The Salvadoran State will cut 11,176 positions in its institutions for the coming year, according to the 2025 budget proposal delivered by the Ministry of Finance to the Legislative Assembly, which is now available for consultation on the Fiscal Transparency portal.

According to the document entitled “Full-time Positions by Payment System,” there will be a reduction of 9,312 positions in the central government. Additionally, there will be 111 fewer positions in public enterprises and 1,753 fewer positions in non-business decentralized State institutions, compared to the approved and current 2024 budget.

This reduction will allow the State to save an estimated $176.1 million in salaries.

The largest portion of savings will come from the central government, which has budgeted $1,535.9 million for salaries. For 2024, the approved figure was $1,671.7 million. The savings from cutting over 9,000 positions will amount to $135.7 million.

In a comparison by institution, the most affected ministry by the cuts will be Justice and Security, which will go from having 40,395 employees and $259.8 million in salaries to a workforce of 35,417 employees and $231.6 million in salaries. It will have 4,978 fewer employees and $28.2 million less for salary payments.

Following that, the other major affected ministries will be Education and Health, which will lose 781 and 1,119 positions, respectively, compared to the number of employees approved for them in 2024.

This reduction in positions coincides with an announcement by Finance Minister Jerson Posada during the presentation of the budget proposal, stating that the pay scales for both ministries would be frozen for 2025 and that there will be no salary increases of any kind.

Additionally, Article 6 of the Budget Law Project specifies that the granting of new benefits or economic and social benefits to employees, or an increase in them, is suspended, including those established in their foundational laws or Collective Agreements.

Posada acknowledged that they expect a reduction in remuneration expenses in next year’s budget, and that the job cuts will depend on each minister, president, or director of an autonomous entity; a process that will require a review of each institution’s budget, the salary account, and an “optimization” in line with the needs of each institution without affecting services to the population.

“It will be important that each minister, each president, each director of an autonomous entity conducts a very thorough review because in the institutions, we know there are still people who do not provide good service to the population, people who are very dehumanized, there are still people who have entered institutions due to political commitments, union commitments, or people who entered institutions without following due process.”

— Jerson Posada, Minister of Finance

In response to a follow-up question about public sector layoffs, the official noted that “it will have to go through a review of each State department,” he insisted, adding that “yes, what we seek is to reduce ‘fat in the State’.” These statements were given by the Finance Minister in the morning interview on Megavisión.

In 2022, the IMF recommended “containing salary increases and employment growth” after concluding a review of the country’s economy and finances that year.

“The high government salary premium compared to private salaries indicates that there is enough room to rationalize salaries without affecting the government’s ability to attract and motivate employees,” the organization stated in the full Article IV report.

According to the document, “the increase in the wage bill is due to salary growth,” and it highlights that between 2014 and 2020, the average annual increase in government positions was 1.4%, while the average annual increase in the wage bill was 4.1% (at a time when inflation was mostly below 1% annually).

After the rapid growth in the number of jobs, the report suggests a policy of “freezing the number of jobs (i.e., net zero growth).”

The organization also emphasized that to contain this wage bill, a reform of the “established salary scales, particularly in the health sector,” should be considered.

Regarding the pay scales in health and education, Posada stated that “they are incentive systems that need to be thoroughly reviewed.” For 2025, both pay scales are frozen.

LPG: https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Proyecto-de-presupuesto-para-2025-contempla-11176-plazas-menos-que-en-2024-20241001-0096.html

Proyecto de presupuesto para 2025 contempla 11,176 plazas menos que en 2024

El Estado salvadoreño recortará 11,176 plazas en sus instituciones de cara al próximo año, según el proyecto de presupuesto para el año 2025 que fue entregado por el Ministerio de Hacienda a la Asamblea Legislativa y que ya está disponible para consulta en el portal de Transparencia Fiscal.

Según el documento titulado “Plazas a tiempo completo por sistema de pago” habrá recorte de 9,312 plazas en el gobierno central. A estas, se sumarán 111 plazas menos en empresas públicas y 1,753 plazas menos en las instituciones descentralizadas no empresariales del Estado. Todo esto en comparación con el presupuesto aprobado y vigente de 2024.

