Karen Elizabeth González de Girón was elected on Thursday, September 26, as an alternate magistrate in the Supreme Electoral Tribunal (TSE), after being proposed in the list from the Nuevas Ideas party. She was chosen as the alternate to the presiding magistrate of that tribunal, despite the fact that the Constitution of the Republic and the Electoral Code prohibited her participation in these elections.
According to the Constitution of the Republic, in Article 208, anyone wishing to apply for the position of magistrate, whether principal or alternate, must meet the necessary requirements to be a magistrate of the Second Instance Chambers and must “have no party affiliation.”
However, according to a document that confirms the constitution of the Nuevas Ideas party, González de Girón was a founding member of the political institute.
Similarly, in 2020, González was presented during the internal election process of Nuevas Ideas as a member of the party’s National Electoral Council.
“According to constitutional jurisprudence, it is the obligation of the Legislative Assembly to document that the person elected (as magistrate) meets the requirements.
— Enrique Anaya, constitutional lawyer
A source close to the TSE, who preferred to remain anonymous for fear of reprisals, explained that “the law expressly states what the requirements are, according to the Constitution, that must be met to become a judge, in this case, an electoral judge. This states that they must be the requirements of magistrates for the Second Instance Chambers.”
Lawmaker Marcela Villatoro, member of the ARENA party and of the political commission of the Legislative Assembly, explained that “no candidate should have a link with political parties as per the jurisprudence of the Constitutional Chamber, and there are already cases where appointments in the TSE have been declared unconstitutional for that reason.”
“That requirement that the person should not have political affiliation arises from a resolution issued by the Constitutional Chamber. They state that whoever is a candidate must be of notable morality, should not be affiliated with political parties, and, ultimately, establish in the resolution that from there, those requirements are demanded,” she adds.
Constitutional lawyer Enrique Anaya explained that the requirement of no party affiliation for the TSE magistrates could be based on the Constitutional Chamber’s ruling of June 13, 2014.
According to that ruling, the appointment of the person who was elected as presiding magistrate of the TSE in 2009 was considered unconstitutional “because dealing with a person affiliated with a political party, their election to a position with jurisdictional functions violates the principles of representative and republican democracy, as well as the principle of judicial independence, recognized in Articles 85, 172 clause 3, 208 clause 1, and 218 of the Constitution of the Republic.”
According to Article 218 of the Constitution, “public officials and employees are at the service of the State and not of a specific political faction. They shall not take advantage of their positions to engage in partisan politics. Anyone doing so will be sanctioned in accordance with the law.”
The same resolution emphasizes that the judgment “also has effects towards the future, so henceforth the Legislative Assembly cannot integrate the Supreme Electoral Tribunal with people who have party affiliation.”
According to the ruling, people with a party affiliation cannot serve in the position “as it is incompatible with the exercise of jurisdictional functions, including the electoral jurisdiction.”
According to the work experience included in the portfolio received by the political commission, Karen González was the municipal secretary of the mayor’s office of San Salvador from 2021 to date and also served as secretary director of the board of the Mortgage Bank from 2023 to date.
From 2019 to 2021, she was the legal secretary of the Presidential House, and between 2021 and 2022, she became the alternate director of the management committee of the Financial Sanitation and Strengthening Fund (FOSAFFI). During the same period, she was the principal director of the board of directors of the National Registry of Natural Persons (RNPN). According to the documentation, she has held this last position to date.
González holds a degree in legal sciences, graduated from the Central American University José Simeón Cañas (UCA).
LA PRENSA GRÁFICA sought González via phone call and instant messaging to inquire about the allegations regarding her election as a magistrate, but until the closure of this note, there was no response.
Magistrada suplente electa fue presidenta de la Comisión Nacional Electoral de Nuevas Ideas
Karen Elizabeth González de Girón fue electa, el pasado jueves 26 de septiembre, como magistrada suplente en el Tribunal Supremo Electoral (TSE), luego de ser propuesta en la terna del partido Nuevas Ideas. Fue escogida como la suplente de la magistrada presidenta de dicho tribunal, a pesar de que la Constitución de la República y el Código Electoral impedían a la candidata participar en dichas elecciones.
