The new Rosales will open with fewer positions and funds… and other developments in the social area in 2025 — El nuevo Rosales se estrenará con menos plazas y fondos… y otras novedades del área social en 2025

Oct 18, 2024

Did you know that a library, the Binaes, accounts for almost half of the Ministry of Culture's funds? Are you surprised that the Institute of Animal Welfare has more resources than the Ministry of Environment itself? How do you feel about Education eliminating the scholarship program for the El Mozote area? At Voz Pública, we reviewed the 2025 budget project for institutions related to social matters, and here is a summary of ten findings. — ¿Sabías que una biblioteca, la Binaes, acapara casi la mitad de los fondos del Ministerio de Cultura? ¿Te sorprende que el Instituto de Bienestar Animal tenga más recursos que el propio Ministerio de Medio Ambiente? ¿Cómo ves que Educación eliminase el programa de becas para la zona de El Mozote? En Voz Pública se revisaron el proyecto de presupuesto de 2025 de instituciones relacionadas con lo social y aquí se muestra un resumen de diez de los hallazgos.

The new Rosales: Fewer funds and positions

If predictions hold true, the new Rosales Hospital will be completed and begin operations in 2025. In reality, the building being constructed in front of the old facilities will house the new specialized outpatient and day hospital services. After almost four years of failed bidding and a substantial increase in cost, the new facilities will see the light in a year of cuts for hospitals in general, and Rosales in particular. Specifically, the main medical center of the country will be allocated a budget of $68.6 million, $7 million less than this year. It will also have 1,818 employees, 15% less.

However, the El Salvador National Hospital will have an increase of almost $27 million (thanks to the investment in the Telemedicine System), while the remaining 30 hospitals will have $53.9 million removed.

El Mozote excluded from scholarships and victim support

The scholarship program for relatives of victims of the massacre in the El Mozote hamlet in Meanguera and surrounding areas, Morazán, disappears in the budget project for next year. In 2024, it had an allocation of $148,880 and a year before, $443,710, always managed by the Ministry of Education. Additionally, the Ministry of Local Development reduces support from a program for seniors from $630,850 to $613,955 for 2025. Agriculture, on the other hand, maintains the current $50,000.

Furthermore, Local Development also cuts 65% of the spending for compensation for human rights violations in the reparations program to victims within the framework of the armed conflict. It goes from nearly $4.9 million in 2024 to $1.7 million next year.

Support for small farmers, unfunded

The Ministry of Agriculture plans a budget of $23 million for the agricultural package program, now converted into a $75 voucher for each farmer. For this year, the budget was $19 million, and two reinforcements were approved for a total of $87.2 million. If the institution provided $75 to half a million people, it didn’t spend more than half.

For the entities attached to the Ministry of Agriculture, there are notable cuts: 34% for the National School of Agriculture (ENA), 27% for the Center for Agricultural and Forestry Technology (Centa), and 15% for the Salvadoran Institute of Agrarian Transformation (ISTA).

However, Agriculture creates a budget of $6 million for the topic of agro-markets, its most publicized area.

School programs and the $50 pension, funded

The Ministry of Education guarantees funding for its two social programs with the widest coverage: school packages (uniforms, shoes, and supplies) and meals. For the former, $73.5 million is allocated, and for the latter, another $22 million, the same amount as this year. They cover students from preschool to high school in the public system. However, as of October, the administration had not yet delivered the second uniform for students, according to Idalia Zúniga of the Frente Magisterial Salvadoreño (Salvadoran Teachers Front) on YSUCA radio recently. Furthermore, it is known that the meals arrive at schools well into the educational year.

However, the pensions for seniors over 70 years old—yes, those paid with up to a year of delay—have $26.45 million allocated from the Ministry of Local Development. They have been $50 per month since 2009 in the poorest areas and will mark 17 years without an increase.

Environment funding cut by nearly a quarter

The Ministry of Environment will have a budget of $15.79 million for 2025, 21.5% less than the current amount. Considering that this amount will transfer $5.5 million to the Salvadorean Water Authority (ASA), the net value will be a little over $10 million.

