The government of Costa Rica has disclosed the seven agreements it signed with El Salvador last November. This information comes as a result of a request for information filed by human rights activist Brandon Toruño and has been classified as confidential by Nayib Bukele’s administration, according to Salvadoran journalistic investigations.
The memorandums of understanding shared by Costa Rica’s Presidency encompass seven areas with the following titles:
- Agreement on air transport between the Government of the Republic of Costa Rica and the Government of the Republic of El Salvador.
- Memorandum of understanding on tourism between the Costa Rican Tourism Institute (ICT) and the Ministry of Tourism of El Salvador (MITUR).
- Memorandum of understanding between the National Museum of Costa Rica of the Republic of Costa Rica and the Salvadoran Institute of Tourism of the Republic of El Salvador.
- Memorandum of understanding between the Government of the Republic of Costa Rica, through the Ministry of Foreign Affairs and Worship, and the Government of the Republic of El Salvador, through the Ministry of Foreign Affairs.
- Memorandum of understanding between the National Animal Health Service of the Republic of Costa Rica and the Animal Welfare Institute of the Republic of El Salvador.
- Memorandum of understanding between the Republic of Costa Rica and the Republic of El Salvador on economic matters.
- Memorandum of understanding between the Ministry of Culture and Youth of the Republic of Costa Rica and the Ministry of Culture of the Republic of El Salvador.
What do they entail?
Air Transport
The first agreement aims to “promote an international civil aviation system.” Both countries will grant rights to establish regular and non-regular international air services as specified in the route tables.
These tables indicate that companies designated by either country may operate routes for passenger, cargo, mail, or exclusive cargo services “at any point,” as detailed in the agreements.
Accordingly, both El Salvador and Costa Rica can designate companies to fly over the counterpart’s territory “without landing,” make stopovers for non-commercial purposes, and offer regular or non-regular services combining passengers, cargo, or mail as specified in the agreement and subject to its provisions.
In the second plenary session of the year, El Salvador’s Legislative Assembly ratified the “Air Transport Agreement” signed by the foreign ministers of El Salvador and Costa Rica during President Nayib Bukele’s visit to the neighboring country last November.
Tourism
The memorandum signed between the tourism ministries of Costa Rica and El Salvador indicates that both countries will share tourism initiatives. El Salvador will share its Surf City project, while Costa Rica will offer insights into its tourism efforts.
Environment and Energy
The document signed between the foreign ministries outlines a plan to share experiences related to environmental and energy matters. In the environmental sector, the focus includes sustainable tourism practices, partnerships between the public and private sectors to fund environmental projects, authorizations, environmental labeling, and sustainable management programs for national parks.
Additionally, it includes joint research with experts on marine-coastal issues, exchanges on payments for environmental services, and activities linked to climate change.
For energy matters, it emphasizes an exchange of experiences on best practices for reducing “carbon emissions, improving urban mobility, and promoting social inclusion.” The document also seeks cooperative support for advancing these goals.
An exchange of experiences concerning the development of a National Smart Grid Strategy is also among the outlined objectives.
Economy
The memorandum between the economic ministries aims to “conduct cooperative activities that strengthen the development and implementation of policy tools within their respective economic sectors.” This will involve sharing methodologies, research, and products.
Culture
The cultural memorandum of understanding emphasizes joint efforts in “cultural activities.” These include technical assistance for modernizing digital library systems, exchanges between choir systems and orchestras of both countries, internships, and technical advisories.
Animal Welfare
Another memorandum is connected to the Animal Welfare Institute of El Salvador. It aims to jointly develop actions promoting “Animal Protection and Welfare” initiatives between Costa Rica’s National Animal Health Service and El Salvador’s Animal Welfare Institute. The memorandum seeks to promote the effective application of existing regulations and enhance the technical expertise of specialized personnel interacting with animals daily.
Butterfly Garden
The final memorandum was signed between the Salvadoran Institute of Tourism and Costa Rica’s National Museum. Its objective is to exchange experiences for improving services and sustainability in parks managed by El Salvador’s tourism institute. It also aims to develop initiatives leading to the establishment of a butterfly garden in Balboa Natural Park.
Why the confidentiality?
The memorandums include a clause on access to information and confidentiality, stipulating that the parties commit “to sharing necessary information for implementing the memorandum of understanding, subject to the legislation in each country, and refraining from disclosing any details of the information, data, reports, and results shared or received, regardless of their format. This information will be considered confidential.” However, Costa Rica’s government decided to disclose them.
A publication by La Prensa Gráfica in late December 2024 indicated that the Salvadoran Presidency claimed the information was classified as confidential.
President Nayib Bukele arrived in Costa Rica on November 11 for a two-day visit, during which he met with top Costa Rican officials, signed agreements, and toured La Reforma prison.
Diario El Mundo: https://diario.elmundo.sv/politica/costa-rica-revela-los-7-acuerdos-con-el-salvador
Costa Rica revela los siete acuerdos establecidos con El Salvador
El gobierno de Costa Rica reveló los siete acuerdos que suscribió con El Salvador en noviembre pasado, a través de una solicitud de petición de información hecha por el activista de derechos humanos, Brandon Toruño, y que según investigaciones periodísticas salvadoreñas, el gobierno de la administración de Nayib Bukele declaró confidenciales.
Los memorándum de entendimiento compartidos por la presidencia de Costa Rica son en siete diferentes materias que llevan los siguientes nombres:
- Acuerdo sobre transporte aéreo entre el gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República de El Salvador.
- Memorándum de entendimiento en materia turística entre el Instituto Costarricense de Turismo (ICT) y el Ministerio de Turismo de El Salvador (MITUR).
- Memorándum de entendimiento entre el Museo Nacional de Costa Rica de la República de Costa Rica y el Instituto Salvadoreño del Turismo la República de El Salvador.
