Select Page

Constructora El Salvador, a mixed-economy company with both private and public capital, received an international anti-bribery management system certification today. Fernando Avilés represented the company and was identified on the institution’s X (formerly Twitter) account as a “member of our board of directors.”

Avilés stated that Constructora El Salvador is currently executing more than 30 national projects, and that they have the necessary mechanisms to combat bribery, “as part of President Nayib Bukele’s vision of zero tolerance for corruption.”

In October 2023, Constructora El Salvador received equipment, construction machinery, and two properties for a total of $14,161,869.22 million from the Municipal Works Directorate (DOM) after the Legislative Assembly, dominated by Nuevas Ideas, approved a reform to the law allowing such donations from DOM to companies in which it is a shareholder.

However, the donation was questioned because the ruling party refused to disclose who the private shareholders of the construction company are and what percentage of the company’s capital they own. No information is available about the company’s shareholders, board members, or the identity of its director, which was registered in the commercial register on April 26, 2023.

Thus, the public appearance of Avilés as a “member of the board of directors” of Constructora is the first public act in which a person appears in representation of the company.

Who is Avilés? Fernando José Agustín Avilés Portillo served as the Audit Secretary of the Presidential House from March 2022 until December of the same year when the Executive transformed it into a secretariat for compliance and continuous improvement.

The audit secretariat was created in the Presidential House to seek signs of corruption in the executive branch; however, all its findings are kept confidential and not publicly accessible.

Avilés was appointed as audit secretary, as recorded in the Official Gazette on March 15, 2022, with the publication of Executive Agreement 183.

Eight months later, in December 2022, the Presidential House transformed the secretariat into a secretariat for compliance and continuous improvement, which would operate with two sub-secretariats: one for integrity and compliance, and another for audit and investigation.

According to the Presidential House Transparency Portal, Avilés held the position of secretary of compliance and continuous improvement until October 2023.

In addition to his previous position, in May 2023, Avilés was appointed as the first member of the Public Procurement Appeals Tribunal (TACOP). TACOP is the tribunal responsible for hearing and resolving appeals against administrative acts executed under the new Public Procurement Law (LCP) approved by the Legislative Assembly this year.

Having identified Avilés as a Presidential House official, this media outlet contacted Sofia Medina, CAPRES communications secretary, to inquire if Avilés still holds the position of secretary of compliance and continuous improvement, and if not, when he ceased to do so.

Likewise, this media outlet also sent an email to the email address assigned to Avilés on the transparency portal, asking if he continues to perform his duties, or if he has ceased to do so, since when.

At the time of this article’s publication, neither query had been answered by any of the officials.

LPG: https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Funcionario-de-CAPRES-es-miembro-de-junta-directiva-de-Constructora-El-Salvador-20240625-0062.html

Funcionario de Casa Presidencial es miembro de junta directiva de Constructora El Salvador

Constructora El Salvador, empresa de economía mixta con capital tanto privado como público, recibió este día una certificación internacional de sistema de gestión antisoborno. En representación de la compañía se presentó Fernando Avilés, quien fue identificado en la cuenta de X (antes de Twitter) de la institución como “miembro de nuestra junta directiva”.

Avilés indicó que Constructora El Salvador ejecuta actualmente más de 30 proyectos a escala nacional, y que cuentan con mecanismos necesarios para combatir el soborno, “como parte de la visión del Presidente Nayib Bukele de cero tolerancia a la corrupción”.

Constructora El Salvador recibió en octubre de 2023 de parte de la Dirección de Obras Municipales (DOM) equipo, maquinaria de construcción y dos inmuebles por un monto de $14,161,869.22 millones, luego que la Asamblea Legislativa dominada por Nuevas Ideas aprobara una reforma a la ley que permite ese tipo de donaciones de parte de la DOM hacia empresas de las cuales sea parte como accionista.

Dicha donación, sin embargo, fue cuestionada debido a que el oficialismo se negó a transparentar quiénes son los accionistas privados de la Constructora y qué porcentaje de capital de la empresa poseen. De la empresa, inscrita en el registro de comercio el 26 de abril de 2023, no hay información disponible sobre sus accionistas, miembros de su junta directiva ni la identidad de su director.

Así, la asistencia pública de Avilés como “miembro de la junta directiva” de la Constructora es el primer acto público en que una persona aparece en representación de la misma.

¿Quién es Avilés? Fernando José Agustín Avilés Portillo fungió como Secretario de Auditoría de Casa Presidencial desde marzo de 2022 hasta diciembre de ese mismo año, cuando el Ejecutivo modificó su organigrama y la transformó en una secretaría de cumplimiento y mejora continua.

La secretaría de auditoría fue creada en CAPRES para buscar indicios de corrupción en el ejecutivo; sin embargo, todo lo que produce tiene carácter de reservado y no es de conocimiento público.

Avilés fue nombrado como secretario de auditoría, según consta en el Diario Oficial del 15 de marzo de 2022 se dio la información, con la publicación del Acuerdo Ejecutivo 183.

Ocho meses después de ello, en diciembre de 2022, CAPRES modificó la secretaría y la convirtió en una secretaría de cumplimiento y mejora continúa, la cual funcionaría con dos subsecretarías: una de integridad y cumplimiento, y otra de auditoría e investigación.

Según el portal de Transparencia de Casa Presidencial, hasta octubre de 2023, Avilés desempeñó el cargo de secretario de cumplimiento y mejora continua.

Además del cargo anterior, en mayo de 2023, Avilés fue nombrado primer vocal del Tribunal de Apelaciones de Compras Públicas (TACOP). El TACOP es el tribunal encargado de conocer y resolver los recursos de apelación contra actos administrativos ejecutados con la nueva Ley de Compras Públicas (LCP) aprobada este mismo año por la Asamblea Legislativa.

Tras identificar a Avilés como funcionario de Casa Presidencial, este medio contactó a Sofia Medina, secretaria de comunicaciones de CAPRES, para consultar si Avilés aún desempeña su cargo de secretario de cumplimiento y mejora continúa; y si no es así, desde cuándo dejó de ejercerlo.

Asimismo, este medio también envió un correo electrónico al correo que Avilés tiene asignado en el portal de transparencia para consultarle si continúa desempeñando sus funciones; o si no es así, desde cuándo dejó las mismas.

Hasta el cierre de esta nota, ninguna de las dos consultas había sido respondida por ninguno de los funcionarios.

LPG: https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Funcionario-de-CAPRES-es-miembro-de-junta-directiva-de-Constructora-El-Salvador-20240625-0062.html