In summary:
- 45.6% of Salvadorans support the government’s information reserves, although 51.5% disagree, according to a UFG survey.
- 64% of respondents disagree with procedural waivers in the Legislative Assembly, yet it is a “relatively tolerated” practice.
- Citizens’ relationship with President Bukele is more emotional than rational, according to academic Óscar Picardo’s analysis.
A recent university survey indicates that a good percentage of Salvadorans support information reserves and the frequent use of procedural waivers in the work of the Legislative Assembly, as they are motivated by a deep faith in President Nayib Bukele.
The study “First 2024 National Direction Survey ‘People Have Faith…'” was conducted between September 25 and 30 by the Centro de Estudios Ciudadanos (Center for Citizen Studies) of the Universidad Francisco Gavidia (UFG), where they consulted a total of 1,224 people aged over 18 across the country.
The survey assessed citizens’ opinions on topics such as politics, the economy, security, health, public services, and foreign policy. It also inquired about President Bukele’s work, his cabinet, the Legislative Assembly, and other state institutions.
According to the survey results, 51.5% responded that they disagreed with the seven-year information reserve, a widespread government practice, while 45.6% said they agreed.
Specifically, 6.2% of those interviewed strongly agreed, and 39.4% agreed, compared to 32.2% who somewhat agreed, 19.3% who disagreed, and 3.0% who said they didn’t know and didn’t respond.
“For the majority of Salvadorans, the seven-year information reserve is seen positively,” said Óscar Picardo, director of Science, Technology and Innovation at the UFG.
Since taking office in June 2019, President Nayib Bukele’s government has implemented a policy of information reserve that restricts the availability of data, statistics, and official budgets necessary to evaluate state institutions’ performance in various areas.
According to the Annual Report on Active Transparency of Public Institutions presented in May by Acción Ciudadana (Citizen Action), which evaluated 38 public institutions, there is “a significant regression in active transparency and accountability on the part of public institutions.”
The report denounces low compliance levels with unofficial information, particularly financial: “Information related to the use of public funds is among the least published,” allowing relevant information that could demonstrate misuse of public funds to be hidden, the study concludes.
Ruth López, head of Anti-corruption and Justice at Cristosal, notes that many citizens see no connection between corruption, lack of transparency, and the violation of their rights.
The causes may be related to a high normalization of corruption, the lack of collective recognition as victims of corruption, a lack of awareness of their rights and how to exercise them, the short development time of the right to access information and the power it gives citizens to control officials.
Moreover, there is a lack of political will to empower the population to assert their power.
“These are structural issues, and much work is needed in civic culture for the population to recognize that the lack of food on their table is largely due to the absence of social policies that benefit them while officials enrich themselves in secret,” the lawyer told Infodemia.
Procedural Waivers and the Cyan Bloc
The survey also asked respondents if they agreed with the frequent use of procedural waivers in plenary sessions of the Legislative Assembly, to which 31.9% said they agreed, while 64% responded they disagreed.
“The procedural waiver is relatively tolerated,” said Oscar Picardo during the study presentation.
According to the internal regulations of the Legislative Assembly, lawmakers are allowed to waive procedures in urgent cases, enabling them to discuss a matter in the same plenary session without the corresponding committee’s report.
Since the Nuevas Ideas party took office in May 2021, the ruling lawmakers have used the procedural waiver over 400 times to pass various measures primarily originating from the Presidential House.
Loans, extensions of the state of exception, and amendments to the national general budget have been promoted with this tool and approved without much discussion or detail for the population.
Furthermore, in the same university survey, the Legislative Assembly received a score of 6.94 for its work, whereas President Bukele scored 8.43.
Picardo mentioned that all the scandals involving advisors, influencers on the official faction’s payroll, and the allocation of $14,000 to each lawmaker virtually had zero impact within the Assembly’s realm. “This is not because it is the Assembly, but because it is part of the president’s system, meaning the president acts as an umbrella,” expressed the academic.
Moreover, in the survey, the population was asked about the case of advisors hired in Congress, where 30% believe the president should intervene in the matter, 28% mentioned they do not trust the cyan bloc, 15.2% believe they are just like the usual suspects, and 2.4% thought it was a smear campaign.
According to Óscar Picardo’s analysis, the president’s image will likely remain unaffected despite allegations of possible corruption in his government or journalistic reports on land purchases for a coffee plantation or buildings in the Historic Center of San Salvador, because the relationship between citizens and the president “is not rational, it is emotional.”
“The survey is called: people have faith because when one has faith, relationship categories don’t require evidence. The Christian or Catholic believes that Jesus walked on water, even if they haven’t seen it. And even if it didn’t happen, people believe; it’s a miracle. This is similar,” he stated.
Fe completa en Bukele, salvadoreños respaldan reservas de información y dispensas de trámite: Encuesta
En resumen
- Un 45.6% de los salvadoreños respalda las reservas de información del gobierno, aunque un 51.5% no está de acuerdo, según una encuesta de UFG.
- El 64% de los encuestados está en desacuerdo con las dispensas de trámite en la Asamblea Legislativa, pero es una práctica “relativamente tolerada”.
- La relación de los ciudadanos con el presidente Bukele es más emocional que racional, según el análisis del académico Óscar Picardo.
Una reciente encuesta universitaria señala que un buen porcentaje de los salvadoreños respaldan las reservas de información y el frecuente uso de las dispensas de trámites en el trabajo de la Asamblea Legislativa, ya que están motivados por una profunda fe en el presidente Nayib Bukele.
