The 2025 draft budget includes a reduction of more than $45 million in funds for paying the salaries of teachers hired by the Ministry of Education (MINED), even though the number of positions would remain unchanged.
The proposal that the Government submitted to the Legislative Assembly on September 30 forecasts 43,718 teaching positions in the MINED budget, the same number as in 2024.
However, these jobs would represent a disbursement of $475,201,465 for salary payments next year, which would mean a reduction of $45,256,815 compared to what was approved for 2024. This year, lawmakers approved $520,458,280 for paying teachers’ salaries.
Budgetary figures analyzed by LPG Datos reveal that if the Finance Ministry’s draft is approved, this would be the first time in seven years that the teachers’ wage mass is cut. The last time the government reduced spending on teacher salaries was in 2017, when it decreased by $3,793,970. In 2003, there was another cut of $2,587,920, making the more than $45 million intended to be cut in 2025 the most significant reduction in the last two decades.
It is important to clarify that there is a discrepancy between the number of positions contemplated in the draft budget and the draft Salary Law. The latter was also submitted to the Assembly on September 30.
The Salary Law proposal registers 43,554 teaching positions for 2025, distributed across preschool, basic education, and secondary education, 164 fewer than the 43,718 reported in the draft budget. Compared to the approved Salary Law for 2024, there would be three more next year.
LA PRENSA GRÁFICA sent an email to the Minister of Education, José Mauricio Pineda, to inquire about these figures and how they plan to reduce spending on teacher salaries without modifying the number of positions, but, as in other occasions when the official has been sought, there was no response by the time of this publication.
On the other hand, the draft Salary Law details that, by educational level, there would be fewer teaching positions in preschool and basic education. For next year, the MINED would have 5,087 positions for preschool teachers, 10 fewer than those approved for 2024. In basic education, there would be 19 fewer positions, totaling 33,793, but in secondary education, they would increase by 32, totaling 4,674.
Government of El Salvador tightens its belt
For next year, the government is willing to tighten its belt and save $176.1 million in salaries by suppressing 11,115 positions in all public institutions. Finance Minister Jerson Posada has said that many of these positions “are vacant.”
In addition to adjusting the public sector workforce, the Executive has also asked the Assembly to suspend all salary increases, including those obtained in the health and education sectors through scales. Posada has assured that the government’s intention is to review these benefits.
The suspension of scales has generated discontent among teachers and healthcare workers. Unions from both sectors have called for a march tomorrow, Saturday, to demand that these benefits be maintained, although some unions backed out this afternoon after a meeting with the government.
“For us, the fact that you tell us today about those $45 million really would be another blow that we would be adding,” said Erick Zelaya of the Confederación Nacional de Trabajadores Salvadoreños (CNTS) (National Confederation of Salvadoran Workers), when consulted by this newspaper about the cut in funds to pay teachers’ salaries.
Zelaya explained that only the suspension of the scale and salary leveling “will affect a high percentage of teachers moving up in category.”
The savings intended by the Nayib Bukele administration during 2025 occur while negotiations continue with the International Monetary Fund (IMF) for $1.4 billion in financing, in exchange for implementing a program to put public finances in order.
In the past, the IMF has suggested that the country eliminate scales, particularly in health. On October 3, the organization even expressed approval of the draft budget for 2025, which it described as “a step towards strengthening public finances,” which should be accompanied by “strong implementation” in the future.
“The budget project includes measures to contain the wage bill and spending on goods and services, but it must be accompanied by strong implementation in the future,” said Julie Kozack, the IMF’s director of communications, at a press conference held that day.
Yesterday, Thursday, economist and professor from the Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA) (Central American University Jose Simeon Cañas), René Hernández, highlighted that the cuts in the 2025 draft budget are widespread and focused on the remuneration side. Hernández anticipated impacts.
“We are going to see very significant impacts that the population will feel. Let’s see what reactions there are to this, whether the reaction is to accept this adjustment or to seek alternatives to make it less painful, somehow providing some compensation or mechanism that mitigates the immediate effects that the adjustment is having,” he said in an interview with YSUCA radio.
The economist noted that while social sector institutions, such as health and education, remain part of the most burdensome budget allocations for 2025, they will also suffer the effects of the adjustment through the reduction of positions and scales.
Specifically, the Ministry of Health (MINSAL) and the MINED are the two departments leading next year’s budget cut. For 2025, the Bukele administration aims to reduce MINSAL’s allocation by $92.13 million, bringing it down to $1,170.3 million.
In the case of MINED, the proposal that has been submitted to the Legislative Assembly amounts to $1,535.7 million, a figure that, compared to what was approved for this year, would result in a reduction of $34.71 million.
Asignación para pagar salarios a maestros se reduciría $45 millones en 2025
El anteproyecto de presupuesto de 2025 contempla una reducción de más de $45 millones en los fondos para pagar los salarios de los docentes contratados en el Ministerio de Educación (MINED), a pesar de que mantendría sin cambios la cantidad de plazas.
La propuesta que el Gobierno entregó a la Asamblea Legislativa, el pasado 30 de septiembre, prevé 43,718 plazas docentes en el presupuesto del MINED, la misma cifra de 2024.
Sin embargo, estos puestos de trabajo representarían el próximo año el desembolso de $475,201,465 para pago de sueldos, lo que significaría una reducción de $45,256,815 respecto a lo aprobado para 2024. Este año, los diputados avalaron $520,458,280 para pagar los salarios de los docentes.
