The $26.8 million budget increase for the Presidential House (CAPRES) approved last May by the Legislative Assembly served to allocate and reinforce the State Intelligence Agency (OIE) with $6 million.
This information is detailed in the “State Budget Execution Report” issued by the Ministry of Finance after the first half of 2024. The report is available for download and public consultation on the Fiscal Transparency website.
The mentioned increase was approved on May 22 by the Assembly and was part of a budget reform decree that also included a boost to the Ministry of Agriculture amounting to $27.9 million.
Thus, instead of approving individual increases, the Assembly passed a single one. Although it was done through a report by the finance committee, there was no discussion or in-depth analysis of the destinations that the funds would have within CAPRES.
“At the end of the day, these are the tricks they use in the reports, which come as a surprise to us. Because they do not disclose amounts or destinations, which should be known when approved.”
— Marcela Villatoro, lawmaker from ARENA
The distribution of those $26.8 million is detailed in the previously mentioned Ministry of Finance report. However, it should first be recalled that CAPRES had already received another increase of $10.3 million in February, which was entirely allocated to the INDES.
Distribution
In total, the Presidential House received increases totaling $37.1 million in the first half of the year. The main beneficiary of these funds has been the INDES, which received $15.3 million ($10.3 million in February and an additional $5 million from the increase approved in May).
The remaining $21.8 million from the May-approved increase was divided among 14 other allocations, with the main beneficiaries being the OIE and the general administration of CAPRES. Each received $6 million from this increase.
According to the approved budget, the general administration of CAPRES is tasked with “administering financial, material, and human resources efficiently, rationally, and transparently, in order to contribute to achieving institutional objectives and functioning in an integrated and interrelated manner.”
For 2024, this budget line was allocated $7.2 million. This means the $6 million increase in May nearly equated to the entire annual budget assigned to it.
Additionally, the state intelligence also received $6 million. This includes three lines: intelligence, protocol, and security. However, records from Fiscal Transparency do not detail how the OIE executes its funds.
For this reason, the confirmation by the Ministry of Finance of the increase to the OIE, although incomplete, is unprecedented.
Furthermore, there was an increase of $3 million to the National Procurement Directorate (DINAC). However, this does not match the figures from Fiscal Transparency, which rather report that $2 million has been cut from DINAC in the first half of the year.
Moreover, funds were also allocated for the communications area of the Presidential House: the press secretariat received $600,000 for coordination and communication with national and international media; and the communications secretariat received $2.2 million, to be used for national radio and Channel 10, as well as for official presidential communications.
Refuerzo de mayo a Casa Presidencial se asignó al Organismo de Inteligencia del Estado
El refuerzo de $26.8 millones al presupuesto de Casa Presidencial (CAPRES) aprobado en mayo pasado por la Asamblea Legistaiva sirvió para asignar y reforzar con $6 millones al Organismo de Inteligencia del Estado (OIE).
Así lo consigna el “Informe de Ejecución Presupuestaria del Estado” emitido por el ministerio de Hacienda tras el primer semestre del año 2024, y que está disponible para descarga y consulta pública en el sitio web de Transparencia Fiscal.
El refuerzo mencionado fue aprobado el 22 de mayo por la Asamblea, y formaba parte de un decreto de reformas al presupuesto en el que también se incluyó un refuerzo al ministerio de Agricultura por $27.9 millones.
Así, en lugar de aprobar los refuerzos por separado, la Asamblea aprobó uno solo. Si bien lo hizo a través de dictamen de la comisión de hacienda, no hubo discusión ni profundización sobre los destinos que el dinero tendría en CAPRES.
“Al final, siempre son los trucos que meten en los dictámenes y que son sorpresa para nosotros. Porque no ponen montos ni hacia dónde van a ir, porque eso debería conocerse cuando se aprueba”.
— Marcela Villatoro, diputada de ARENA
Cómo se distribuyeron esos $26.8 millones está descrito en el informe de Hacienda antes mencionado. Pero primero, eso sí, se debe recordar que CAPRES había recibido otro refuerzo, de $10.3 millones, en febrero, y que este se asignó íntegro para el INDES.
Distribución
Así, en total, Casa Presidencial recibió refuerzos por $37.1 millones en el primer semestre del año. El principal destino de estos ha sido el INDES, que ha recibido $15.3 millones ($10.3 millones en febrero; y se le añadieron otros $5 millones del refuerzo aprobado en mayo, por tanto).
Los restantes $21.8 millones del refuerzo aprobado en mayo se dividieron en otros 14 destinos, siendo los principales beneficiados el OIE y la administración general de CAPRES. Cada uno recibió $6 millones de ese refuerzo.
La administración general de CAPRES, según el presupuesto aprobado, se encarga de “administrar los recursos financieros, materiales y humanos, con eficiencia, racionalidad y transparencia, a fin de contribuir con el logro de los objetivos institucionales y su funcionamiento de manera integrada e interrelacionada”.
Para 2024, a dicha línea presupuestaria se le asignaron $7.2 millones. Lo anterior significa que el refuerzo de $6 millones que se le hizo en mayo equivale a casi todo el presupuesto que tenía asignado para todo el año.
Además, también recibió $6 millones la inteligencia del Estado. Esta contempla tres líneas: inteligencia, protocolo y seguridad. Sin embargo, en los registros de Transparencia Fiscal no se detalla cómo el OIE ejecuta sus fondos.
Por tal razón, aunque incompleta, la confirmación por parte de Hacienda del refuerzo al OIE es inédita.
Luego, también hubo un refuerzo de $3 millones a la Dirección Nacional de Compras (DINAC). Sin embargo, este no cuadra con las cifras de Transparencia Fiscal, las cuales, mas bien, reportan que a la DINAC se le han recortado $2 millones en el primer semestre del año.
Además, también se repartieron fondos para el área de comunicaciones de Casa Presidencial: la secretaría de prensa recibió $600 mil para coordinación y comunicación de medios nacionales e internacionales; y la secretaría de comunicaciones recibió $2.2 millones, para usar en radio nacional y canal 10, así como también en comunicación oficial de presidencia.