A leak by the CyberintelligenceSV group made public the articles of incorporation of Constructora El Salvador, a joint-stock company created to execute infrastructure projects throughout the country.
The leak, made last Saturday, allowed the identification of the company’s shareholders and the board of directors members, details that had remained hidden as the National Registry Center (CNR) has claimed, since April 2023, that the files are in “scanning and digitization.”
This outlet visited Constructora’s offices on Monday for a response to the leak, so they could confirm or deny it. However, the institution reported through the site’s security guard that they do not have a communications team as they are a private company.
Consequently, the journalist left contact details for Constructora to issue a response on the matter, but at the time of closing this note, there was none from the institution.
According to the leaked document, Constructora El Salvador was founded on April 26, 2023, with a capital of $500,000. Of these: $499,000 were provided by the Municipal Works Directorate (DOM) and the remaining $1,000 were provided by CEL.
This outlet also contacted DOM and CEL’s communications teams for a response from both institutions regarding their relationship with Constructora. At the time of closing this note, there was no response from either.
The articles of incorporation also include the arrangements of the first board of directors, which will be valid for five years, and confirm the participation of Fernando José Agustín Avilés Portillo, who was introduced as a director by Constructora itself at a public event last June.
The board
In addition to Avilés, the document lists Claudia Juana Rodríguez de Guevara as president of the board, who is also president of DOM’s board of directors, private secretary to Nayib Bukele, and was in charge of the presidential office between November 2023 and May 2024.
Next, Meylin Guadalupe Gutiérrez de Sánchez was appointed as the first director. According to CAPRES’ transparency portal, Gutiérrez was the institution’s advertising director at least until January 2023.
David Alejandro Vásquez Reyes, executive director of the Nuevas Ideas party, is listed as the second director.
María Alicia Andino Rivas, DOM’s general manager, was appointed as board secretary.
Four people were appointed as alternate directors: The first is Cesiah Nohemi Ordoñez Gutiérrez. According to CAPRES’ transparency portal, she was still director of public procurement at the Presidential House until February of this year.
No response for clarification of her involvement with Constructora was received by the time of closing this note for the email address listed for her on the portal.
Fernando Avilés, who was secretary of compliance and continuous improvement of CAPRES at least until October 2023, was appointed as the second alternate director.
Juan Francisco García Rodríguez was appointed as the third alternate director. According to Santa Tecla city council records from 2009, García was an assistant to former mayor Óscar Ortiz (FMLN).
This outlet confirmed the position with former employees of the municipality who worked during that administration. They confirmed that García worked for the city council between 2008 and 2009, but left his position at the municipality after 2009.
The final alternate director position was assigned to Gabriela Michelle Calderón López. Her record in transparency portals corresponds to providing professional services to IAIP in August 2019, in support of the institute’s legal management.
Funcionarios de Casa Presidencial y DOM en directiva de Constructora El Salvador
Una filtración hecha por el grupo de CiberinteligenciaSV hizo pública el acta de constitución de la Constructora El Salvador, sociedad anónima creada para ejecutar proyectos de infraestructura en todo el país.
La filtración, hecha el pasado sábado, permitió identificar a los accionistas de la sociedad, así como también a los miembros de su junta directiva; detalles que habían permanecido ocultos, debido a que el Centro Nacional de Registros (CNR) asegura, desde abril de 2023, que la misma se encuentra en “escaneo y digitalización”.
Este medio buscó el pasado lunes a la Constructora en sus oficinas para gestionar una respuesta ante la filtración, para que esta pudiera confirmar o desmentir la misma. Sin embargo, la institución informó, a través del vigilante del lugar, que no cuentan con equipo de comunicaciones ya que son una empresa privada.
Ante ello, el periodista dejó datos de contacto para que la Constructora pudiera emitir una respuesta en el tema, pero hasta el cierre de esta nota, no había ninguna de parte de la institución.
Según el acta filtrada, la Constructora El Salvador nació el 26 de abril de 2023, con un capital de $500 mil. De estos: $499 mil fueron puestos por la Dirección de Obras Municipales y los restantes $1 mil los puso CEL.
Este medio también gestionó con los equipo de comunicaciones de la DOM y de CEL respuesta de parte de ambas instituciones para profundizar en su relación con la Constructora. Hasta el cierre de esta nota, no hubo respuesta de ninguna.
En el acta de constitución consta también la conformación de la primera junta directiva, que tendrá una validez de cinco años, y en la que se confirma la participación de Fernando José Agustín Avilés Portillo, quien fue presentado como directivo por la propia Constructora en un evento público en junio pasado.
La junta
Además de Avilés, el acta consigna como presidenta de la junta a Claudia Juana Rodríguez de Guevara, quien también es presidenta de la junta directiva de la DOM, secretaria privada de Nayib Bukele, y fue encargada del despacho presidencial entre noviembre de 2023 y mayo de 2024.
Luego, como primera directora fue nombrada Meylin Guadalupe Gutiérrez de Sánchez. Según el portal de transparencia de CAPRES, Gutiérrez fue directora de publicidad de la institución, al menos, hasta enero de 2023.
Como segundo director aparece David Alejandro Vásquez Reyes, director ejecutivo del partido Nuevas Ideas.
Como secretaria de junta directiva fue nombrada María Alicia Andino Rivas, gerente general de la DOM.
En los cargos de directores suplentes fueron nombradas cuatro personas: La primera es Cesiah Nohemi Ordoñez Gutiérrez. Según el portal de transparencia de CAPRES, hasta febrero de este año, esta aún era directora de compras públicas de Casa Presidencial.
En su caso, una petición de respuesta para aclarar su vinculación con la Constructora enviada al correo que se le consigna en el portal no recibió respuesta hasta el cierre de esta nota.
Como segundo director suplente se nombró a Fernando Avilés, quien fue secretario de cumplimiento y mejora continua de CAPRES, al menos hasta octubre de 2023.
El cargo de tercer director suplente lo ocupó Juan Francisco García Rodríguez. Según actas de la alcaldía de Santa Tecla del año 2009, García fue asistente del exalcalde Óscar Ortiz (FMLN).
Este medio confirmó dicho cargo con exempleados de la comuna que laboraron en dicha gestión. Estos confirmaron que, al menos entre 2008 y 2009, García laboró en la alcaldía pero que después de ese año dejó su puesto en la municipalidad.
El último puesto de directora suplente fue asignado a Gabriela Michelle Calderón López. Su registro en portales de transparencia corresponde a haber brindado servicios profesionales al IAIP en agosto de 2019, en concepto de apoyo a la gerencia jurídica del instituto.