Bukelism Increases Military Funding, Cuts Health and Education Budgets — El bukelismo aumenta fondos al Ejército y le quita a Salud y Educación

Jan 10, 2025

The National General Budget for 2025 reduces funding for nine out of the 17 institutions that comprise the Executive Branch. Sectors like Health, Education, Culture, Local Development, and Environment will operate with reduced budgets next year, whereas Defense, Public Works, the Presidency of the Republic, and Interior will see significant budget increases. The budget law also entails the elimination of over 11,000 state jobs in El Salvador. — El Presupuesto General de la Nación para 2025 recorta fondos a nueve de las 17 instituciones que conforman el Órgano Ejecutivo. Los ramos de Salud, Educación, Cultura, Desarrollo Local y Medio Ambiente son algunos de los que tendrán un presupuesto menor para su funcionamiento el próximo año; mientras que Defensa, Obras Públicas, la Presidencia de la República y Gobernación son los que gozarán de mayores aumentos en su asignación. La Ley de Presupuesto también incluye la eliminación de más de 11 mil plazas en el Estado salvadoreño.

The total budget for 2025, approved on December 17 by Bukelismo and its allies in the Legislative Assembly, reaches $9.663 billion, which is $594.3 million more than what was approved for 2024. However, the budget cuts allocations in crucial areas such as Health, with $92.1 million less, and Education, losing $34.7 million. The cuts also affect other ministries like Environment, Culture, and Justice, as well as other public institutions such as the Office of the Human Rights Ombudsman.

According to economist José Luis Magaña, the 2025 budget is an “adjustment budget” because the government needed to address pressures from the International Monetary Fund (IMF) and international markets. There has been a commitment with these investors since April 2024, after placing one billion dollars in debt acquired at an interest rate of 12%, with the condition that if the government failed to show signs of adjustment, the rate would increase to 16%.

This comes on top of public spending, which increased rapidly over the past five years, sustained by a proportional rise in public debt. By the end of 2023, the debt accounted for 87% of the Gross Domestic Product (GDP), equivalent to 87 out of every 100 dollars produced by the national economy.

“The main reason behind the cuts are these international pressures due to the rapid increase in debt. The high level of indebtedness created by the government in recent years is unsustainable. Starting next year, both the IMF and other actors are telling the government that an adjustment is necessary, and this entails the budget cuts we see in most public institutions,” Magaña explained to GatoEncerrado.

The day after the 2025 budget was approved, the IMF announced that it had reached an agreement with El Salvador for financing of $1.4 billion. In exchange, the government must comply with several fiscal measures such as reducing the wage bill, spending on goods and services, and transfers to municipalities. Additionally, there will be legal reforms making the acceptance of bitcoin as a cryptocurrency voluntary for the private sector, and public sector participation in bitcoin-related economic activities will be limited. Finally, it is clarified that taxes will be paid only in dollars, and government involvement with the Chivo Wallet will be reduced.

Some of these measures have already begun to be implemented, such as the reduction of the wage bill from $2.594 billion to $2.417 billion, a savings of $176.8 million for 2025. To achieve this reduction, the government eliminated 11,115 public jobs. Many of these individuals have already been dismissed, mostly in an arbitrary and illegal manner as due process was not observed, as denounced by the Movimiento de Trabajadores Despedidos (MTD) (Dismissed Workers Movement).

Since the start of Nayib Bukele’s unconstitutional term, the MTD has documented the dismissal of 900 employees from the Ministry of Culture, another 900 from the Legislative Assembly, and 400 from the Attorney General’s Office. Between October 19 and December 17, 2024, they accounted for 263 dismissals in Health, 13 in Education, five at the Instituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial, 14 in Agriculture and Livestock, three in Treasury, 95 in the Supreme Electoral Tribunal, 60 in the Supreme Court of Justice, 16 in CONAMYPE, and 50 in the National Judicial Council, totaling 519 dismissals over two months.

