Salvadoran Electoral System Does Not Ensure Power Alternation, Says Acción Ciudadana — Sistema electoral salvadoreño no garantiza alternancia del poder, señala Acción Ciudadana

Aug 24, 2024

The current electoral system gives overrepresentation both by constituency and by other factors.
The current electoral system gives overrepresentation both by constituency and by other factors. — El sistema electoral vigente da sobrerrepresentación tanto por circunscripción como por otros factores.

The organization Acción Ciudadana (Citizen Action) presented its analysis of the results from the 2024 municipal and legislative elections, determining that in the country, the current electoral system, following reforms to the Electoral Code and municipal restructuring, does not guarantee alternation in power. Additionally, they highlight challenges for the opposition parties to the ruling party.

“With this outlook, we cannot easily anticipate changes in authorities, at least at the legislative and presidential level,” stated the director of Acción Ciudadana, Eduardo Escobar.

“That’s what’s coming in 2027, if there are elections, what may happen is a repetition of this, meaning the party (Nuevas Ideas) maintains control of the Assembly and the opposition loses the ability to balance power,” he added.

Municipal Election Results

According to the data from the election, 59% of the country’s municipalities are administered by Nuevas Ideas, while the remaining 41% are held by the parties Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), Partido Demócrata Cristiano (PDC), Partido de Conciliación Nacional (PCN), Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), Fuerza Solidaria (FS), and Cambio Democrático (CD).

The number of votes obtained by the ruling party is not proportional to the number of municipalities it governs; Nuevas Ideas received only 37% of the votes nationwide but governs 59% of the municipal councils, while the opposition obtained 63% of the votes but only presides over 41% of the municipalities, as established by the study.

Nuevas Ideas obtained 599,385 votes, which represents 37% and secured 26 municipalities, which Acción Ciudadana qualifies as overrepresentation.

In contrast, other parties maintained their representation, such as FS, which obtained 70,455 votes (4%) and secured one municipality, while the FMLN received 125,733 votes (8%) but did not win any municipalities. ARENA garnered 158,089 votes (10%) and managed to lead one municipality; CD received 52,421 votes (3%) but did not secure any municipalities for their leadership.

Parties such as PDC, Nuestro Tiempo, VAMOS, the NI-GANA coalition, and the PCN-PDC coalition were in a similar situation.

The PCN received 121,071 votes, equivalent to 7%, which allowed it to secure three municipalities, and Acción Ciudadana considers this a fair percentage of votes relative to the percentage of power.

In June, Nuevas Ideas reduced the number of constituencies from 262 to 44. If the reform had not been approved, the distribution of the municipal councils would be 114 municipalities (43.5%) for Nuevas Ideas, GANA 39 municipalities (14.9%), PDC 27 municipalities (10.3%), FMLN 21 municipalities (8%), PCN 20 (7.6%), ARENA 11 (4.2%), FS 11 (4.2%), in addition to the coalitions.

Legislative Control

In the current legislature, 90% of the seats belong to the ruling party Nuevas Ideas, with the remainder distributed among allies PDC (one seat), PCN (two seats), ARENA (two seats), and Vamos (one seat).

However, Acción Ciudadana points out that when applying the procedure established by the Electoral Code to determine the number of lawmakers by constituency, there are some where this is not proportional to the size of the departmental population. The organization believes that only La Libertad has a number of seats that aligns accordingly.

According to the study, the departments with underrepresentation are San Salvador, Santa Ana, La Unión, La Paz, Ahuachapán, and Cuscatlán. Meanwhile, those with overrepresentation are San Miguel, Usulután, Sonsonate, Chalatenango, Morazán, San Vicente, and Cabañas.

Nuevas Ideas modified the electoral rules less than a year before the elections, not only reducing the number of legislative seats from 84 to 60 but also changing the vote counting method from Hare (quotients and residues) to D’Hont, which is designed to favor the major parties.

“It will be difficult to balance power; it’s going to be difficult for another party or the opposition to have any control in the Legislative Assembly, and this benefits the regime, the ruling party. In 2027, it does not seem to offer that alternative,” Escobar noted.

Acción Ciudadana asserts that if the number of seats had remained 84, the Hare electoral formula had been applied, and there had not been voting from abroad, 71% of the seats would belong to the NI party. The remaining 29% would be distributed among the parties ARENA, FMLN, GANA, Vamos, PCN, PDC, and Nuestro Tiempo.

“The new reconfiguration of the electoral system has limited the capacity of political parties to access representative positions for decision-making, and therefore it has also hindered the alternation in the exercise of power,” states the organization’s report.

EDH: https://www.elsalvador.com/noticias/nacional/partidos-politicos-elecciones-2024/1163833/2024/

Sistema electoral salvadoreño no garantiza alternancia del poder, señala Acción Ciudadana

La organización Acción Ciudadana presentó su análisis de resultados de las elecciones municipales y legislativas de 2024 del que determinó que en el país, el sistema electoral vigente, tras las reformas al Código Electoral y la reestructuración municipal, no garantizan alternancia en el poder. Además, señalan retos para los partidos opositores al oficialismo.