Según la Constitución de la República, en el artículo 208, quien desee optar por el cargo a magistrado, propietario o suplente, debe cumplir con los requisitos necesarios para ser magistrados de Cámaras de Segunda Instancia y no deben “tener ninguna afiliación partidista”.
Pero según un documento que constata la conformación del partido Nuevas Ideas, González de Girón fue miembro fundador del instituto político.
De igual forma, en 2020, González fue presentada, durante el proceso de elecciones internas de Nuevas Ideas, como miembro del Concejo Nacional Electoral del partido.
“De acuerdo con la jurisprudencia constitucional, es obligación de la Asamblea Legislativa documentar que la persona electa (a magistrado) cumple con los requisitos”.
— Enrique Anaya, abogado constitucionalista
Una fuente cercana al TSE, quien prefirió el anonimato por temor a represalias, explicó que “la ley, expresamente, le dice cuales son los requisitos, según la Constitución, que deben de cumplirse para llegar a ser un juez, electoral en este caso. Esto dice que deben ser los requisitos de magistrados a Cámaras de de Segunda Instancia”.
La diputada Marcela Villatoro, miembro del partido ARENA y de la comisión política de la Asamblea Legislativa, explicó que “ningún candidato tenía que tener vínculo con los partidos políticos por jurisprudencia de la Sala de lo Constitucional, y ya hay casos donde se han declarado inconstitucionales nombramientos en el TSE por ese hecho”.
“Ese requisito de que la persona no debe tener afiliación política nace a partir de una resolución que emite la Sala de lo Constitucional. Ellos dicen que quien sea candidato debe ser de moralidad notoria, no debe estar afiliado a partidos políticos, y en fin, establece en la resolución que a partir de ahí se exigen esos requisitos”, agrega.
El abogado constitucionalista Enrique Anaya explicó que la exigencia de no afiliación partidaria de los magistrados del TSE podría basarse en la sentencia de la Sala de lo Constitucional del 13 de junio de 2014.
Según esa sentencia, el nombramiento de quien fue electo como magistrado presidente del TSE en 2009 fue considerado inconstitucional “porque al tratarse de una persona afiliada a un partido político, su elección a un cargo con funciones jurisdiccionales viola los principios de la democracia representativa y republicana, así como el principio de independencia judicial, reconocidos en los artículos 85, 172 inciso 3, 208 inciso 1 y 218 de la Constitución de la República”.
Según el artículo 218 de la Constitución “los funcionarios y empleados públicos están al servicio del Estado y no de una fracción política determinada. No podrán prevalerse de sus cargos para hacer política partidista. El que lo haga será sancionado de conformidad con la ley”.
La misma resolución resalta que la sentencia “también tiene efectos hacia el futuro, de modo que en lo sucesivo la Asamblea Legislativa no puede integrar el Tribunal Supremo Electoral con personas que tengan afiliación partidaria”.
Según la sentencia, las personas que tengan una afiliación partidaria no pueden fungir en el cargo “ya que ello es incompatible con el ejercicio de funciones jurisdiccionales, incluida la jurisdicción electoral”.
Según la experiencia laboral incluida en el expediente que recibió la comisión política, Karen González fue secretaria municipal de la alcaldía de San Salvador desde 2021 hasta la fecha y también fungió como directora secretaria de la junta directiva del Banco Hipotecario, desde 2023 a la fecha.
En el período de 2019 a 2021 fue secretaria jurídica de Casa Presidencial y entre 2021 y 2022 pasó a ser directora suplente del comité administrador del Fondo de Saneamiento y Fortalecimiento Financiero (FOSAFFI). En el mismo período fue directora propietaria de la junta directiva del Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN). Según la documentación, este último cargo lo ha desempeñado hasta la fecha.
González es licenciada en ciencias jurídicas, graduada de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA).
LA PRENSA GRÁFICA buscó a González por medio de llamada telefónica y mensajería instantánea, para consultarle sobre los señalamientos a su elección como magistrada, pero hasta el cierre de esta nota no hubo respuesta.