Salary Escalation and Dismissals

When Finance Minister Jerson Posada presented the budget project for the fiscal financial year of 2025 on September 30, attention was drawn to the Ministries of Education and Health, as their budget allocations would be significantly less compared to 2024. In total, the cut for both ministries amounts to $126.8 million, only $12.8 million less than the budget allocated for the Presidency of the Republic ($139.6 million).

Initially, the budget also froze the salary escalation legally due to doctors and teachers. In response, unions, and organizations from the Health and Education sectors called for a “white march” on October 19 and subsequently a second march on November 23. The discontent and protests by these sectors forced the administration to modify the budget before the December 17 vote and include $10 million for the payment of the salary escalations.

Nevertheless, due to the protests, reprisal actions were taken by Nayib Bukele’s government: dozens of workers in both sectors were dismissed. Idalia Zúniga, who attended the October 19 march, was notified of her immediate dismissal just two days later. Zúniga was a teacher at the Centro Escolar República del Perú. In an interview with GatoEncerrado, she claimed her dismissal was a reprisal for her complaints against government irregularities and followed persecution and harassment for over two years due to her union activism.

In the second march held on November 23, various unions united to denounce the dismissals of over a hundred workers. They labeled these actions as repressive and an attempt to dismantle the struggle of these organizations. Additionally, protests continued that day to demand fair funding for Education and Health.

Education Not a Priority

Despite reversing the decision to freeze the salary escalation, Bukele’s government ignored the remaining demands of the education sector. Consequently, the cuts in the Ministry of Education, Science, and Technology (MINEDUCYT) leave it with $34.7 million less for 2025. The most significant reductions are in the budget units for early childhood, elementary, and secondary education.

Funding for early childhood education will be reduced by $7.1 million, elementary education will see the most significant cut of $19.8 million, and secondary education will decrease by $8.7 million. About these reductions, Idalia Zúniga stated to this magazine that they will negatively impact the quality of the educational system, especially in the most vulnerable communities. Additionally, they will reduce access to basic resources, infrastructure, and teacher benefits.

“This situation could result in the non-purchase of early childhood materials, and it may also cut some benefits or training teachers receive, as the $7 million does not specify where the cuts will come from, only naming the area and the amount. For elementary education, which serves children from first to ninth grade, where the largest student population and highest number of schools are concentrated, $20 million will be cut. In secondary education, $8 million will be cut. We noted that this sector is also being hit because it’s where most students are entering, given this state of exception situation, and there has been a decrease in students in this area,” Zúniga stated.

In September 2022, Bukele promised to rebuild and renovate 5,150 schools over five years, meaning two to three per day. A year later, Bukele admitted that the promise was “severely delayed.” According to a verification by Voz Pública, 15 months after Bukele’s announcement, only 49 schools have been completed, and 89 are still under construction. The completed schools represent only 2.1% of the total target for remodeling. Zúniga pointed out that compared to previous governments, the current administration has invested the least in education.

“In the past, there was a bonus called ‘small repairs bonus,’ which was $5,000 given to many schools. Today it’s not given; the money, economic resources have been concentrated, but very little has been attended to. Thus, of all the Ministries of Education we’ve had under previous governments, this has been the most deficient as it has saved money,” commented Zúniga.

In the November 14 session of the Legislative Commission on Finance and Special Budget, the representative of the Ministry of Education informed the lawmakers that infrastructure goals for 2025 include improving 219 educational centers nationwide under the Mi Nueva Escuela project standards. Additionally, they aim to provide furniture for 278 schools and supply and install biodigesters in 67 schools.

Health in Decline

The Ministry of Health (MINSAL) is the state department facing the largest budget cut for 2025. Its budget will drop by $92.1 million, from $1.262.5 billion to $1.170.4 billion. Of the 11 budget units included for the next year, seven show cuts, two remain unchanged, and only two will receive an increase: the First Level of Attention and the Creciendo Saludables Juntos project focused on early childhood, financed through a loan with the International Bank for Reconstruction and Development (IBRD).

Some units facing cuts are the Directorate and Institutional Administration ($16.8 million less), the Comprehensive Care Program for War Veterans ($71,000 less), Investment Development ($1.2 million less), and Early Childhood Development, and Adolescence in the First Level of Care ($88,000 less).

