Nuevas Ideas lawmakers tried to defend last Tuesday, during a plenary session, the approval of a budgetary reform that included $1 billion for the Ministry of Finance, sourced from the issuance of Credit Bonds, meaning public debt.

Lawmaker Suecy Callejas downplayed the approval and mentioned that these $1 billion were the result of the sale of bonds and should be added to the budget but not as a debt. She mentioned that this money would be used for long-term debt payments, financing current expenditures such as salaries, compensations, rent payments, and general government purchases.

“So, this money is not a debt; rather, it was sold in the form of bonds and should be paid to the Salvadoran state, resulting from an international placement of these bonds and therefore needs to be incorporated into the National General Budget—it’s as simple as that,” she mentioned.

Debt on Debt

Two economists were consulted on the issue. Tatiana Marroquín stated that this sale of bonds indeed constitutes a debt and considered that there might be some confusion on the part of the Nuevas Ideas party.

“What the lawmaker (Callejas) explains is that the issuance of bonds is a form of debt. The Salvadoran state issues the debt bonds or securities and receives money in return. They’re borrowing money. Therefore, I think there’s a slight confusion, but ultimately those bonds, that money given to us, we use for current and other expenditures, and those bonds are called that because they create a commitment from the Salvadoran state,” she explained.

Meanwhile, Marcela Villatoro from the Arena parliamentary group questioned the current government’s indebtedness. “They keep getting into debt session after session; someone said: no, it’s not a debt. And how will it be paid? With chewing gum? We must be responsible for what we do; these are $1 billion, and as I told you in a previous plenary, it’s not $5, and this decree only states it is for paying obligations, that is, liabilities, expenses. It’s not specific about where these funds will go, who will benefit,” she said during the plenary.

“This day (Tuesday) in light of a new loan, we requested a report on its execution detailing the amount and description of the project and that under no circumstances could confidentiality be claimed. It was not supported by the Nuevas Ideas party. Apparently, they fear transparency and accountability,” Villatoro added on her X account.

Marroquín believes that the $1 billion to be incorporated into the 2024 budget will still need to be repaid, which is how these processes are defined. “We’re going to pay interest on that money they’re giving us, and at some point, what they gave us will have to be repaid. This is how bonds work in El Salvador and around the world and are considered debt in very fundamental and basic financial terms,” added Marroquín.

On the other hand, economist and former president of the Central Reserve Bank, Carlos Acevedo, mentioned that issuing a bond for any purpose generates a liability, which means the payment of a debt.

“Usually, the government has to issue debt to cover the amortizations of the debt service. In other words, it must issue debt to pay off debt,” he mentioned.

Nuevas Ideas’ Discourse on Debt

But lawmaker Callejas wasn’t the only one from the Nuevas Ideas party who addressed the debt issue. William Soriano and Caleb Navarro mentioned that Nayib Bukele’s government inherited the country with $20 billion in debt and remarked that previous governments left this debt. However, Treasury figures detail that until June 2019, public debt was $18,388.5 million.

The indebtedness in the first five years of Bukele’s government has been unprecedented in recent history. The total public debt was $18,317.2 million in May 2019, and by May 2024 it was $30,071.4 million, as reflected in Ministry of Finance figures. In five years and four months, it increased by almost $11,754 million, including debt from pensions. In percentage terms, it rose from representing 68% at the beginning of his government to almost 85% by September 2024.

“We are carrying out a liability management strategy so that not only does El Salvador achieve the necessary financial solvency and liquidity to meet all those debt maturities left by the Arena and FMLN governments. I repeat again, more than $20 billion in debt that had maturities between these years up until 2052, and the president’s government has created a strategy that we as the Legislative Assembly are supporting,” Soriano mentioned.

Additionally, he noted that at the end of the FMLN’s second term, the debt as a percentage of GDP was 72%. Treasury data shows it was lower, at 68.5%.

“When the FMLN came to power in 2009, the debt as a percentage of GDP was 49%. When they lost power in 2019, that debt reached 72%. Without a pandemic, with gangs at their peak controlling the entire country and the economy. President Nayib Bukele has managed to reduce it to 59% through a solid liability management strategy and fiscal strengthening,” Soriano published on his X account.

However, that figure is misleading, according to economist Tatiana Marroquín. She considers that for that calculation, they only take into account the amount of $19,752.6 million that is part of the Non-Financial Public Sector (NFPS) and ignore the $10,318.81 million that are part of the pension debt, meaning they are not considering pension debt.

“Regarding the strategy for it to now be 54.9%, they don’t add pension debt, that’s why I emphasize that the pension debt should be added to the balance because otherwise, these figures are not comparable. That is to say, lawmaker William Soriano adds pension debt to the FMLN, but not to Nayib, making those figures incomparable,” she mentioned.

Voz Pública: https://vozpublica.net/2024/11/28/factchecking-deuda-nuevas-ideas-asamblea-elsalvador/

Los engaños de Nuevas Ideas con la deuda pública del país

Diputados de Nuevas Ideas trataron de defender el pasado martes, en sesión plenaria, la aprobación de una reforma a la Ley de presupuesto con la que incorporaron $1,000 millones al ramo del Ministerio de Hacienda, provenientes de una colocación de Títulos Valores de Crédito, es decir, deuda pública.  

La diputada Suecy Callejas matizó la aprobación y mencionó que estos $1,000 millones obtenidos son el resultado de esa venta de títulos valores y que se deben agregar al presupuesto, pero no como una deuda.  Mencionó que ese dinero servirá para hacer pagos de deuda a largo plazo; financiamiento de gasto corriente, es decir salarios, indemnizaciones, pago de alquileres y compras del gobierno en general. 

