Chivo Pets to Have $10 Million Allocation in 2025 Budget, Surpassing Funding for 16 of 31 Public Hospitals — Chivo Pets tendrá asignación de $10 millones en presupuesto 2025, monto mayor a lo que perciben 16 de los 31 hospitales públicos

Oct 14, 2024

The veterinary hospital appears for the first time in a national general budget. The amount it would receive is greater than the allocation for 16 of the 31 hospitals in the public network. — Hospital veterinario aparece por primera vez en un presupuesto general de la nación. Monto que recibiría es mayor que la asignación que perciben 16 de los 31 hospitales de la red pública.

The Chivo Pets veterinary hospital has a $10 million allocation in the draft general budget of El Salvador for the year 2025.

This allocation appears as part of the budget of the Instituto de Bienestar Animal (IBA) (Institute of Animal Welfare). Out of a total of $16.6 million, $10 million corresponds to the unit named “Financing Chivo Pets Veterinary Hospital”. This amount exceeds the allocation received by 16 of the 31 hospitals in the public network.

It is the first time since its construction and inauguration that Chivo Pets has appeared with an allocation in a budget. Despite this, the allocation does not detail how many employees the hospital has.

The $10 million allocated is earmarked for the acquisition of goods and services.

Since its construction, which began in November 2021, the operation of Chivo Pets has remained opaque; and although the government of Nayib Bukele promoted it as “the fulfillment of a campaign promise”, there are no data on how it operates and manages its resources.

Although the Government of El Salvador (GOES) announced that the construction of the veterinary hospital was carried out with funds “from Bitcoin profits”, in April 2022, LA PRENSA GRÁFICA published an investigation that revealed that was not the case.

The funds originated from the Bitcoin Trust, financed with an external loan and managed by the Banco de Desarrollo de El Salvador (BANDESAL) (Development Bank of El Salvador).

This bank provided the funds to Chivo S.A. de C.V., which contracted Inversiones Omni to carry out the construction of the project.

This media outlet sought consultation spaces with the IBA through emails to the institute’s presidency and messages to its social media. Additionally, consultation requests were also made to Chivo and Chivo Pets via messages to their social media.

However, by the time this article was closed, none of the requests had received a response from the institutions.

Budget

The allocation of funds in the national general budget to Chivo Pets led three academics to present scenarios to explain how the situation might function or be explained.

First, given that the funds are designated for acquiring goods and services, economist Rafael Lemus interpreted that the IBA has contracted Chivo Pets, and thus the funds appear in that category.

“My interpretation is that the IBA has a service contract with Chivo Pets for $10 million per year. Then, Chivo Pets is a private company; therefore, it subsequently makes the operational expenses it needs: personnel, medication, and others. But the institution that holds the budget is the IBA,” said the economist.

However, the economist’s assessment clashes with something: the IBA’s own budget project states that the purpose of the allocation is “to finance the operation of the Chivo Pets veterinary hospital”. Furthermore, if it were an acquisition of services and there was a contract involved, there should have been a bidding process.

This was expressed and later expanded upon by José Marinero, a lawyer specializing in administrative law.

“One would need to see how the hospital is structured. If it is a unit within the institute, the corresponding salary allocation covers the entire operation it may have, including the hospital,” Marinero indicated.

This, Marinero explained, would mean that it’s possible for the staff at Chivo Pets to be contracted by the IBA to perform their duties at the veterinary hospital, and therefore their registered employer would be the institute.

This option aligns with another detail: the IBA will increase from having 129 positions in 2024 to 216 positions in 2025. That’s 87 more positions: 34 technical staff, 22 administrative staff, and 33 service staff.

Given this increase, the amount allocated for salaries at the Instituto de Bienestar Animal will rise from $2 million in 2024 to $2.8 million in 2025. However, the remuneration amount will decrease from $2.5 million to $2.1 million.

This anomaly was questioned by Ruth López, head of the anti-corruption unit at Cristosal: “So, are the people working there under professional services?” The lack of an official response does not allow confirmation or clarification of this situation.

LPG: https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Chivo-Pets-tendra-asignacion-de-10-millones-en-presupuesto-2025-20241011-0065.html

Chivo Pets tendrá asignación de $10 millones en presupuesto 2025, monto mayor a lo que perciben 16 de los 31 hospitales públicos

El hospital veterinario Chivo Pets tiene una asignación de $10 millones en el proyecto de presupuesto general de El Salvador para el año 2025.