The largest cut is in the unit supporting Affiliated Institutions and Other Entities, which funds the national network of hospitals and other health institutions. The reduction in this area is $34 million, affecting all national hospitals, except the National Hospital El Salvador, which will actually receive a $26.9 million increase.

It is also worth noting that the Chivo Pets Veterinary Hospital will have a $10 million budget, higher than 16 of the 31 public hospitals in El Salvador’s network. Initially, it was claimed the veterinary hospital would be entirely funded by bitcoin profits, but this information has not been made public, and secrecy around Chivo Pets has been the standard since its inauguration.

Dr. Carlos Ramos Hinds, vice president of the College of Physicians of El Salvador (COLMEDES), spoke with GatoEncerrado about the consequences of these cuts in such a crucial sector responsible for the health and well-being of Salvadorans. For Ramos, the cuts are alarming, especially because the system is already insufficient to meet the population’s basic needs.

“The announced cut is truly concerning because we’re at a point where health care is still far from meeting the minimum requirements for the population. If the current or previous years’ budgets have shown that the system falls short of providing dignified, timely, and quality care, the budget cut cannot have a positive impact; on the contrary, the effect will be disastrous,” Dr. Ramos stated.

This negative effect could manifest as longer wait times for consultations or diagnoses, medication and supply shortages, and a decrease in the quality of medical care due to workload increases from reduced personnel and limited resources.

On December 17, Dr. Rafael Aguirre, Secretary-General of the Medical Workers Union of the Salvadoran Social Security Institute (SIMETRISSS), mentioned in a live interview with this magazine that the situation in Social Security is also alarming.

“About three months ago, we received news from the population itself, people close to hiring, and acquisitions that Social Security had not paid its suppliers for over six months. The result we have today is a deficiency in medical supplies, leading to the suspension of elective surgeries at third-level hospitals like the General Medical-Surgical Hospital and Hospital Primero de Mayo,” Aguirre mentioned at that time.

In the Ministry of Health, 1,114 positions will be cut, but when considering the 31 hospitals in the public network, health units, the Salvadoran Health Solidarity Fund (FOSALUD), the Salvadoran Social Security Institute (ISSS), and other institutions providing health services, the number surpasses 3,500 eliminated positions, more than 33% of the 11,115 jobs Bukele’s government approved for reduction in 2025.

According to economist José Luis Magaña’s analysis, the cuts in Health and Education will have a direct impact on the most vulnerable sectors, especially in rural communities and lower-income groups, increasing the difficulty in accessing essential services and worsening structural inequality.

“In recent years, there has been a trend to underfund the primary level of health care to prioritize resources for national hospitals. This implies distancing health access from the communities, forcing people to go to hospitals instead of having the health system come to them. This poses an additional burden of transportation, time, and care, primarily assumed by women… We observe a trend towards centralization and a curative rather than preventive public health approach. In education, we don’t see strategic investments in new teachers, educational facilities, or improvements in social protection systems for children, thereby widening the structural inequality gap in the Salvadoran economy,” concluded Magaña.

Bukelismo’s Priorities

The 2025 budget also reiterates Bukele’s main priorities for the country. For instance, the Armed Forces will see an increase of $52.9 million to continue public security tasks, despite the president claiming that El Salvador has become the safest country in the Western Hemisphere and has “cured” its gang problem. Bukele increased the military budget while cutting the Ministry of Justice and Public Security allocation.

The ministry with the largest increase is Public Works and Transportation, which will receive $81.2 million more compared to its 2024 allocation. The work lines with increments are infrastructure investment, transportation registration and regulation, and the Road Conservation Fund. In public works, the allocated amount is $410 million for projects like the By-Pass construction in San Miguel, the viaduct and expansion of the Los Chorros Highway, reconstruction of the San Miguel municipal market, and the construction and equipment of Urban Centers of Well-being and Opportunities (CUBO) in prioritized districts.