“Entonces este dinero no es una deuda, sino que es un dinero que se vendió en título valores y que le deben de pagar al Estado salvadoreño, fruto de una operación de colocación de estos títulos a nivel internacional y que entonces deben ingresar, incorporarse al Presupuesto General de la Nación es tan sencillo como eso», mencionó.

Deuda sobre deuda

Dos economistas fueron consultados sobre el tema. Tatiana Marroquín afirmó que esta venta de títulos valores sí es deuda y consideró que puede existir una confusión por parte de la bancada de Nuevas Ideas.  

«Lo que explica la diputada (Callejas) es la colocación de títulos valores es una forma de deuda. El Estado Salvadoreño va, entrega los títulos de deuda o los títulos valores y le dan dinero a cambio. Está pidiendo prestado. Entonces creo que hay una pequeña confusión, pero en definitiva esos títulos, ese dinero que nos dieron lo ocupamos para gasto corriente y otros gastos y esos títulos se llaman así porque generan un compromiso del Estado salvadoreño», explicó.

Por su parte, Marcela Villatoro, del grupo parlamentario de Arena, cuestionó el endeudamiento del actual gobierno. “Siguen endeudándose sesión plenaria tras sesión plenaria, alguien decía: no, si no es deuda y ¿Con qué se va a pagar? ¿con chicles? Debemos tener responsabilidad de lo que hace, son $1,000 millones y como se los dije en una plenaria anterior, no son $5 y este decreto lo único que dice es para pagar obligaciones, es decir pasivos, gastos, no está específico cuál va a ser el destino de estos fondos ¿a dónde van a ir? ¿Quién va a ser beneficiado?», dijo durante la plenaria.

“Este día (martes) ante un nuevo préstamo, les pedimos que se presentara un informe sobre su ejecución, detallando el monto y descripción del proyecto y que bajo ninguna circunstancia se podría alegar reserva. No fue apoyado por la bancada de NI. Al parecer le tienen miedo a la transparencia y rendición de cuentas», añadió Villatoro en su cuenta de X.

Marroquín considera que los $1,000 millones que ingresarán al presupuesto 2024 siempre tendrán que pagarse y que así se definen estos procesos, «les vamos a pagar intereses por ese dinero que nos están dando y en algún momento se va a tener que pagar lo que nos dieron, así funcionan los títulos valores en El Salvador y en todo el mundo, y en todo el mundo son considerados deuda aspectos muy primordiales y básicos de las finanzas”, agregó Marroquín.  

Por su parte, el economista y expresidente del Banco Central de Reserva, Carlos Acevedo, mencionó que emitir un título valor para cualquier propósito genera un pasivo y eso significa el pago de una deuda.  

“Usualmente el gobierno tiene que emitir deuda para cubrir las amortizaciones del servicio de la deuda. O sea, debe emitir deuda para pagar deuda», mencionó.

El discurso de Nuevas Ideas sobre la deuda

Pero la diputada Callejas no fue la única del partido Nuevas Ideas que se refirió al tema de la deuda. William Soriano y Caleb Navarro mencionaron que el gobierno de Nayib Bukele recibió el país con $20,000 millones en deuda e hicieron señalamientos que se está pagando lo que dejaron gobiernos anteriores. Sin embargo, cifras de Hacienda detallan que hasta junio de 2019 la deuda pública era de $18,388.5 millones.

El endeudamiento en los cinco primeros años de gobierno de Bukele no ha tenido parangón en la historia reciente. La deuda pública total era de $18,317.2 millones a mayo de 2019 y a mayo de 2024 fue de $30,071.4 millones, según lo reflejan las cifras del Ministerio de Hacienda. En cinco años y cuatro meses, incrementó en casi $11,754 millones, incluida la derivada de las pensiones. En términos porcentuales, pasó de representar el 68% al inicio de su gobierno a casi el 85% a septiembre de 2024. 

“Estamos llevando a cabo una estrategia de manejo de pasivos para que no solo El Salvador tenga la solvencia financiera y la liquidez necesaria para hacer frente a todos aquellos vencimientos de deuda que nos dejaron los gobiernos de Arena y el FMLN. Se los vuelvo a repetir más de $20,000 millones en deuda que tenían vencimientos entre estos años hasta el 2052 y el gobierno del presidente ha creado una estrategia que nosotros como Asamblea Legislativa estamos apoyando”, mencionó Soriano.  

Además, señaló que al finalizar la gestión del segundo mandato del FMLN el porcentaje del PIB con respecto a la deuda pública era del 72%. Los datos de Hacienda demuestran que fue menor, es decir un 68.5%.

“Cuando el FMLN llegó al poder en 2009, la deuda como porcentaje del PIB era del 49%. Cuando perdieron el poder en 2019, esa deuda llegó al 72%. Sin pandemia, con las pandillas a tope controlando todo el país y la economía. El presidente Nayib Bukele a través de una estrategia sólida de manejo de pasivos y fortalecimiento fiscal, ha logrado reducirla al 59%», publicó Soriano en su cuenta de X.

Sin embargo, ese dato es engañoso, según la economista Tatiana Marroquín. Considera que para ese cálculo solamente toman en cuenta el monto de $19,752.6 millones que son parte del Sector Público No Financiero (SPNF) y hacen de lado los $10,318.81 millones que son parte de la deuda previsional, es decir no están tomando la deuda de pensiones.  

“Con respecto a la estrategia para que ahora sea 54.9% es que no suman la deuda de pensiones, por eso hago énfasis en que al saldo se le sume la deuda de pensiones, porque si no, no son cifras comparables. Es decir, el diputado William Soriano al FMLN si le está sumando la deuda de pensiones y a Nayib no. Entonces no son comparables esas cifras «, mencionó.

Voz Pública: https://vozpublica.net/2024/11/28/factchecking-deuda-nuevas-ideas-asamblea-elsalvador/