Dicho recorte le permitirá al Estado ahorrarse un estimado de $176.1 millones en salarios.

La parte más grande del ahorro provendrá del gobierno central, que programó $1,535.9 millones en salarios. Para 2024, la cifra aprobada fue de $1,671.7 millones. El ahorro con el recorte de más de 9,000 plazas será de $135.7 millones.

En una comparativa institución por institución, el ministerio más afectado por los recortes será el de Justicia y Seguridad, que pasará de tener 40,395 empleados y $259.8 millones en salarios a una planta de 35,417 empleados y $231.6 millones en salarios. Tendrá 4,978 empleados menos y $28.2 millones menos también para pago de salarios.

Luego, los otros grandes damnificados serán los ministerios de Educación y Salud, que perderán 781 y 1,119 plazas, respectivamente, en comparación a las cantidades de empleados que les fueron aprobadas para 2024.

Dicha reducción de plazas coincide con el anuncio del ministro de Hacienda, Jerson Posada, en la presentación del proyecto de presupuesto, al decir que los escalafones de ambos ministerios serían congelados para el año 2025 y que no habrá aumentos salariales de ningún tipo.

Abonado a lo anterior, el artículo 6 del proyecto de Ley del Presupuesto también detalla que se suspende “el otorgamiento de nuevas prestaciones o beneficios económicos y sociales a los empleados, o un incremento de las mismas, incluyendo aquellos establecidos en sus leyes de creación o Contratos Colectivos”.

Posada reconoció que esperan una reducción en el gasto de remuneraciones en el presupuesto del próximo año, y que el recorte de plazas dependerá de cada ministro, presidente o director de autónoma; un proceso que requerirá de una revisión del presupuesto de cada institución, de la cuenta de salarios y de una “optimización” acorde con las necesidades de cada institución y sin afectar los servicios a la población.

“Sí será importante que sea una revisión muy fina la que haga cada ministro, cada presidente, cada director de autónoma porque en las instituciones sabemos que todavía hay gente que no presta un buen servicio a la población, hay gente muy deshumanizada, todavía hay gente que ha ingresado a las instituciones por algunos compromisos políticos, por compromisos sindicales o gente que ingresó a las instituciones sin cumplir el debido proceso”.

— Jerson Posada, ministro de Hacienda

Ante una repregunta sobre despidos en el sector público, el funcionario acotó que “ tendrá que pasar por una revisión de cada cartera del Estado”, insistió, al tiempo que añadió que “sí, lo que buscamos es reducir ‘grasa en el Estado’”. Dichas declaraciones fueron dadas por el ministro de Hacienda en la entrevista matutina de Megavisión.

En 2022, el FMI recomendó “contener los aumentos salariales y el crecimiento del empleo” tras concluir una revisión de la economía y las finanzas del país ese año.

“La alta prima de los salarios gubernamentales en comparación con los salarios privados indica que hay suficiente margen para racionalizar los salarios sin afectar la capacidad del gobierno de atraer y motivar a los empleados”, expresó el organismo en el informe íntegro del Artículo IV.

De acuerdo con el documento, “el aumento de la masa salarial se debe al crecimiento de los salarios” y resalta que entre 2014 y 2020 el aumento anual promedio de los puestos gubernamentales fue del 1.4%, mientras que el aumento anual promedio de la masa salarial fue del 4.1% (en un momento en que la inflación era en su mayoría inferior al 1% anual).

Tras el rápido crecimiento en el número de empleos, dice el informe, una sugerencia de política fue “congelar el número de empleos (es decir, crecimiento neto cero)”.

El organismo, además, destacó que para contener esta masa salarial debería considerar una reforma a las “escalas salariales establecidas, en particular, en el sector de la salud”.

Sobre los escalafones en salud y educación, Posada expresó que “son sistemas de incentivos que tienen que ser profundamente revisados”. Para 2025, ambos escalafones están congelados.

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