The Presidency of the Republic will also see a budget increase, rising from $111.8 million to $139.7 million. The Presidency is one of the four institutions among the 17 comprising the Executive Branch that will have an increased budgetary unit for Directorate and Institutional Administration.

The Communications Secretariat, which works to enhance the image of the unconstitutional president, will receive an additional $2.6 million, totaling $6.9 million. Since 2022, when it was allocated $2.9 million, this secretariat’s budget has increased by 135%.

The budget for the State Intelligence Agency (OIE) will also rise, from $1 million to $1.5 million. Although the allocation seems low, the reality is that this budget undergoes drastic changes during the year. An investigation by La Prensa Gráfica found that in 2023, the State Intelligence received more resources than initially approved—from $1.5 million to $33.5 million. According to other journalistic investigations, the OIE has conducted espionage against political opponents and journalists.

Upon learning of the 2025 budget proposal, GatoEncerrado spoke with economist Julia Evelyn Martínez, who assessed the increases reflecting Bukele’s main priorities. Martínez was emphatic in stating that the budget is designed for a minority wealthy segment of the population and foreign visitors.

“They aim to build a country for the wealthiest 20% of the population, a country for foreigners with purchasing power, and one where the businesses of Mr. Bukele, his brothers, and Co. Ltd. prosper. This government operates like a company, focused on obtaining greater profits and capital accumulation to become part of the Salvadoran oligarchy. The president and his family have already succeeded to the point of becoming landowners, coffee growers, and property owners, nearly positioned to join the Salvadoran oligarchy,” the economist remarked on Bukele’s main intentions with the 2025 budget.

Gato Encerrado: https://gatoencerrado.news/2025/01/09/el-bukelismo-aumenta-fondos-al-ejercito-y-le-quita-a-salud-y-educacion/

El bukelismo aumenta fondos al Ejército y le quita a Salud y Educación

La cifra total del presupuesto para 2025, aprobado el pasado 17 de diciembre por el bukelismo y sus aliados en la Asamblea Legislativa, asciende a $9,663 millones; es decir, $594.3 millones más en comparación a lo aprobado para 2024. Sin embargo, el presupuesto recorta las asignaciones presupuestarias en áreas cruciales como Salud, que dispondrá de $92.1 millones menos, y Educación, que dejará de recibir $34.7 millones. Los recortes también se extienden a otros ministerios como Medio Ambiente, Cultura y Justicia, además de otras instituciones del Ministerio Público como la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos.

El de 2025 se trata de un “presupuesto de ajuste”, según el economista José Luis Magaña, porque el gobierno estaba en la necesidad de responder a las presiones del Fondo Monetario Internacional (FMI) y de los mercados internacionales. Existe un compromiso con estos inversionistas desde abril de 2024, luego de colocar mil millones de dólares en deuda que fueron adquiridos a una tasa de interés del 12%, pero condicionada a que si el gobierno no presentaba señales de ajuste se iba a incrementar a una tasa del 16%.

A eso se agrega el gasto público, que en los últimos cinco años aumentó de manera acelerada, un ritmo que se sostuvo por el proporcional incremento de la deuda pública. Al cierre de 2023, la deuda representaba un 87% del Producto Interno Bruto (PIB); o lo que es lo mismo, equivalente a 87 de cada 100 dólares producidos por la economía nacional. 

“La principal razón que hay detrás de los recortes son estas presiones internacionales que hay por el rápido incremento de la deuda. Ese alto nivel de endeudamiento que ha generado el gobierno en estos últimos años y que es insostenible. A partir del próximo año, tanto el Fondo Monetario como otros actores le están diciendo (al gobierno) que es necesario un ajuste y ese ajuste pasa por este recorte de presupuesto que vemos en la mayoría de las instituciones públicas”, explicó Magaña a GatoEncerrado.

