The Ministry of Finance notified the Universidad of El Salvador (UES) that the government’s contribution to the institution’s budget will stay at $114.2 million for 2025, the same as this year, and additionally requested the elimination of vacant positions.
Sources from the Consejo Superior Universitario (CSU) (University Supreme Council) confirmed to LA PRENSA GRÁFICA that on Thursday, a note from Finance Minister Jerson Posada, sent on September 13 to UES Rector Juan Rosa Quintanilla, was discussed in the organization.
In the letter, Posada informed the rector that the preliminary budget ceiling for the resources UES receives from the National General Fund will remain at $114,241,290 for 2025. This is the same amount allocated in 2024, but it is below the nearly $127 million programmed in 2021, according to official information gathered by LPG Datos.
The government offers no improvement in the UES budget, despite the minister assuring that the budget ceiling aligns with official projections of economic growth, “in the context of the national economy’s recovery process, determined by the dynamism of internal demand, the boost in tourism, and strengthening of public security.”
Additionally, Posada requested the university, the only public one in the country, to eliminate all vacant positions within the institution. “In case of non-compliance with this provision, the Dirección General del Presupuesto (DGP) (General Budget Directorate) is authorized to make the necessary adjustments,” he added.
The UES budget is supported by the National General Fund through the Ministerio de Educación (MINED) (Ministry of Education) and is also financed with its own resources. For 2025, these are expected to amount to $11,510,110, an increase of $1,054,465. The newspaper reached out to the UES rector for comments on the document’s content, but no response was received by the time of publication.
Combining both its own resources and government contributions, UES would have a funding allocation of $125,751,400 for 2025. A CSU member, requesting anonymity, stated that Finance should provide budget ceilings in April. “UES has already approved and sent its budget to Finance. Now (the ministry) wants it to be modified based on these policies,” they noted.
In the letter, Minister Posada informs the rector that the university has until September 19, meaning today, to submit the institutional budget draft to the DGP. Meanwhile, the Ministry of Finance has until September 30 to present the General National Budget proposal to the Legislative Assembly.
Concern Over Vacant Positions
University sources, who requested anonymity, explained that one of the main concerns within the CSU is the request to eliminate vacant positions, as their funds are used to finance payments for benefits and contracts.
“UES has dozens of reserved positions. Their funds make permanent contracts possible for various reasons. They are labeled as vacancies, but their funds are used to finance contracts. UES cannot eliminate these positions,” said a member of the University Supreme Council. “That’s the concern we are left with,” they said.
Another university source explained that UES also uses the allocations of vacant positions to finance benefits such as the bonus employees receive in June or the Christmas bonus in December. “If the Ministry of Finance says, ‘Look, you can no longer use those positions,’ it would indeed be a major blow to the dynamics of this university,” they explained.
According to the budget ceilings set by the Ministry of Finance for UES, $76,334,149 will be allocated for remunerations in 2025, representing 66% of what the government intends to contribute to the university next year.
However, since 2022, the Executive has delayed the budget transfers legally due to the educational institution, causing a financial crisis at the institution. By August, the debt had risen to $46 million.
Gobierno congela presupuesto de la UES para 2025 y le pide suprimir plazas vacantes
El Ministerio de Hacienda informó a la Universidad de El Salvador (UES) que el aporte del Gobierno al presupuesto de la institución se mantendrá en $114.2 millones para 2025, la misma cifra de este año, y además le solicitó suprimir plazas vacantes.
Fuentes del Consejo Superior Universitario (CSU) confirmaron a LA PRENSA GRÁFICA que este jueves se discutió en el organismo una nota del ministro de Hacienda, Jerson Posada, enviada el 13 de septiembre al rector de la UES, Juan Rosa Quintanilla.
En la carta, Posada informó al rector que el techo presupuestario preliminar para los recursos que la UES recibe del Fondo General de la Nación se mantendrá en $114,241,290 para 2025. Este es el mismo monto que se asignó en 2024, pero está por debajo de los casi $127 millones que se programaron en 2021, indica información oficial recogida por LPG Datos.
El Gobierno no ofrece a la UES una mejoría en su presupuesto, pese a que el ministro aseguró que el techo presupuestario responde a las previsiones oficiales de crecimiento económico, “en el contexto del proceso de recuperación de la economía nacional, determinado por el dinamismo de la demanda interna, el impulso al turismo y el fortalecimiento de la seguridad pública”.
Además, Posada solicitó a la universidad, la única pública del país, que suprima todas las plazas vacantes en la institución. “En caso de incumplimiento a esta disposición, la Dirección General del Presupuesto (DGP) queda facultada para realizar los ajustes correspondientes”, agregó.
El presupuesto de la UES se alimenta del Fondo General de la Nación, a través del Ministerio de Educación (MINED), pero también se financia con recursos propios. Para 2025, estos últimos ascenderían a $11,510,110, lo que significaría un aumento de $1,054,465. Este periódico contactó al rector de la UES para consultarle sobre el contenido del documento, pero al cierre de esta nota no respondió.
Sumando los recursos propios y los del Gobierno, la UES tendría una asignación de $125,751,400 para 2025. Un integrante del CSU, quien solicitó el anonimato, expuso que Hacienda debe entregar los techos presupuestarios en abril. “La UES ya aprobó y envió su presupuesto a Hacienda. Ahora (el ministerio) quiere que se modifique con base a dichas políticas”, señaló.
En la carta, el ministro Posada le informa al rector que la universidad tiene hasta el 19 de septiembre, es decir, hasta este día, para entregar el proyecto de presupuesto institucional a la DGP. Hacienda, por su parte, tiene hasta el 30 de septiembre para presentar el anteproyecto de Presupuesto General de la Nación a la Asamblea Legislativa.
Preocupación por plazas vacantes
Fuentes de la universidad, quienes solicitaron el anonimato, explicaron que uno de los puntos que generó preocupación dentro del CSU es la solicitud de suprimir las plazas vacantes, porque los fondos de las mismas sirven para financiar pagos de prestaciones y contratos.
“La UES tienen decenas de plazas en reserva. Con el fondo de ellas se hacen contratos permanentes por varias razones. Las plazas están en calidad de vacantes, pero el fondo de ellas es el que se utiliza para financiar los contratos. La UES no puede suprimir esas plazas”, dijo un miembro del Consejo Superior. “Esa es la preocupación que nos ha quedado”, dijo.
Otra fuente de la universidad explicó que la UES también utiliza las asignaciones de las plazas vacantes para financiar prestaciones como el bono que reciben los empleados en junio o el aguinaldo de diciembre. “Si el Ministerio de Hacienda dice ‘Miren, esas plazas ya no las pueden usar’, sí sería un golpe grande para la dinámica de esta universidad”, explicó.
Según los techos presupuestarios que Hacienda ha establecido para la UES, en 2025 se asignarían $76,334,149 a remuneraciones, el 66 % de lo que el Gobierno pretende aportar a la universidad el próximo año.
Sin embargo, desde 2022, el Ejecutivo ha retrasado las transferencias presupuestarias que, por ley, le corresponden a la institución educativa, lo que ha ocasionado una crisis financiera en la institución. Hasta agosto, la deuda ascendió a $46 millones.