Esa asignación aparece como parte del presupuesto del Instituto de Bienestar Animal (IBA). De un total de $16.6 millones, $10 millones corresponden a la unidad denominada “Financiamiento Hospital Veterinario Chivo Pets”. Ese monto es mayor que la asignación que perciben 16 de los 31 hospitales de la red pública.

Es la primera vez desde que fue construido e inaugurado que Chivo Pets aparece con una asignación en un presupuesto. Pese a ello, en la asignación no se detalla cuántos empleados tiene el hospital.

Los $10 millones asignados han sido colocados como un monto para pagar adquisición de bienes y servicios.

Desde su construcción, iniciada en noviembre de 2021, el funcionamiento de Chivo Pets se ha mantenido en la opacidad; y aunque el gobierno de Nayib Bukele lo promovió como “el cumplimiento de una promesa de campaña”, no hay datos sobre cómo opera y el manejo que hace de sus recursos.

Pese a que el GOES anunció que la construcción del hospital veterinario se realizó con fondos “producto de ganancias de bitcóin”; en abril de 2022, LA PRENSA GRÁFICA publicó una investigación que reveló que no fue así.

Los fondos tenían como origen el fideicomiso bitcóin, financiado con un préstamo externo y manejado por el Banco de Desarrollo de El Salvador (BANDESAL).

Este dio los fondos a Chivo S. A. de C. V., que contrató a Inversiones Omni para llevar a cabo la construcción de la obra.

Este medio gestionó espacios de consulta con el IBA, a través de correos electrónicos a la presidencia del instituto, y de mensajes a sus redes sociales. Asimismo, también se solicitó espacios de consulta a Chivo y a Chivo Pets mediante mensajes a sus redes sociales.

Sin embargo, hasta el cierre de esta nota, ninguna de las solicitudes había obtenido respuesta de parte de las instituciones.

Presupuesto

La asignación de fondos en el presupuesto general de la nación a Chivo Pets llevó a tres académicos a esgrimir escenarios para explicar cómo puede funcionar o explicarse la situación.

Primero, dado que los fondos aparecen destinados para realizar adquisición de bienes y servicios, el economista Rafael Lemus interpretó que lo sucedido es que el IBA ha contratado a Chivo Pets, y por eso los fondos aparecen en ese rubro.

“Mi interpretación es que el IBA tiene un contrato de servicio con Chivo Pets y es por $10 millones al año. Luego, Chivo Pets es una empresa privada; entonces él, después, hace los gastos de funcionamiento que necesita: personal, medicamento, y otros. Pero la institución que tiene el presupuesto es el IBA”, dijo el economista.

La valoración del economista, sin embargo, choca con algo: el mismo proyecto de presupuesto del IBA dice que el propósito de la asignación es “financiar el funcionamiento del hospital veterinario Chivo Pets”. Además, de ser una adquisición de servicios y haber un contrato de por medio, debió ocurrir una licitación.

Eso expresó, y luego amplió, José Marinero, abogado especializado en temas de derecho administrativo.

“Habría que ver cómo está estructura el hospital. Si es una unidad dentro del instituto, la partida correspondiente a salarios abarca a toda la operación que pueda tener, incluyendo el hospital”, indicó Marinero.

Lo anterior, explicó Marinero, significaría que cabe la posibilidad que el personal de Chivo Pets esté contratado por el IBA para desempeñar sus labores en el hospital veterinario, y que por tanto su empleador registrado sea el instituto.

Esa opción coincide con otro detalle: el IBA pasará de tener 129 plazas en 2024 a 216 plazas en 2025. Son 87 plazas más: 34 de personal técnico, 22 de personal administrativo y 33 de personal de servicio.

Dado ese incremento, el monto asignado en salarios en el Instituto de Bienestar Animal pasará de ser de $2 millones en 2024 a $2.8 millones en 2025. Sin embargo, el de las remuneraciones bajará de $2.5 millones a $2.1 millones.

Esa anomalía fue cuestionada por Ruth López, jefa de la unidad anticorrupción de Cristosal: “¿O sea que están por servicios profesionales la gente que trabaja ahí?”. La falta de respuesta oficial no permite confirmar o aclarar esa situación.

LPG: https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Chivo-Pets-tendra-asignacion-de-10-millones-en-presupuesto-2025-20241011-0065.html