Al día siguiente de haberse aprobado el presupuesto de 2025, el FMI anunció a través de un comunicado que llegó a un acuerdo con El Salvador para un financiamiento de $1,400 millones. A cambio, el gobierno deberá cumplir una serie de medidas fiscales como reducir la masa salarial, el gasto en bienes y servicios, y las transferencias a las municipalidades. Adicionalmente, se harán reformas legales para que la aceptación de la criptomoneda bitcoin sea voluntaria por parte del sector privado, mientras que la participación en actividades económicas relacionadas al bitcoin por parte del sector público estarán delimitadas. Por último, se aclara que los impuestos se pagarán solamente en dólares y que la participación del gobierno en la billetera Chivo se irá reduciendo.

Algunas de estas medidas ya comenzaron a implementarse, como la reducción de la masa salarial, que pasará de $2,594 millones a $2,417 millones, lo que supone un ahorro de $176.8 millones para 2025. Para lograr esta reducción, el gobierno eliminó 11,115 plazas de empleados públicos. Muchas de estas personas ya fueron despedidas, en su mayoría de forma arbitraria e ilegal porque no se ha respetado el debido proceso, según lo ha denunciado el Movimiento de Trabajadores Despedidos (MTD).

Desde el comienzo del mandato inconstitucional de Nayib Bukele, el MTD ha registrado el despido de 900 empleados del Ministerio de Cultura, otros 900 de la Asamblea Legislativa y 400 de la Procuraduría General de la República. Entre el 19 de octubre y el 17 de diciembre de 2024, contabilizaron 263 despidos en Salud, 13 en Educación, cinco en el Instituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial, 14 en Agricultura y Ganadería, tres en Hacienda, 95 en el Tribunal Supremo Electoral, 60 en la Corte Suprema de Justicia, 16 en CONAMYPE y 50 en el Consejo Nacional de la Judicatura, sumando un total de 519 despidos en el lapso de dos meses.

Escalafón y despidos

Cuando el ministro de Hacienda, Jerson Posada, presentó el proyecto de presupuesto para el ejercicio financiero fiscal de 2025, el pasado 30 de septiembre, la atención fue puesta en los ministerios de Educación y Salud, porque su asignación presupuestaria será considerablemente menor respecto a la de 2024. En total, el recorte en ambas carteras asciende a $126.8 millones, una cantidad solo $12.8 millones menor que el presupuesto destinado a la Presidencia de la República ($139.6 millones).

En principio, el presupuesto también congelaba el escalafón salarial que por ley corresponde a doctores y docentes. En respuesta a esta decisión, sindicatos y organizaciones del gremio de Salud y Educación convocaron a una “marcha blanca” para el 19 de octubre y, posteriormente, a una segunda marcha el 23 de noviembre. El descontento y las protestas de estos sectores obligaron al oficialismo a modificar el presupuesto previo a la votación del 17 de diciembre e incluir $10 millones para el pago de los escalafones.

Sin embargo, debido a las protestas hubo represalias de parte del Gobierno de Nayib Bukele: decenas de trabajadores de ambos sectores fueron despedidos. Idalia Zúniga fue una de las asistentes a la marcha del 19 de octubre y tan solo dos días después fue notificada de su despido con efecto inmediato. Zúniga era profesora en el Centro Escolar República del Perú. En una entrevista con GatoEncerrado, aseguró que su despido fue en represalia por sus denuncias en contra de las irregularidades del gobierno y tras una persecución y hostigamiento por más de dos años por su lucha sindical.

Así como Zúniga, otros 80 empleados públicos más fueron despedidos en las tres semanas posteriores a la marcha, según informó el Movimiento por la Defensa de los Derechos de la Clase Trabajadora en una conferencia de prensa del 10 de noviembre. En esa ocasión, también detallaron que algunos de los despedidos eran sindicalistas y que fueron notificados de la supresión de sus plazas de manera verbal. Es decir, sus despidos fueron de forma irregular.

En la segunda marcha, que se realizó el 23 de noviembre, diversos sindicatos se unieron para denunciar los despidos de más de un centenar de trabajadores. Calificaron estos hechos como represivos y un intento por desarticular la lucha de estas organizaciones. Además, ese día continuaron las protestas para exigir un presupuesto justo en Educación y Salud.

