In consideration of:
- a) That on June 1, 2024, the dictatorship of Nayib Bukele began in El Salvador in the presence of very few Heads of State and Government, and notable absences at the highest level (such as that of the Secretary General of the OAS or the High Representative of the European Union for Foreign Affairs and Security Policy).
- b) That El Salvador entered the XXI Century governed by a Constitution reformed in 1992 by the Peace Accords which laid the foundations of democracy for the first time in two centuries of independent life. That, in order to prevent the return of authoritarianism and tyranny, our Magna Carta has six “set in stone” articles (which cannot be altered) that prohibit consecutive and immediate presidential reelection. The democratic, republican, participatory system and form of government cannot be reformed, therefore, Article 154 of the Constitution states that: “The presidential term shall be five years and shall begin and end on June 1, and the person who has held the Presidency may not continue in office for a single day more”. Thus, El Salvador now lacks a legitimate president, and instead we suffer a de facto ruler, usurper, illegal and illegitimate occupant as head of state along with the former vice president Felix Ulloa, in complicity with the representatives of the political party Nuevas Ideas who swore them in.
With this de facto regime in place, the Civil Society of El Salvador appeals to:
a) The governments and members of congress of democratic countries in the American hemisphere to request the OAS to examine the serious authoritarian and anti-democratic regression in El Salvador under the Inter-American Democratic Charter. While Article 1 of the Charter states that “the peoples of the Americas have a right to democracy and their governments have an obligation to promote and defend it”, El Salvador suffers from an anti-democratic regime. Article 2 of the Charter obliges respect for the constitutional order, which in El Salvador has been transgressed by Nayib Bukele and Felix Ulloa. Article 3 of the Charter is also transgressed since it commits the States of the American hemisphere to the full and unrestricted enjoyment of Human Rights, which are systematically violated in El Salvador starting with the violation of the right to life perpetrated by government agents against innocent civilians, with no criminal record or criminal ties. No less important, is that Mr. Bukele cancelled -in the year 2021-the transcendental International Commission Against Impunity in El Salvador (CICIES) of the OAS when it was investigating the Bukele government for corruption. The anti-corruption fight is an axis of the Charter.
- b) The Inter-American Commission on Human Rights and the United Nations Human Rights Committee to activate the corresponding procedures of international treaties and conventions to carry out on-site visits in El Salvador, and thus certify the multiple and profound violations of fundamental freedoms and guarantees. Their inspections and reports will contribute to curb the abuse of human rights in El Salvador. Special mention should be made of the attacks and threats from the bodies and institutions of the State of El Salvador against independent journalists, leaders of unions and civic movements, and human rights defenders, replicating the behavior of the military governments of the seventies and eighties that we had left behind thanks to the Peace Accords.
- c) The Congress of the United States of America to fully examine the authoritarian regression in El Salvador from the democratic clauses that govern bilateral ties and instruments of cooperation with Central America such as the CAFTA-DR Free Trade Agreement. We applaud the important legislation by the U.S. Congress to designate and sanction corrupt and undemocratic individuals under the Engel List and the Magnitsky Act by the State and Treasury Departments. It is now crucial to deploy the full potential of these instruments against those who dismantle democracy and constitutional order in El Salvador because they believe they are above the law.
- d) The European Parliament to conduct its own review on El Salvador under the Political Pillar of the Association Agreement between the European Union and Central America, which has finally entered into force in 2024. The Association Agreement was built on democratic principles and values, and full respect for human rights. Members of the European Parliament have expressed their concern about the authoritarian drift in El Salvador since 2020. Now, we urge them to take firmer and more coherent steps to address the deterioration of the rule of law, as well as the lack of transparency in the use of public funds including funds from external cooperation, as dictated by the Association Agreement.
- e) The IMF, World Bank, IDB, and other multilateral entities, to prioritize the observance of democratic clauses in their decisions on donations and credits to El Salvador. Multilateral development banks should no longer finance anti-democratic regimes that use external funds to violate human rights and subvert the constitutional order. No less important regarding El Salvador is the examination of the obscure use of bitcoin; the allegations of corruption and misappropriation of public funds; the rigged procurement and acquisitions with public resources; and the discretionary and secret use of pension funds by the de facto regime.
