
Según el análisis a partir de los datos obtenidos, la cooperativa desembolsaría aproximadamente $2.5 millones anuales solo en concepto de intereses generados por las cuentas activas, lo que representa un promedio diario de $6,903. Cabe señalar que este cálculo no incluye otros costos asociados, como deducciones por manejo de cuenta, comisiones administrativas u otras tarifas aplicables.
El caso COSAVI sigue en investigación, mientras tanto, los afectados por el desfalco millonario continúan exigiendo transparencia. Varios de ellos han reiterado públicamente que la cooperativa posee fondos suficientes para devolver los ahorros a sus socios, y manifiestan serias dudas sobre las afirmaciones de la superintendenta del Sistema Financiero, Evelyn Gracias, quien aseguró que más del 70 % de los depositantes ya tiene habilitada la entrega de su dinero.
Los afectados por el desfalco millonario en la cooperativa COSAVI han intensificado su desconfianza hacia las instituciones del Estado, ante la falta de respuestas claras y la escasa transparencia en el manejo del caso.
Pese a los reiterados llamados a la Superintendencia del Sistema Financiero y otras instituciones , la información sobre COSAVI fue declarada en reserva por un período de siete años. El escándalo salió a la luz pública el 9 de mayo de 2024, y a casi un año de su exposición, hay más preguntas que respuestas. Mientras tanto, las víctimas continúan exigiendo claridad, rendición de cuentas y entrega de sus ahorros, en medio de un proceso que, lejos de cerrarse, sigue envuelto en opacidad.