La educación no es prioridad

Aunque reculó en su decisión de congelar el escalafón, el Gobierno de Bukele ignoró el resto de exigencias del gremios de educación. Por esa razón,  los recortes en el Ministerio de Educación, Ciencia  y Tecnología (MINEDUCYT) le dejan con $34.7 millones menos para su funcionamiento en 2025. Las disminuciones más importantes están en las unidades presupuestarias destinadas a la educación parvularia, básica y media.

La atención a la educación parvularia tendrá una reducción de $7.1 millones, la atención a la educación básica tendrá el recorte más significativo con $19.8 millones y la atención a la educación media disminuirá en $8.7 millones. Sobre estas reducciones, Idalia Zúniga dijo a esta revista que impactarán negativamente en la calidad del sistema educativo, especialmente en las comunidades más vulnerables. Además, generará precariedad en el acceso a recursos básicos, infraestructura y beneficios para maestros.

“Esta situación provocaría la no compra de material de parvularia, también puede ser que se recorten algunos beneficios o capacitaciones que recibían los maestros, porque de estos $7 millones no se define en qué vienen los recortes, sino que solamente está mencionada el área y está mencionada la cantidad. Para la educación básica, que es la atención de los niños de primer grado hasta noveno grado, que es donde está la mayor concentración de la población estudiantil y la mayor cantidad de centros escolares, allí se van a recortar $20 millones. En educación media se recortan $8 millones, pero decíamos que este sector también está siendo golpeado porque es donde se está capturando la mayor cantidad de estudiantes por esta situación del régimen, y se ha visto una disminución de estudiantes en esta área”, indicó Zúniga.

En septiembre de 2022, Bukele prometió reconstruir y remodelar 5,150 escuelas en un periodo de cinco años, es decir, de dos a tres por día. Un año después, Bukele admitió que esa promesa estaba “recontra atrasada”. Según una verificación del medio Voz Pública, 15 meses después de aquel anuncio de Bukele, solo se han terminado 49 escuelas y 89 siguen en construcción. Las escuelas concluidas representan solo el 2.1% del total que se pretende remodelar. Sobre esta situación, Zúniga señaló que en comparación a gobiernos anteriores, el actual es el que menos le ha apostado a la educación. 

“Antes se tenía un bono que se llamaba ‘bonos de pequeñas reparaciones’, que eran $5 mil que se le entregaban a muchísimas escuelas. Hoy esto no se da, se ha concentrado todo el dinero, el recurso económico, pero se ha atendido muy poco. Entonces, de todos los Ministerios de Educación que hemos tenido en los gobiernos anteriores, este ha sido el más deficitario porque es el que se ha ahorrado dinero”, comentó Zúniga.

En la sesión del 14 de noviembre de la Comisión Legislativa de Hacienda y Especial del Presupuesto, el representante del Ministerio de Educación informó a los diputados que las metas en infraestructura para 2025 son mejorar 219 centros educativos a nivel nacional bajo los estándares del proyecto Mi Nueva Escuela. Además, dotar de mobiliario a 278 centros escolares y suministrar e instalar biodigestores en 67 escuelas.

Salud en decadencia

El Ministerio de Salud (MINSAL) es la cartera del Estado con el mayor recorte para 2025. Su presupuesto disminuirá en $92.1 millones, pasando de $1,262.5 a $1,170.4 millones. De las 11 unidades presupuestarias incluidas en su partida para el próximo año, siete reflejan un recorte, dos se mantienen con la misma asignación y solo dos tendrán un aumento: Primer Nivel de Atención y el proyecto Creciendo Saludables Juntos, enfocado a la primera infancia y que es financiado a través de un préstamo con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF).

Algunas de las unidades con recortes son la Dirección y Administración Institucional ($16.8 millones menos), Programa de Atención Integral al Veterano de Guerra ($71 mil menos), Desarrollo de la Inversión ($1.2 millones menos) y Desarrollo Infantil Temprano, Niñez y Adolescencia en el Primer Nivel de Atención ($88 mil menos).

