Without debate and through a waiver of procedure, Nuevas Ideas lawmakers approved reforms to the Special Law for the Protection of Cultural Heritage in El Salvador.
The reform encompasses Article 42 of the law related to the protection of monumental cultural properties. Before the reform, this article stated that a monumental property could not be substantially modified or altered “by interior or exterior works, except with prior authorization from the Ministry…” With the reform, a monumental property can be intervened “except for its enhancement, considering the high traffic of users, its maintenance, and the use and enjoyment of the Salvadoran population, as long as the property is in possession of the State of El Salvador…”
The reform allows making changes, when damage occurs to the properties “enabling their demolition”. The law did not allow for demolition, only restoration or reconstruction in case of destruction or accidental damage.
Permits and authorizations for urban and rural development plans, constructions, restorations, public works in general, and other interventions involving a cultural property will be handled by the Dirección de Trámites de Construcción (DTC) (Construction Procedures Directorate) attached to the Presidency of the Republic. Previously, it was the Ministry of Culture that authorized such permits.
Article 15, related to the registration of movable and immovable cultural properties, has also been reformed. The amendment to this article allows canceling the registration of a cultural property. “The registration of a registered Cultural Property may be canceled when the circumstances that determined its registration have substantially changed, which must be evaluated and justified by the Ministry in the resolution through which the corresponding registration is canceled,” says the reform of Article 15.
On the other hand, the reform of Article 40 allows the presumption that a property, public or private, has cultural value to expire “according to the assessment of the Ministry of Culture.”
The reform comes after the destruction of part of the National Palace declared a national monument in 1980.
Reformas a Ley de Protección al Patrimonio Cultural permite demoler bienes culturales
Sin discusión y mediante dispensa de trámite, los diputados de Nuevas Ideas aprobaron reformas a la Ley Especial de Protección al Patrimonio Cultural de El Salvador.
La reforma abarca al artículo 42 de la ley relacionado a la protección de bienes culturales monumentales. Antes de la reforma dicho artículo señalaba que un bien inmueble monumental no se podía modificar o alterar sustancialmente “por obras interiores o exteriores, salvo autorización previa del Ministerio…” Con la reforma un bien inmueble monumental puede ser intervenido “salvo para su puesta en valor, en consideración del alto tráfico de usuarios del mismo, su mantenimiento, y el uso y goce de la población salvadoreña, siempre y cuando el inmueble esté en posesión del Estado de El Salvador…”
La reforma permite hacer cambios, cuando ocurran daños a los bienes “habilitando la demolición de los mismos”. La ley no permitía la demolición sino la restauración o reconstrucción en caso de destrucción o daño por caso fortuito.
Los permisos y autorizaciones de los planes de desarrollo urbano y rural, construcciones, restauraciones, obras públicas en general y otras intervenciones que involucren un bien cultural inmueble estarán a cargo de la Dirección de Trámites de Construcción (DTC) adscrita a la Presidencia de la República. Antes era el Ministerio de Cultura quien autorizaba dichos permisos.
También se reformó el artículo 15 relativo al registro de bienes culturales muebles e inmuebles. La reforma a dicho artículo permite cancelar la inscripción de un bien cultural. “Se podrá cancelar la inscripción de un Bien Cultural registrado, cuando las circunstancias que determinaron su inscripción hayan cambiado sustancialmente, lo que deberá ser calificado y justificado por el Ministerio en la resolución por medio de la cual se cancele la correspondiente inscripción”, dice la reforma del artículo 15.
Por otra parte, la reforma al artículo 40 permite que la presunción de que un bien, público o privado, tiene valor cultural se extinga “de acuerdo a la valoración del Ministerio de Cultura”.
La reforma surge luego de la destrucción de una parte del Palacio Nacional declarado monumento nacional en 1980.