One of the most significant cuts is in the Threats and Natural Resources Observatory, specifically, the system for alerting rain, earthquakes, etc., which sees its budget reduced by 30%. To give an idea, it is the same amount that the former SNET had back in 2010. El Salvador is one of the world’s countries most affected by natural phenomena, with 88% of the territory at risk.

Additionally, the institution will lose 12% of its staff (78 positions), leaving it with 563 employees. The majority of them—53, to be exact—are technical staff.

Good for pets; bad for wildlife

The Institute of Animal Welfare (IBA) is allocated $16.6 million for 2025, a 137% increase from this year’s $7 million. Created in 2021, its first asset was the Chivo Pets veterinary hospital (funded with loans and not Bitcoin, as the government stated). In contrast, from Environment, the amount allocated to “critical ecosystems and the protection of habitats and associated species” is $1.1 million, and another $150,000 is for building cabins and other works in natural areas.

Additionally, the area responsible for ensuring and evaluating that works or investment projects (such as Los Chorros, for example) do not harm the habitat will have $1 million, 15% less.

Gas and energy subsidies remain the same as in 2024

The budget project includes $114.64 million for two propane gas subsidies: one generally delivered, setting the tank price at $11.13, and another targeted, accessible with the solidarity card. It’s the same amount as in 2024.

Regarding the energy subsidy, $64.12 million is allocated, the same as this year. It’s important to remember that the price is frozen and that there is a residential subsidy for consumption up to 105 kilowatts per hour.

Additionally, to maintain the public transportation fare, $41.7 million was set aside, mostly from funds generated by the fuel tax of 10 cents per gallon, the Cotrans.

Culture loses $6.5 million and “diversity”

The Ministry of Culture will receive $27.55 million, a 19% decrease from this year. Moreover, almost half of the funds will go to Binaes, a total of $11.7 million, $4.2 million more than currently. Conversely, the budget for the protection, conservation, and dissemination of culture and art throughout the country will see a 43% reduction. The current $21.8 million will be reduced to $12.4 million in 2025.

Incidentally, Culture will lose 119 positions in the budget project. Midyear, Bukele announced the dismissal of 300 people.

Additionally, the Gender and Diversity budget unit will lose nearly 80% of its funds, dropping to $13,000, and the word “diversity” will be removed following Bukele’s attack against gender perspective and the LGBTIQ+ community.

Fewer funds to search for the disappeared

The National Commission for the Search of Disappeared Adults (Conabúsqueda) and the fund allocated for the search management of children will see their already meager funds reduced by 33% by 2025. From $470,000 granted this year to $314,000 next year, according to the Ministry of Foreign Affairs.

Its function, as stated in the regulations, is to investigate and determine the whereabouts of adults and children who were victims of forced disappearance during the conflict.

Additionally, the budget for Human Mobility and assistance and inclusion for migrants will also see a 49% reduction, receiving $284,140 in 2025. Another one, the Protection of Migrants budget of $80,000 does not appear in the budget project.

Housing prices rise, but the Ministry takes no action

The institution in charge of implementing the National Housing and Urban Development Policy will also not react in 2025 to the high cost of new housing and rent. The budget project amounts to $11.2 million, one more than this year. Investment projects are scarce, counted on one hand, among them, Finca La Bretaña in San Martín, which involves providing new housing for 225 families. In 2025, it will be five years since it was announced and still unfinished.

Furthermore, for the upcoming year, an investment of $1.1 million is planned for housing recovery in the Historic Center of San Salvador.

Voz Pública: https://vozpublica.net/2024/10/08/nuevo-rosales-presupuesto-2025-novedades-area-social/

El nuevo Rosales se estrenará con menos plazas y fondos… y otras novedades del área social en 2025

El nuevo Rosales, con menos fondos y plazas

De cumplirse las previsiones, el nuevo hospital Rosales se concluirá y empezará a operar en 2025. En realidad, el edificio que se construye frente a las viejas instalaciones albergará la nueva consulta externa especializada y un hospital de día. Tras casi cuatro años de licitaciones fallidas y un sustancial incremento en el costo, las nuevas instalaciones verán la luz en un año de recortes para los hospitales en general y el Rosales en particular. En concreto, al principal centro médico del país se le asignará un presupuesto de $68.6 millones, $7 millones menos que este año. También contará con 1,818 empleados, un 15% menos.