El recorte más grande está en la unidad de Apoyo a Instituciones Adscritas y Otras Entidades, a través de la cual se entregan fondos a la red nacional de hospitales y otras instituciones de salud. La reducción en esta área es de $34 millones, y serán afectados todos los hospitales nacionales, a excepción del Hospital Nacional El Salvador que, de hecho, recibirá un aumento de $26.9 millones.

Un dato no menor es que el Hospital Veterinario Chivo Pets contará con $10 millones para su funcionamiento, un presupuesto que es mayor al de 16 de los 31 hospitales de la red pública de El Salvador. En un inicio se dijo que el hospital veterinario sería financiado completamente por las ganancias de la criptomoneda bitcoin, pero esta información no ha sido pública y la opacidad alrededor del Chivo Pets ha sido la norma desde su inauguración.

El doctor Carlos Ramos Hinds, vicepresidente del Colegio Médico de El Salvador (COLMEDES), conversó con GatoEncerrado sobre las consecuencias de estos recortes en un ramo tan importante que tiene como tarea velar por la salud y bienestar de los salvadoreños. Para Ramos, los recortes son alarmantes, especialmente porque el sistema ya es insuficiente para atender las necesidades básicas de la población.

“El recorte que se ha anunciado es realmente preocupante, porque estamos en un momento en el que la atención en salud está todavía muy lejos de cubrir los requisitos o las necesidades mínimas para la población. Si con el presupuesto actual o con el presupuesto de los años anteriores, hemos visto que el sistema se queda corto para poder atender a la población con dignidad y en una forma oportuna y con calidad, el recorte presupuestario no puede tener un impacto positivo, por el contrario, el efecto va a ser desastroso”, apuntó el doctor Ramos.

Ese efecto negativo se podría reflejar en tiempos de espera más largos para recibir consultas o diagnósticos, escasez de medicamentos y de insumos, además de una disminución en la calidad de la atención médica como consecuencia de la sobrecarga de trabajo por la disminución de personal y por la limitación de recursos. 

El pasado 17 de diciembre, el doctor Rafael Aguirre, secretario general del Sindicato de Médicos Trabajadores del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (SIMETRISSS), mencionó en una entrevista en vivo con esta revista que la situación en el Seguro Social también es alarmante. 

“Hace más o menos tres meses, nosotros recibíamos la noticia, por parte de la misma población, personas que están allegadas a las contrataciones y adquisiciones, que ya tenía el Seguro Social más de seis meses de no estarle pagando a sus proveedores. El resultado que tenemos hoy es una deficiencia en insumos médicos y que está llevando a la suspensión de cirugías electivas a nivel de los hospitales de tercer nivel como el Hospital General Médico Quirúrgico y Hospital Primero de Mayo”, comentó Aguirre en esa ocasión.

En el Ministerio de Salud se eliminarán 1,114 plazas, pero al tomar en cuenta los 31 hospitales de la red pública, unidades de salud, el Fondo Solidario para la Salud (FOSALUD), el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) y otras instituciones encargadas de brindar servicios de salud, la cifra se eleva a más de 3,500 plazas suprimidas, lo que equivale a más del 33% de las 11,115 plazas que el Gobierno de Bukele aprobó reducir para 2025.

De acuerdo al análisis del economista José Luis Magaña, los recortes en Salud y Educación tendrán un impacto directo en los sectores más vulnerables del país, especialmente en las comunidades rurales y los grupos de menor ingreso, quienes enfrentarán mayores dificultades para acceder a servicios básicos, agravando la desigualdad estructural. 

“Desde hace varios años hay una tendencia a desfinanciar el primer nivel de atención de salud para priorizar los recursos en los hospitales nacionales, eso implica alejar el acceso a la salud de las comunidades, porque la gente tiene que ir hasta el hospital, en lugar de que el sistema de salud vaya hacia las comunidades. Eso representa una carga adicional de transporte, de tiempo, una carga de cuidado que asumen particularmente las mujeres (…) Vemos una tendencia hacia la centralización, hacia un enfoque curativo en lugar de uno preventivo en términos de salud pública. En educación no vemos una puesta estratégica en el desarrollo de nuevos docentes, de plantel educativo, de mejoramiento de los sistemas de protección social para los niños y las niñas. Nuevamente van ampliando esa brecha de desigualdad estructural que tiene la economía salvadoreña”, concluyó Magaña.