The Civil Society of El Salvador alerts the democratic world about the progressive cooperation of Nayib Bukele and Felix Ulloa with China and Russia. The Chinese delegation to El Salvador on June 1, 2024 was headed by senior Communist Party leader Mr. Sun Yeli, former head of public information and now minister of tourism. Three days later, Ulloa visited the dictatorial regime of Vladimir Putin in the context of the St. Petersburg economic forum, announcing an eventual official visit of Putin to Bukele or of Bukele “to the greatest country in the world”: Russia. Weeks ago, Ulloa visited Beijing where he announced a bilateral trade agreement and the future hosting in San Salvador of a Chinese-sponsored forum on “alternative democracies”. The Civil Society deplores the alliances of Bukele and Ulloa with regimes and individuals accused of committing abominable human rights abuses and war crimes in Ukraine, as is the case of Putin, whom China supports, politically and militarily, in Russia’s unilateral and coward aggression.
THIS IS A DECISIVE MOMENT FOR INTERNATIONAL ACTION TO STOP HUMAN RIGHTS VIOLATIONS, RESTORE DEMOCRACY AND THE RULE OF LAW; TO LEAD EL SALVADOR BACK TO THE DEMOCRATIC WORLD.
THE CIVIL SOCIETY OF EL SALVADOR WILL STAND FIRM WITH ITS HISTORIC STRUGGLE JUNE 2024
A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
- a) Que el 1o de junio de 2024 dio inicio la dictadura de Nayib Bukele en El Salvador ante la escasa presencia de Jefes de Estado y de Gobierno, y notables ausencias de primer nivel (como la del Secretario General de la OEA o la del Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad).
- b) Que El Salvador entró al Siglo XXI regido por una Constitución reformada en 1992 por los Acuerdos de Paz los cuales sentaron las bases de la democracia por vez primera en dos siglos de vida independiente. Que, para prevenir el retorno del autoritarismo y la tiranía, nuestra Carta Magna cuenta con seis artículos “pétreos” (que no pueden alterarse) que prohíben la reelección presidencial consecutiva e inmediata. El sistema y forma de gobierno democrático, republicano, participativo, no es reformable, por ello el Art. 154 constitucional ordena que: “El período presidencial será de cinco años y comenzará y terminará el día primero de junio, sin que la persona que haya ejercido la Presidencia pueda continuar en sus funciones ni un día más”. Así, El Salvador carece de un presidente legítimo, y en su lugar sufrimos un gobernante de facto, usurpador, ocupante ilegal e ilegítimo de la jefatura del Estado junto con el exvicepresidente Félix Ulloa, en complicidad con los diputados del partido político Nuevas Ideas que les tomaron juramento.
Fraguado este Régimen de Facto, la Sociedad Civil de El Salvador apela:
a) A los gobiernos y congresistas de países democráticos en el hemisferio americano a solicitar en la OEA el examen bajo la Carta Democrática Interamericana de la grave regresión autoritaria y antidemocrática en El Salvador. Mientras desde su Artículo 1 la Carta consagra que “los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligación de promoverla y defenderla”, El Salvador sufre un régimen antidemocrático. La Carta obliga en su Artículo 2 al respeto al orden constitucional el cual en El Salvador ha sido transgredido por Nayib Bukele y Félix Ulloa. El Art. 3 de la Carta también es transgredido ya que compromete a los Estados del hemisferio americano al goce pleno e irrestricto de los Derechos Humanos, los cuales son conculcados sistemáticamente en El Salvador partiendo de la violación al derecho a la vida perpetrada por agentes gubernamentales contra civiles inocentes, sin antecedentes penales ni nexos criminales. No menos importante, es que el Sr. Bukele canceló a la OEA-el año 2021-la trascendental Comisión Internacional Contra la Impunidad en El Salvador (CICIES) cuando investigaba por corrupción al gobierno de Bukele. El combate anticorrupción es un eje de la Carta.