Pero… el Hospital Nacional El Salvador tendrá un incremento de casi $27 millones (gracias a la inversión del Sistema de Telemedicina) mientras a los restantes 30 hospitales se les quitarán $53.9 millones.

Al Mozote le quitan becas y apoyo a víctimas

El programa de becas a familiares de víctimas de la masacre del caserío El Mozote en Meanguera y zonas aledañas, Morazán, desaparece en el proyecto de presupuesto para el próximo año. En 2024 tuvo una asignación de $148,880 y un año antes, $443,710, siempre a cargo del Ministerio de Educación. Además, el Ministerio de Desarrollo Local reduce el apoyo de un programa para adultos mayores de $630,850 a $613,955 para 2025. Agricultura, en cambio, mantiene los actuales $50,000.

Además… Desarrollo Local también recorta un 65% del gasto para indemnizaciones por violaciones a los derechos humanos del programa de reparaciones a víctimas en el marco del conflicto armado. Pasa de casi $4.9 millones en 2024 a $1.7 millones en el próximo año.

Apoyo a los pequeños agricultores, desfinanciado

El Ministerio de Agricultura contempla una partida de $23 millones para el programa de paquetes agrícolas, ahora reconvertido en un bono de $75 para cada agricultor. Para este año, el presupuesto era de $19 millones y le aprobaron dos refuerzos para un total de $87.2 millones. Si la institución otorgó $75 a medio millón de personas, no gastó más de la mitad. 

Para las entidades adscritas al MAG, hay recortes notorios: Un 34% para la Escuela Nacional de Agricultura (ENA), un 27% para el Centro de Tecnología Agropecuaria y Forestal (Centa) y un 15% para el Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria (ISTA).

Pero… Agricultura crea una partida de $6 millones para el tema de los agromercados, su área más publicitada.

Programas escolares y pensión de $50, financiados

El Ministerio de Educación garantiza el financiamiento de sus dos programas sociales de mayor cobertura: los paquetes escolares (uniformes, zapatos y útiles) y la alimentación. Para el primero están asignados $73.5 millones y para el segundo otros $22 millones, la misma cantidad que este año. Abarcan a estudiantes de parvularia a bachillerato del sistema público.

No obstante, hasta octubre, la administración aún no había entregado el segundo uniforme para los alumnos, según dijo Idalia Zúniga, del Frente Magisterial Salvadoreño (FMS) en radio YSUCA recientemente. Además, es conocido que los alimentos llegan a las escuelas bien entrado el año educativo.

Pero… las pensiones a los adultos mayores de 70 años -sí, las que pagan con hasta un año de atraso– tienen asignados $26.45 millones del Ministerio de Desarrollo Local. Son $50 al mes que se entregan desde 2009 en las zonas más pobres. Cumplirán 17 años sin aumentar un centavo.

Al Medio Ambiente le quitan casi un cuarto

El Ministerio de Medio Ambiente tendrá un presupuesto de $15.79 millones para 2025, un 21.5% menos que el actual. Tomando en cuenta que ese monto le trasladará $5.5 millones a la Autoridad Salvadoreña del Agua (ASA), el valor neto será de poco más de $10 millones.

Uno de los recortes más importantes es para el Observatorio de Amenazas y Recursos Naturales, en concreto, el sistema de alerta de lluvias, sismos,… que ve reducido su partida en un 30%. Para hacerse una idea, es el mismo monto que tenía el antiguo SNET allá por 2010. El Salvador es uno de los países del mundo con mayor afectación por fenómenos naturales y el 88% del territorio está en situación de riesgo.