Las cifras presupuestarias analizadas por LPG Datos revelan que, si se aprueba el anteproyecto de Hacienda, esta sería la primera vez en siete años que se recorta la masa salarial del magisterio. La última vez que el Gobierno disminuyó el gasto en salarios de docentes fue en 2017, cuando bajó en $3,793,970. En 2003 hubo otro de $2,587,920, de manera que los más de $45 millones que se pretenden quitar en 2025 sería, también, la reducción más importante de las últimas dos décadas.
Es importante aclarar que hay una discrepancia entre la cantidad de plazas que contempla el anteproyecto de presupuesto y el anteproyecto de la Ley de Salarios. Este último también se entregó a la Asamblea el 30 de septiembre.
La propuesta de Ley de Salarios registra 43,554 plazas docentes para 2025, repartidas entre parvularia, educación básica y educación media, 164 menos que las 43,718 reportadas en el anteproyecto de presupuesto. En comparación con la Ley de Salarios aprobada para 2024, el próximo habría tres más.
LA PRENSA GRÁFICA envió un correo electrónico al titular de Educación, José Mauricio Pineda, para consultarle sobre estos datos y cómo prevén reducir el gasto en salarios para docentes sin modificar la cantidad de plazas, pero, al igual que en otras ocasiones que se ha buscado al funcionario, no hubo respuesta al cierre de esta nota.
Por otra parte, el anteproyecto de la Ley de Salarios detalla que, por nivel educativo, habría menos plazas docentes en parvularia y educación básica. Para el próximo año, el MINED tendría 5,087 puestos para maestros de parvularia, 10 menos que las aprobadas para 2024. En educación básica habría 19 plazas menos y sumarían 33,793; pero en educación media aumentarían en 32, totalizando 4,674.
El GOES se aprieta el cinturón
Para el próximo año, el Gobierno está dispuesto a apretarse el cinturón y ahorrarse $176.1 millones en salarios, con la supresión de 11,115 plazas en todas las instituciones públicas. El ministro de Hacienda, Jerson Posada, ha dicho que buena parte de estos puestos “están vacantes”.
Además de ajustar la fuerza laboral del sector público, el Ejecutivo también ha pedido a la Asamblea que suspenda todo aumento salarial, incluidos aquellos que se obtienen en el sector salud y educación a través de los escalafones. Posada ha asegurado que la intención del Gobierno es revisar estos beneficios.
La suspensión de los escalafones ha generado descontento entre docentes y trabajadores de la salud. Los sindicatos de ambos sectores han convocado a una marcha, mañana sábado, para exigir que se mantengan estos beneficios, aunque algunas gremiales se echaron para atrás, esta tarde, tras una reunión con el Gobierno.
“Para nosotros, el que usted nos diga este día de esos $45 millones, realmente sería otro golpe más que estaríamos sumando”, dijo este viernes Erick Zelaya, de la Confederación Nacional de Trabajadores Salvadoreños (CNTS), al ser consultado por este periódico sobre el recorte en los fondos para pagar los salarios de los docentes.
Zelaya expuso que solo la suspensión del escalafón y la nivelación salarial “va a afectar a un alto porcentaje de maestros que ascendían de categoría”.
Los ahorros que pretende lograr la administración de Nayib Bukele durante 2025 ocurren mientras continúa negociando con el Fondo Monetario Internacional (FMI) un financiamiento de $1,400 millones, a cambio de implementar un programa para poner orden en las finanzas públicas.
En el pasado, el FMI ha sugerido al país que elimine los escalafones, en particular el de salud. El 3 de octubre pasado, el organismo incluso mostró su beneplácito con el anteproyecto de presupuesto de 2025, al que calificó como “un paso hacia el fortalecimiento de las finanzas públicas”, que deberá acompañarse de “una fuerte implementación” en el futuro.
“El proyecto de presupuesto incluye medidas para contener la masa salarial y el gasto en bienes y servicios, pero deberá ir acompañado de una fuerte implementación en el futuro”, dijo Julie Kozack, directora de comunicaciones del FMI, en una conferencia de prensa ofrecida ese día.
Ayer jueves, el economista y docente de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA), René Hernández, destacó que los recortes en el anteproyecto de presupuesto de 2025 son generalizados y tienen un enfoque en la parte de remuneraciones. Hernández anticipó impactos.
“Vamos a ver impactos muy importantes, que la población va a sentir. Vamos a ver qué reacciones hay ante esto, si la reacción es de aceptar este ajuste o buscar alternativas para volverlo menos doloroso, de alguna forma dar alguna compensación o mecanismo que atenúe los efectos inmediatos que está teniendo el ajuste”, dijo en una entrevista con la radio YSUCA.
El economista destacó que si bien las instituciones del área social, como salud y educación, siguen formando parte de las asignaciones presupuestarias más onerosas para 2025, también van a sufrir el efecto del ajuste, a través del recorte de plazas y de escalafones.
Precisamente el Ministerio de Salud (MINSAL) y el MINED son las dos carteras que están liderando el recorte presupuestario del próximo año. Para 2025, la administración Bukele quiere reducir la asignación del MINSAL en $92.13 millones y dejarla en $1,170.3 millones.
En el caso del MINED, la propuesta que ha llegado a la Asamblea Legislativa asciende a $1,535.7 millones, una cifra que, comparada con lo que se aprobó para este año, resultaría en una reducción de $34.71, millones.