The projections made by the Salvadoran government when it approved the budget for the Agencia Administradora de Fondos Bitcóin (AAB) (Bitcoin Fund Administration Agency) have not met planned expectations, as the lack of revenue from its own resources has forced it to subsist through transfers from the nation’s general fund.
This information is documented in the budget execution reports on the Fiscal Transparency portal, which indicate that, until last July, the AAB has only generated $236 from its own resources.
When this year’s national budget was approved, the AAB was allocated $13 million. Of this, $1 million came from the nation’s general fund, and $12 million was expected to come from the Agency’s own resources.
According to the Digital Assets Law, the assets of the AAB comprise, among other resources, contributions from the State and “the income received for the services corresponding to its function.”
The function of the AAB, according to article 14 of the Digital Assets Law, is to manage, safeguard, and invest funds from the public offerings of digital assets carried out by the State of El Salvador and its institutions, as well as the yields from these offerings.
According to the budget planning approved in the Legislative Assembly, between January and July 2024, the AAB was supposed to receive $7.3 million from these digital asset offerings. Out of this, $6 million was supposed to be used for financial investments.
However, the figures shown on the Fiscal Transparency portal present a completely opposite picture. Between January and July, the AAB only accrued $235.91 from its own resources.
On the other hand, even though the agency was supposed to receive only $721,000 from the nation’s general fund between January and July, records show it has received $11.5 million for its operations.
This amount is even greater than what the agency had planned to accrue in seven months, which was $8 million.
Thus, the agency has not only failed to produce the planned funds but has also needed transfers from the nation’s general fund in an amount 10 times greater than planned and exceeded its budget by $3.5 million.
This media outlet sought consultation with the AAB to learn more about the agency’s work in the first seven months of the year.
Requests were made via messages to their social media accounts and the media contact email listed on their website.
Additionally, this outlet contacted the Ministry of Finance to understand how the ministry coped with making larger-than-planned transfers to the AAB.
However, by the time of this article’s publication, none of the three inquiries received a response from the institutions.
Agencia de fondos bitcóin no recauda fondos según lo programado
Las proyecciones que hizo el Estado salvadoreño cuando aprobó el presupuesto de la Agencia Administradora de Fondos Bitcóin (AAB) no han cumplido con las expectativas planeadas, puesto que la falta de ingresos de recursos propios ha obligado a esta a subsistir por medio de transferencias del fondo general de la nación.
Así lo consignan los informes de ejecución presupuestaria del portal de Transparencia Fiscal, los cuales consignan que, hasta el pasado mes de julio, la AAB solo ha generado $236 en recursos propios.
Cuando se aprobó el presupuesto general de la nación para el presente año, a la AAB se le asignaron $13 millones. De estos: $1 millón provenían del fondo general de la nación y $12 millones saldrían de recursos propios de la Agencia.
Según la Ley de Activos Digitales, el patrimonio de la AAB está compuesto, entre otros recursos, por los aportes del Estado y por “los ingresos que perciba por los servicios correspondientes a su función”.
La función de la AAB, según el artículo 14 de la ley de activos digitales, es ser la encargada de administrar, resguardar e invertir los fondos provenientes de las ofertas públicas de activos digitales que realice el Estado de El Salvador y sus instituciones; así como también los rendimientos provenientes de dichas ofertas.
Según la planificación presupuestaria aprobada en la Asamblea Legislativa, entre enero y julio de 2024 la AAB debía haber recibido $7.3 millones producto de esas ofertas de activos digitales. Y de estos, $6 millones debieron utilizarse para inversiones financieras.
Las cifras que muestra el portal de Transparencia Fiscal, sin embargo, muestran un panorama totalmente opuesto. Entre enero y julio, la AAB solo ha devengado $235.91 proveniente de recursos propios.
Por otro lado, pese a que la agencia debía recibir solo $721 mil del fondo general de la nación entre enero y julio, los registros muestran que ha recibido $11.5 millones para su funcionamiento.
Dicha cifra, incluso, es mayor a la que la agencia tenía programado devengar en siete meses, y que ascendía a $8 millones.
Así, la agencia no solo no ha producido los fondos planificados, sino que ha necesitado transferencias del fondo general de la nación en una cantidad 10 veces mayor a la programada y se ha excedido en $3.5 millones del presupuesto programado.
Este medio gestionó con la AAB un espacio de consulta para conocer con más detalle el trabajo de la agencia en los primeros siete meses del año.
Las solicitudes fueron hechas mediante mensajes a sus redes sociales, y al correo electrónico de contacto con medios de comunicación consignado en su sitio web.
Además, este medio contactó con el ministerio de Hacienda para conocer cómo ha solventado la cartera de Estado tener que hacerle transferencias a la AAB mayores a la programada.
Sin embargo, hasta el cierre de esta nota, ninguna de las tres gestiones obtuvo respuesta por parte de las instituciones.