Además… a la institución le quitan el 12% del personal (78 plazas) para quedarse con 563 empleados. De esa cantidad, la mayoría -53 en concreto- es personal técnico.

Bien para mascotas; mal para la fauna silvestre

Al Instituto de Bienestar Animal (IBA) le asignan $16.6 millones para 2025, un 137% más que los $7 millones de este año. Creado en 2021, su primer activo fue el hospital veterinario Chivo Pets (que se financió con préstamos y no con bitcóin, como dijo el gobierno). En cambio, desde Medio Ambiente, el monto que destina a “ecosistemas críticos y la protección de hábitat y especies asociadas” es $1.1 millones. Y otros $150,000 más son para construir cabañas y otras obras en áreas naturales.

Además… el área encargada de garantizar y evaluar que las obras o proyectos e inversión (como el de Los Chorros, por ejemplo) no dañen el hábitat se quedará en $1 millón, un 15% menos.

Subsidios al gas y a la energía, como en 2024

El proyecto de presupuesto contempla $114.64 millones para los dos subsidios al gas propano: uno que se entrega de manera generalizada y fija el tambo en $11.13 y otro, focalizado y que se accede con la tarjeta solidaria. Es la misma cantidad que en 2024.

Sobre el subsidio a la energía, hay destinados $64.12 millones, lo mismo que este año. Hay que recordar que el precio está congelado y que existe un subsidio residencial para un consumo de hasta 105 kilovatios por hora.

Además… para mantener la tarifa en el transporte público se apartaron $41.7 millones, en buena parte provenientes de los fondos que genera el impuesto de 10 centavos al galón de combustible, el Cotrans.

Cultura pierde $6.5 millones y “la diversidad”

El Ministerio de Cultura recibirá $27.55 millones, un 19% menos que este año. Además, casi la mitad de los fondos caerá en manos de la Binaes, $11.7 millones en total, $4.2 millones más que en la actualidad. Al contrario, la partida para la protección, conservación y difusión de la cultura y el arte en todo el país verá reducida su asignación en un 43%. Los $21.8 millones actuales se quedarán en $12.4 millones en 2025.

Por cierto, a Cultura le suprimen 119 plazas en el proyecto de presupuesto. A mitad de año, Bukele anunció el despido de 300 personas.

Además… la unidad presupuestaria de Género y Diversidad pierde casi el 80% de los fondos, se queda en $13,000 y le quitan la palabra “diversidad” tras la arremetida de Bukele contra la perspectiva de género y el colectivo LGBTIQ+.

Menos fondos para buscar a desaparecidos

La Comisión Nacional de Búsqueda de Personas Adultas Desaparecidas (Conabúsqueda) y la partida de gestión de búsqueda de niños verán reducidos los ya exiguos fondos que reciben en un 33% de cara a 2025. De 470,000 otorgados este año a los 314,000 el próximo, según el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Su función, como dice la normativa, es investigar y determinar el paradero de adultos y niños víctimas de la desaparición forzada durante el conflicto.

Además… la partida de Movilidad humana y asistencia e inclusión a la persona migrante también verá reducida su asignación en un 49% al recibir 284,140 en 2025. Otra más, la de Protección a los migrantes de $80,000 no aparece en el proyecto de presupuesto.

Sube el precio de la vivienda, pero el Ministerio no actúa

La institución encargada de la implementación de la Política Nacional de Vivienda y Desarrollo Urbano no reacciona tampoco en 2025 ante el alto precio de la vivienda nueva y el alquiler. El proyecto de presupuesto asciende a $11.2 millones, uno más que este año. Los proyectos de inversión se cuentan con los dedos de una mano, entre ellos, la Finca La Bretaña de San Martín que consiste en la dotación de vivienda nueva para 225 familias. En 2025 cumplirá cinco años de haberse anunciado y aún no termina.

Además… de cara al próximo año se contempla una inversión de $1.1 millones en el rescate habitacional en el Centro Histórico de San Salvador.

Voz Pública: https://vozpublica.net/2024/10/08/nuevo-rosales-presupuesto-2025-novedades-area-social/