Las prioridades del bukelismo

El presupuesto de 2025 también expone, una vez más, cuáles son las principales apuestas de Bukele al frente del país. Por ejemplo, la Fuerza Armada tendrá un aumento de $52.9 millones para seguir realizando tareas de seguridad pública, a pesar de que el mandatario pregona que El Salvador se ha convertido en el país más seguro del hemisferio occidental y que se ha “curado” del mal que le aquejaba: las pandillas. Bukele aumentó el presupuesto del ejército, mientras que recortó la asignación del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública.

La institución con el mayor aumento es el Ministerio de Obras Públicas y Transporte, que recibirá  $81.2 millones más en comparación a lo que tuvo asignado para el 2024. Las líneas de trabajo con incrementos son la inversión en infraestructura, registro y regulación del transporte y el Fondo de Conservación Vial. En el apartado de obras públicas se detalla que el monto destinado asciende a $410 millones para realizar proyectos como la construcción de By Pass en San Miguel, el viaducto y ampliación de la Carretera Los Chorros, reconstrucción del mercado municipal de San Miguel, y la construcción y equipamiento de Centros Urbanos de Bienestar y Oportunidades (CUBO) en distritos priorizados.

La Presidencia de la República también tendrá un aumento. Su presupuesto pasará de $111.8 millones a $139.7 millones. La Presidencia es una de las cuatro instituciones, de las 17 que conforman el Órgano Ejecutivo, que tendrán un aumento en la unidad presupuestaria de la Dirección y Administración Institucional.

La Secretaría de Comunicaciones, que se dedica a enaltecer la figura e imagen del presidente inconstitucional, recibirá un aumento de $2.6 millones para hacer un total de $6.9 millones. Desde 2022, cuando le fueron asignados $2.9 millones, esta secretaría ha aumentado su presupuesto en un 135%. 

El presupuesto del Organismo de Inteligencia del Estado (OIE) también aumentará. En este caso, pasará de $1 millón a $1.5 millones. Aunque su asignación parezca baja, la realidad es que durante el transcurso del año este presupuesto sufre modificaciones exageradas. Una investigación de La Prensa Gráfica expuso que en 2023 la Inteligencia del Estado recibió más recursos de los que se aprobaron originalmente, de $1.5 millones pasó a $33.5 millones. Según otras investigaciones periodísticas, el OIE se ha encargado de hacer espionaje en contra de opositores políticos y periodistas.

A la semana siguiente de conocerse el proyecto de presupuesto para 2025, GatoEncerrado conversó con la economista Julia Evelyn Martínez, quien hizo una lectura sobre los aumentos que reflejan las principales apuestas de Bukele. En esa ocasión, Martínez fue tajante en expresar que el presupuesto está pensado para un grupo minoritario de la población con suficientes recursos económicos, y para los extranjeros que visitan el país.

“Quieren construir un país para el 20% más rico de la población, un país para extranjeros que tengan poder adquisitivo y un país en el cual los negocios del señor Bukele, hermanos y compañía S.A. de C.V., porque esto es un gobierno que se está manejando como una empresa con sus allegados, logren obtener mayores ganancias, generen un proceso de acumulación de capital que les lleve a convertirse en parte de la oligarquía salvadoreña. Parece que es tanto el éxito que está teniendo el presidente Bukele que ya se convirtieron en terratenientes, ya son cafetaleros, son propietarios de inmuebles y entonces ellos ya están casi por sentarse en la mesa de la oligarquía salvadoreña”, aseveró la economista sobre las principales intenciones de Bukele con el presupuesto para 2025.

Gato Encerrado: https://gatoencerrado.news/2025/01/09/el-bukelismo-aumenta-fondos-al-ejercito-y-le-quita-a-salud-y-educacion/