- Memorándum de entendimiento entre el gobierno de la República de Costa Rica, por medio del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y el Gobierno de la República de El Salvador, por medio del Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Memorándum de entendimiento entre el servicio nacional de salud animal de la República de Costa Rica y el Instituto de Bienestar Animal de la República de El Salvador.
- Memorándo de entendimiento entre la República de Costa Rica y la República de El Salvador en sus ramas de Economía.
- Memorándum de entendimiento entre el Ministerio de Cultura y de la Juventud de la República de Costa Rica y el Ministerio de Cultura de la República de El Salvador.
¿En qué consisten?
Aéreo
El primer acuerdo señala que desea “promover un sistema de Aviación Civil internacional”, y señala que ambos países conceden derechos para que los dos establezcan servicios aéreos internacionales regulares y no regulares señaladas en el cuadro de ruta.
El referido cuadro de ruta indica que las empresas designadas por ambos países podrán explotar rutas para los servicios de pasajeros, carga, correo y carga exclusiva “en cualquier punto”, se lee en todos los recuadros.
Para lo anterior tanto El Salvador como Costa Rica podrán designar a una empresa para que sobrevuele el territorio de la contraparte “sin aterrizar en el mismo”, hacer escalas con fines no comerciales, prestar servicios regulares y no regulares, combinados con pasajeros, carga, correo o exclusivos de cargas con fines comerciales en las rutas que se especifican y sujeto a las disposiciones del Acuerdo.
En la segunda plenaria del año, la Asamblea Legislativa de El Salvador ratificó el el “Acuerdo sobre transporte aéreo” firmado por los cancilleres de El Salvador y Costa Rica durante la visita que realizó en noviembre pasado el presidente Nayib Bukele al vecino país.
Turismo
Por otro lado, el memorándum suscrito entre los ministerios de Turismo de Costa Rica y El Salvador indica que compartirán experiencias de turismo entre ambos países, en el caso de El Salvador, compartirá el funcionamiento de Surf City, mientras que Costa Rica compartirá su experiencia turística.
Medio Ambiente y energía
En el caso del documento establecido entre las cancillerías, establece compartir experiencias medioambientales y energéticas entre ambos países; por ejemplo, en el primer campo buscan compartir las experiencias de turismo sostenible, gestion entre el sector público y privado para financiar proyectos de impacto ambiental, autorizaciones, etiquetado ambiental y programas de gestión sostenible para parques nacionales.
Añade también investigaciones con expertos sobre temas marino costeros, intercambio sobre pagos de servicios ambientales, y actividades relacionadas al cambio climático.
En cuanto a la energía, piden un intercambio de experiencias sobre las buenas prácticas para reducir las “emisiones de carbono, mejorar la movilidad urbana y fomentar la inclusión social, gestionando apoyos de cooperación para el impulso de esta temática”.
Añade que buscan un intercambio de experiencias en el desarrollo de la Estrategia Nacional de Redes Eléctricas Inteligentes.
Economía
En el caso del memorándum de los ministerios de Economía están encaminados “llevar a cabo actividades de cooperación encaminadas al fortalecimiento del desarrollo e implementación de herramientas de políticas en sus ramas de economía”. Lo anterior a través de compartir metodologías, investigaciones y productos.
Cultura
El memorándum de entendimiento entre ministerios de Cultura señala que se para realizar gestiones que se consideren necesarias para desarrollar el impulso de “acciones en materia cultural”, entre ellos, la asistencia técnica para la modernización en la gestión de bibliotecas digitales, intercambios entre los sistemas de coros y las orquestas de ambas instituciones, pasantías y asesorías técnicas.
Bienestar animal
Otro de los memorándum está relacionado con el Instituto de Bienestar Animal, en el caso de El Salvador, el cual pretende “desarrollar conjuntamente el impulso de acciones en materia de Protección y Bienestar Animal entre el Servicio Nacional de Salud Animal de Costa Rica y el Instituto de Bienestar Animal de El Salvador, teniendo como fin la promoción de la aplicación asertiva de las normativas vigentes de cada país y lograr la excelencia en el conocimiento técnico de personal especializado que participa a diario en la interacción de la vida los animales”.
Mariposario
El último memorándum explica que fue firmado entre el Instituto Salvadoreño del Turismo de El Salvador y el Museo Nacional de Costa Rica con el fin de intercambiar experiencias para mejorar los servicios y la sostenibilidad “en los parques administrados por el Instituto Salvadoreño del Turismo de la República de El Salvador, así como el desarrollo de actividades que conduzcan a la implementación de un mariposario en el parque Natural Balboa”.
¿Por qué la reserva?
Los memorándum tienen un artículo sobre acceso a la información y confidencialidad que señala que las partes se comprometen “a compartir la información necesaria para la ejecución del presente memorándum de entendimiento, de acuerdo con la legislación vigente en cada país, así como no difundir ningún aspecto de las informaciones, datos, informes y resultados,
presentados o recibidos bajo cualquier tipo de soporte o modalidad, a los que hayan podido tener acceso en el desarrollo del mismo, ya que, dicha información tendrá carácter confidencial”. No obstante, el gobierno de Costa Rica los reveló.
Una publicación de La Prensa Gráfica a finales de diciembre de 2024 señaló que la presidencia argumentó que la información era de carácter confidencial.
El presidente de la República, Nayib Bukele, arribó el 11 de noviembre a Costa Rica para realizar una visita de dos días donde se reunió con altos funcionarios costarricenses, firmará acuerdos y visitó la cárcel La Reforma.
Diario El Mundo: https://diario.elmundo.sv/politica/costa-rica-revela-los-7-acuerdos-con-el-salvador