El estudio “Primera Encuesta Rumbo País 2024 ‘La gente tiene fe…” fue realizado entre el 25 y 30 de septiembre por el Centro de Estudios Ciudadanos, de la Universidad Francisco Gavidia (UFG), en la que consultaron a un total de 1.224 personas mayores de 18 años de edad a nivel nacional.
La encuesta evaluó las opiniones de los ciudadanos en temáticas como la política, la economía, la seguridad, la salud, los servicios públicos y la política exterior. Además, consultó sobre el trabajo presidencial de Bukele, de su gabinete, de la Asamblea Legislativa y otras instituciones del Estado.
Según los resultados del sondeo, un 51.5% respondió que no estaban de acuerdo con la reserva de información por siete años, una práctica generalizada del gobierno, mientras que un 45.6% dijo que sí estaban de acuerdo.
Puntualmente, el 6.2% de las personas entrevistadas están muy de acuerdo y un 39.4% están de acuerdo, frente a los 32.2% que están poco de acuerdo, un 19.3% nada de acuerdo y 3.0% dijo que no sabía y respondía.
“Para la mayoría de los salvadoreños es positiva la reserva de información por siete años”, dijo el director de Ciencia, Tecnología e Innovación de la UFG, Óscar Picardo,
Desde su llegada en junio de 2019, el gobierno del presidente Nayib Bukele ha implementado una política de reserva de la información que impide obtener datos, estadísticas y presupuestos oficiales para poder evaluar el desempeño de las instituciones del Estado en diferentes áreas..
Según el Informe Anual de Transparencia Activa de las Instituciones Públicas presentado en mayo por Acción Ciudadana, que evaluó 38 instituciones públicas, evidencia “un significativo retroceso en la transparencia activa y rendición de cuentas por parte de las instituciones públicas”.
Denuncia que existen bajos niveles de cumplimiento de la información oficiosa,sobre todo, la financiera: “la información relacionada con el uso de fondos públicos es de las que menos se publica”, lo que posibilita que se oculte información relevante que muestre el uso indebido de fondos públicos, concluye el estudio.
Para la jefa jurídica de Anticorrupción y Justicia de la organización Cristosal, Ruth López, para muchos ciudadanos no existe una conexión entre la corrupción, la falta de transparencia y la vulneración a sus derechos.
Las causas podrían estar relacionadas a una alta normalización de la corrupción, a que no existe un reconocimiento colectivo como víctimas de corrupción, el desconocimiento de los derechos y de su ejercicio, el escaso tiempo de desarrollo del derecho de acceso a la información y del poder que esto le confiere a la ciudadanía para controlar a los funcionarios.
Además, hay una falta de voluntad política para empoderar a la población y que hagan valer su poder.
“Estos son problemas estructurales y hay que trabajar mucho en cultura cívica para que la población reconozca que la falta de comida en su mesa tiene que ver en gran medida con inexistencia de políticas sociales que le beneficien mientras los funcionarios se enriquecen a oscuras”, dijo la abogada a Infodemia.
Dispensas de trámite y la bancada cian
La encuesta también preguntó a los entrevistados si estaban de acuerdo con el uso frecuente de la dispensa de trámite en las sesiones plenarias de la Asamblea Legislativa, a lo que un 31.9% dijo que estaba de acuerdo, mientras que un 64% contestó que no estaba de acuerdo.
“La dispensa de trámite es relativamente tolerada”, dijo Oscar Picardo durante la presentación del estudio.
De acuerdo con el reglamento interior de la Asamblea Legislativa, los diputados están avalados para que en casos de urgencia puedan dispensar los trámites y puedan discutir un asunto en la misma sesión plenaria aun sin el dictamen de la comisión respectiva.
Desde que la bancada del partido Nuevas Ideas llegó al Congreso en mayo de 2021, los diputados oficialistas han utilizado más 400 ocasiones la dispensa de trámite para aprobar diferentes medidas que llegan principalmente desde Casa Presidencial.
Préstamos, prórrogas del régimen de excepción, modificaciones del presupuesto general de la nación han sido promovidas con esta herramienta y son aprobados sin mayor discusión y detalles hacia la población.
Asimismo, en la misma encuesta universitaria, la Asamblea Legislativa tuvo una nota de 6.94 por su trabajo realizado, mientras que el presidente Bukele obtuvo 8.43.
Picardo mencionó que todos los escándalos de los asesores, de los influencers en las planillas en la fracción oficialista, la asignación de los 14.000 dólares a cada diputado, prácticamente impactó cero en el mundo de la Asamblea. “Esto no es porque sea la Asamblea, sino porque es parte del sistema del presidente, o sea, el presidente es como un paraguas”, expresó el académico.
Además, en la encuesta la población fue consultada por el caso de los asesores contratados en el Congreso, un 30% de la gente opina que el presidente debe intervenir en el asunto, un 28% mencionó que no confía en la bancada cian, un 15.2% que son igual a los mismos de siempre y un 2.4% que fue una campaña de desprestigio.
Según el análisis de Óscar Picardo, difícilmente se verá afectada la imagen del presidente pese a las denuncias de posible corrupción en su gobierno o publicaciones periodísticas sobre compras de tierra para una finca de café o edificios en el Centro Histórico de San Salvador porque la relación entre los ciudadanos y el mandatario “no es racional, es emocional”.
“La encuesta se llama: la gente tiene fe, porque cuando uno tiene fe, las categorías de relación no requieren evidencia. El cristiano o el católico cree que Jesús caminó arriba de las aguas, aunque no lo haya visto. Y aunque no haya sucedido la gente cree, es un milagro. Esto es parecido”, sostuvo.