Teacher unions have expressed their concern over the possibility that the Salvadoran government may suspend, next year, the disbursement of the pay scale, a salary adjustment system based on the teacher’s age, education, and years of service.
LA PRENSA GRÁFICA obtained a copy of the Budget Formulation Standards for 2025, a document prepared annually to establish the provisions that will govern the process of drafting the General Budget of the Nation.
Sources from the Consejo Superior Universitario (CSU) (University Higher Council), of the Universidad de El Salvador (UES) (University of El Salvador), confirmed the document’s authenticity, and it was discussed in the session on Thursday, September 19, where the budgetary ceiling set by the Ministry of Finance for the institution was also revealed.
The document states that for the upcoming year, “salary increases and adjustments for state officials, as well as public employees providing services under the Salary Law or contracts from any funding source, are suspended.”
It adds that the suspension applies to the entire state apparatus, including autonomous and decentralized institutions, “regardless of the powers granted by their enabling legislation, including those resulting from the Health and Education pay scales.”
Bases Magisteriales and the Sindicato de Docentes por una Educación para Todos (SINDOPETS) (Teachers’ Union for Education for All) rejected this provision on Friday and urged its reversal. They also recalled that, for the past three years, the Ministry of Education (MINED) has not complied with the salary adjustment contemplated in the Teaching Career Law.
“They are condemning thousands of teachers, who were supposed to move up in category, to continue earning the minimum salary a teacher can earn,” said Carlos Olano, secretary-general of SINDOPETS.
“We do not accept that the law should be violated so that the state saves money at the expense of sacrificing workers,” stated David Rodríguez, secretary-general of Bases Magisteriales, who also asserted that he would be among those affected if the provision is enforced.
“I took the level advancement test, passed it, my budget item was already planned for next year, and now, with this announcement, the one who loses is the worker, because we went to study for three years, took a specialization, spent money on it, only to be told that there won’t be an increase. It really demotivates any worker,” he explained.
According to the 2024 budget, the wage mass for teaching staff increased by a little over $5.9 million compared to 2023, which is inferred to be the amount of the pay scale. In Health, the increase was $21.7 million.
If stipulated in the budgetary rules is considered in the draft budget – which must be submitted to the Legislative Assembly by September 30 – the cut could be around $27 million.
Docentes salvadoreños temen que no se aplique el escalafón en 2025
Sindicatos de docentes expresaron su preocupación por la posibilidad de que el Gobierno salvadoreño suspenda, el próximo año, el desembolso del escalafón, un sistema de nivelación salarial que se basa en la edad, formación y años de servicio del maestro.
LA PRENSA GRÁFICA tuvo acceso a una copia de las Normas de Formulación Presupuestaria 2025, un documento que se elabora cada año para establecer las disposiciones que regirán el proceso de elaboración del Presupuesto General de la Nación.
La autenticidad del documento fue confirmada por fuentes del Consejo Superior Universitario (CSU), de la Universidad de El Salvador (UES), y fue discutido en la sesión del jueves 19 de septiembre, donde también se conoció el techo presupuestario que el Ministerio de Hacienda estableció para la institución.
En el documento, Hacienda establece que para el próximo año “se suspenden los incrementos y nivelaciones salariales para los funcionarios del Estado, así como a los empleados públicos que presten sus servicios bajo los regímenes de Ley de Salarios o contratos por cualquier fuente de financiamiento”.
Agrega que la suspensión aplica para todo el aparato estatal, incluyendo instituciones autónomas y descentralizadas, “independientemente de las facultades que al respecto les otorguen sus leyes de creación, incluyendo aquellos producto de los escalafones de Salud y de Educación”.
Bases Magisteriales y el Sindicato de Docentes por una Educación para Todos (SINDOPETS) rechazaron el viernes esta disposición e instaron a revertirla. Además, recordaron que desde hace tres años el Ministerio de Educación (MINED) no cumple con la nivelación salarial que contempla la Ley de la Carrera Docente.
“Están condenando a miles de maestros, que en este momento iban a ascender de categoría, a mantenerse ganando el salario mínimo que puede ganar un docente”, dijo Carlos Olano, secretario general del SINDOPETS.
“Nosotros no aceptamos que se viole la ley para que el Estado ahorre a costilla de sacrificar a los trabajadores”, afirmó por su parte David Rodríguez, secretario general de Bases Magisteriales, quien además aseguró que él sería uno de los afectados si la disposición se cumple.
“Yo me sometí a la prueba de ascenso de nivel, pasé la prueba, ya estaba presupuestada mi partida para el próximo año y ahora, con este anuncio, el que sale perdiendo es uno como trabajador, porque nos fuimos a estudiar tres años una especialización, gastamos en eso, para que ahora nos digan que no va a haber aumento. Realmente, desmotivan a cualquier trabajador”, relató.
Según el presupuesto de 2024, la masa salarial del personal docente aumentó en poco más de $5.9 millones respecto a 2023, por lo que se infiere que este sería el monto del escalafón. En Salud, el incremento fue de $21.7 millones.
Si lo estipulado en las normas presupuestarias se toma en cuenta en el anteproyecto de presupuesto -que deberá llegar a la Asamblea Legislativa el 30 de septiembre-, el recorte podría rondar los $27 millones.