“According to the information I have, the Instituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial has a deficit of approximately $20 million to end the year,” Gutiérrez stated in a TVX interview with Julio Villagrán on August 22.

The funding issues confronting the ISBM are not unlike those facing the public health system. According to an article published by El Diario de Hoy on July 9, the Ministry of Health, following approval from Nuevas Ideas lawmakers, experienced a budget cut of $11.3 million this year. This is happening as the country deals with diseases like dengue and now faces the risk of monkeypox.

Gutiérrez explained that ISBM is funded by a 3% contribution from teachers’ salaries, a 7.5% contribution from their employer (the Ministry of Education), and an additional fee contributed by both the teachers and the employer for family members.

The teacher noted that the ISBM is in such a critical state that they are reluctant to disclose the extent of the shortage in their basic medication supply. “It’s around 35%. There’s a deep shortage of medications.”

In the TV interview, Gutiérrez detailed that they are not scheduling specialist consultations because there are no funds to pay for these services. He added that there is also restricted access to other services because “private providers, such as labs and hospitals, practically have no funds” allocated by the institution.

In an interview with Disruptiva, Gutiérrez explained that ISBM is an autonomous institution that began operations on April 11, 2008, and serves over 95,524 affiliates, including teachers and their family members. San Salvador, followed by San Miguel, are the departments with the highest number of affiliates.

The Bases leader argued that ISBM’s situation worsened after reforms promoted by the Executive, which shifted pensioned teachers from the ISSS to ISBM. This reform increased the user population from 84,000 to 90,000 in about six years. Additionally, while retired teachers contribute 7.8% for medical care, the Ministry of Education’s employer contribution is absent.

“This has pushed the program into a sort of crisis. The Instituto de Bienestar Magisterial’s board did not plan effectively to overcome this crisis,” he noted.

In his analysis, Gutiérrez warned that another factor hindering ISBM’s funding is the lack of salary increases for teachers over the last five years, meaning contributions have not risen. “All signs point to the program being very chaotic in the last quarter of the year unless the State invests.”

He revealed that ISBM has only received state funds injection once, during former Minister of Education Darlyn Meza’s tenure under former President Saca, who allocated $10 million in seed capital. Subsequent governments of FMLN and Nuevas Ideas have not contributed a single dollar.

In the TVX interview, the teacher also addressed other issues affecting education quality, including the lack of incentives for teachers due to stagnant salaries, poor conditions in some schools, low operational budgets for public educational institutions, and low pensions.

Gutiérrez spoke about the uncertainty among teachers regarding potential forced retirement decrees lawmakers might approve by the end of the year. This concern arises because the government has made budget cuts to various institutions, reallocating more funds to severance payments.

Disruptiva: https://www.disruptiva.media/el-sistema-de-salud-docente-se-encontraria-en-deficit-financiero/

El sistema de salud docente se encontraría en déficit financiero

“(El Instituto Salvadoreño de) Bienestar Magisterial, según la información que yo tengo, tiene un déficit de aproximadamente $20 millones para terminar el año”, afirmó Gutiérrez, en la entrevista TVX con Julio Villagrán, de este 22 de agosto. 

La problemática de fondos que enfrenta el ISBM no es una realidad lejana a la que tiene el sistema de salud público.  En una nota publicada por El Diario de Hoy, el pasado 9 de julio, dio cuenta de que el Ministerio de Salud, tras aval de los diputados de Nuevas Ideas, ha experimentado un recorte presupuestario de $11.3 millones este año. Lo anterior ocurre en momentos que el país está afectado por la incidencia de enfermedades como el dengue, y más reciente está el riesgo de la llegada de la viruela símica. 

En palabras de Gutiérrez, el ISBM se mantiene con los aportes del 3 % que paga el profesor de su salario, el 7.5 % que paga su patrono, en este caso el Ministerio de Educación, así como una cuota adicional que dan el profesor y el mismo patrono para el grupo familiar. 

El docente sostuvo que en el ISBM está en una situación tan crítica que no quieren decir de cuánto es el desabastecimiento en el cuadro básico de medicamentos. “Ya anda por el 35 por ciento. Hay un desabastecimiento de medicamentos profundo”. 

Zetino Gutiérrez detalló, en la entrevista televisiva, que no les están dando citas para consultas con especialistas, porque no hay montos para pagar ese servicio; y añadió que también hay restricción al acceso a otros servicios porque “los proveedores privados (como) laboratorios, hospitales, todo eso prácticamente ya no tienen monto” amigado por la institución. 

Consultado también por Disruptiva, explicó que el ISBM es una institución autónoma que inició operaciones el 11 de abril de 2008 y atiende a un poco más de 95,524 afiliados, entre docentes y miembros de sus grupos familiares. San Salvador, seguido de San Miguel, son los departamentos en donde el Instituto cuenta con mayor número de afiliados. 

El dirigente de Bases sostuvo que la situación del ISBM se agudizó tras las reformas impulsadas por el Ejecutivo y en la cuales los docentes pensionados que antes cotizaban y eran atendidos en el ISSS ahora lo hacen en el ISBM, con lo que la población usuaria pasó de 84,000 a 90,000 en unos seis años. A eso se suma, que si bien los docentes en retiro cotizan 7.8 % para recibir atención médica, la ausencia de la parte que como patrono daba el Ministerio de Educación cuando ellos estaban activos. “Eso ha llevado al programa a caer en una especie de crisis (el Instituto de) Bienestar Magisterial, su concejo directivo no supo hacer una planificación efectiva que le ayudara a superar esta crisis», señaló. 

En su análisis Zetino Gutiérrez advierte que otro aspecto que ha jugado en contra del ingreso de fondos al ISBM es el hecho de que los docentes no hayan experimentado una mejora salarial en los últimos cinco años, lo cual implica que sus aportes no han incrementado “y todo apunta que el programa en el último trimestre del año va a ser muy caótico si no se le hace una inversión de parte del Estado”. 

Según manifestó, el Instituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial (ISBM) solo ha recibido una inyección de fondos de parte del Estado y esto fue durante la gestión de la exministra de Educación Darlyn Meza, con el gobierno del expresidente Saca, Entonces fueron 10 millones de dólares de capital semilla con los que inició operaciones. Los siguientes gobiernos del FMLN y Nuevas Ideas no le han inyectado ni un dólar. 

El docente, en la entrevista de TVX, abordó otros problemas que afectan a la calidad de la educación en las aulas, entre ellos: el nulo incentivo dado a los docentes por la falta de mejora de su salario; las malas condiciones de algunas escuelas; los bajos presupuestos de funcionamiento asignados a instituciones educativas públicas y el tema de las bajas pensiones.

Gutiérrez habló sobre la incertidumbre que hay en el seno del magisterio, con respecto a que para finales de año los diputados aprueben algún decreto de retiro forzado, que afectaría a los docentes en edad de retirarse; esto surge porque el gobierno hizo recortes de presupuestos a varias instituciones y asignó más fondos al rubro de indemnizaciones.

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