- b) A la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y al Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, a activar los procedimientos correspondientes de los tratados y convenios internacionales para realizar visitas in situ en El Salvador, y así certificar las vulneraciones múltiples y profundas a las libertades y garantías fundamentales. Sus inspecciones e informes contribuirán a frenar el abuso de los derechos humanos en El Salvador. Mención especial merecen los ataques y amenazas desde los Órganos e Instituciones del Estado de El Salvador contra periodistas independientes, líderes de gremios y movimientos cívicos, y defensores de derechos humanos, replicando las conductas de los gobiernos militares de los setenta y ochenta que habíamos dejado atrás gracias a los Acuerdos de Paz.
- c) Al Congreso de los Estados Unidos de América, a examinar íntegramente la regresión autoritaria en El Salvador desde las cláusulas democráticas que rigen los nexos bilaterales y los instrumentos de cooperación de su país con Centroamérica como el Tratado de Libre Comercio CAFTA-DR. Aplaudimos la importante legislación del Congreso de EE. UU. para designar y sancionar a individuos corruptos y antidemocráticos bajo la Lista Engel y la Ley Magnitsky por los Departamentos de Estado y del Tesoro. Hoy es crucial desplegar todo el potencial de estos instrumentos contra quienes desmantelan la democracia y el orden constitucional en El Salvador porque creen estar por encima de la ley.
- d) Al Parlamento Europeo a realizar su propio examen sobre El Salvador, bajo el Pilar Político del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica, el cual ha entrado finalmente en vigor este 2024. El Acuerdo de Asociación fue construido bajo los principios y valores democráticos, y la plena vigencia de los derechos humanos. Miembros de la Eurocámara han expresado desde el año 2020 su preocupación por la deriva autoritaria de El Salvador. Ahora, los exhortamos a dar pasos más firmes y coherentes con el deterioro del Estado de Derecho, así como con la disolución de la transparencia en el uso de recursos públicos y de la cooperación externa, tal como dicta el Acuerdo de Asociación.
- e) Al FMI, Banco Mundial y BID, y demás entes multilaterales, a priorizar la vigencia de las cláusulas democráticas en sus decisiones sobre donaciones y créditos a El Salvador. La banca de desarrollo multilateral ya no puede ni debe financiar a regímenes antidemocráticos que usan los fondos externos para violar derechos humanos y subvertir el orden constitucional. No menos importante con El Salvador es el examen sobre la oscura utilización del bitcoin; las denuncias sobre corrupción y malversación de fondos públicos; las adjudicaciones amañadas en las compras y adquisiciones con recursos públicos; y, la utilización discrecional y secreta de los fondos de pensiones por el régimen de facto.
La Sociedad Civil de El Salvador alerta al mundo democrático sobre la progresiva cooperación de Nayib Bukele y Félix Ulloa con China y Rusia. La delegación china para el 1o de junio de 2024 en El Salvador fue encabezada por el alto dirigente del Partido Comunista Sr. Sun Yeli, exjefe de la información pública y ahora ministro de turismo. Tres días después, Ulloa visitó al régimen dictatorial de Vladimir Putin en el marco del foro económico de San Petersburgo, anunciando una eventual visita oficial de Putin a Bukele o de Bukele “al país más grande del mundo”: Rusia. Semanas atrás, Ulloa visitó Beijing donde anunció un tratado comercial bilateral y la realización futura en San Salvador de un foro patrocinado por China sobre “democracias alternativas”. La Sociedad Civil deplora las alianzas de Bukele y Ulloa con regímenes e individuos señalados por cometer abominables abusos a los derechos humanos, y Crímenes de Guerra en Ucrania como es el caso de Putin a quien China apoya, política y militarmente, en esa agresión unilateral y cobarde.
ESTE EL MOMENTO DECISIVO DE LA ACCION INTERNACIONAL PARA FRENAR LAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS, RESTAURAR LA DEMOCRACIA Y EL ESTADO DE DERECHO; PARA RECONDUCIR A EL SALVADOR HACIA EL MUNDO DEMOCRATICO Y CIVILIZADO.
LA SOCIEDAD CIVIL DE EL SALVADOR SE MANTENDRA FIRME CON SU LUCHA HISTORICA MES DE JUNIO DE 2024