“Con este panorama, no podemos pensar en cambios de autoridades tan fácilmente, al menos en nivel legislativo y presidencial”, consideró el director de Acción Ciudadana, Eduardo Escobar.

“Eso es lo que se viene, en 2027, si hay elecciones, lo que puede pasar es una repetición de esto, es decir, el partido (Nuevas Ideas) mantiene el control de la Asamblea y la oposición pierde posibilidades de balancear el poder”, añadió.

Resultados municipales

De acuerdo con los datos en la elección el 59% de las alcaldías del país son administradas por Nuevas Ideas, mientras que el 41% de las alcaldías restantes permanecen a los partidos Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), Partido Demócrata Cristiano (PDC), Partido de Conciliación Nacional (PCN), Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), Fuerza Solidaria (FS) y Cambio Democrático (CD).

La cantidad de votos obtenidos por el partido oficial no es proporcional a la cantidad de alcaldías a gobernar, y es que Nuevas Ideas solo recibió el 37% de los votos a nivel nacional pero gobierna el 59% de los consejos municipales, mientras que la oposición obtuvo el 63% de los votos pero únicamente preside el 41% de las alcaldías, establece el estudio.

Nuevas Ideas obtuvo 599,385 votos lo que representa el 37% y le consolidó 26 alcaldías para lo que a Acción Ciudadana califica como una sobrerrepresentación.

En cambio hay otros partidos que quedaron con su representación como puede ser el caso de FS que obtuvo 70,455 votos (4%) y le consolidó una alcaldía, en el caso del FMLN obtuvo 125,733 votos (8%), pero no le valió para obtener ninguna alcaldía. ARENA consiguió 158,089 votos (10%) y solo obtuvo liderar una alcaldía; CD obtuvo 52,421 votos (3%) pero no obtuvo ninguna alcaldía para su liderazgo.

En dicha situación cayeron los partidos PDC, Nuestro Tiempo, VAMOS, la coalición NI-GANA,  y la coalición PCN-PDC.

En el caso del PCN obtuvo 121,071 votos equivalente al 7% lo que le consolidó tres alcaldías y Acción Ciudadana considera es un porcentaje de votos equitativo al porcentaje de poder.

En junio, Nuevas Ideas redujo el número de circunscripciones, de 262 a 44. Si la reforma no hubiera sido aprobada, la distribución de los concejos municipales sería 114 alcaldías (43.5%) para Nuevas Ideas, GANA 39 alcaldías (14.9%), PDC 27 alcaldías (10.3%), FMLN 21 alcaldías (8%), PCN 20 (7.6%), ARENA 11 (4.2%), FS 11 (4.2%), además de las coaliciones.

Control legislativo

En la legislatura vigente el 90% de los escaños pertenecen al partido oficialista Nuevas Ideas, el restante se encuentra distribuido entre los aliados PDC (un escaño) y PCN (dos escaños), ARENA (dos escaños) y Vamos (un escaño).

Sin embargo, Acción Ciudadana señala que al realizar el procedimiento que establece el Código Electoral para determinar el número de diputados por circunscripción, existen algunas en donde no es proporcional a la magnitud de la población departamental. La organización consideró que solamente La Libertad tiene un número acorde escaños.

Según el estudio los departamentos con subrepresentación son San Salvador, Santa Ana, La Unión, La Paz, Ahuachapán, Cuscatlán. Mientras que, los que están con sobrerrepresentación son San Miguel, Usulután, Sonsonate, Chalatenango, Morazán, San Vicente y Cabañas.

Nuevas Ideas modificó las reglas electorales a menos de un año de las elecciones, no solo redujo de 84 a 60 el número de diputaciones legislativas, sino que también modificaron el método de conteo de votos, de Hare (cocientes y residuos) por D’Hont, basado en favorecer a los partidos mayoritarios.

“Va a ser difícil el balance de poder, va a ser difícil que otro partido o la oposición pueda tener algún control en la Asamblea Legislativa y esto beneficia al régimen, al partido oficial. En 2027 no parece ofrecer esa alternativa”, consideró Escobar.

Acción Ciudadana plantea que si el número de escaños continuara de 84, la fórmula electoral Hare y no hubiese habido voto en el exterior, el 71% de los escaños pertenecería al partido de NI. Mientras que el 29% restante sería distribuido entre los partidos ARENA, FMLN, GANA, Vamos, PCN, PDC y Nuestro Tiempo.

“ la nueva reconfiguración del sistema electoral ha limitado la capacidad de los partidos políticos de acceder a cargos representativos para la toma de decisiones y Por ende coma también ha dificultado la alternancia en el ejercicio del poder”, señala el informe de la organización.

EDH: https://www.elsalvador.com/noticias/nacional/partidos-politicos-elecciones-2024/1163833/2024/