Changes in the electoral system, which were applied for the Legislative Assembly and municipal councils elections, had an impact on the concentration of power, said Eduardo Escobar, director of Acción Ciudadana, on Monday.
“An issue that I think is important to point out is that the political party system has been weakened, more weakened than it was, and it is confirmed that we are migrating to a hegemonic party system. So there is an important issue to analyze, that shift to another type of system and the weakening of the party system,” he said in an interview on Diálogo 21.
He added that the weakening of the system is what promotes the hegemonic party and the emergence of bossism. Moreover, it generates unequal conditions in the contest by having a state apparatus in its favor against parties that did not have political debt at the time.
“The electoral system was disrupted, and this, obviously, had an impact on the distribution of power,” he said, regarding the reform of the Electoral Code that reduced the number of seats and changed the allocation formula, as well as the reduction of municipalities to 44 with the Special Law on Municipal Restructuring.
With the D’Hondt System, the Nuevas Ideas party obtains 54 deputies or 90% of the seats, despite having obtained 70.5% of the valid votes.
He believes that the country is left “at the mercy of the will of a political party” for the election of second-degree officials, who are the institutions that control that power, such as the Court of Accounts of the Republic, the Attorney General, and the Justices of the Supreme Court (CSJ), including the Justices of the next Supreme Electoral Tribunal (TSE).
“What is the problem? By having total control, I appoint officials I trust to oversee my exercise of power. But the point is, who is going to want to self-regulate, is the Nuevas Ideas party going to want to self-regulate by appointing a good prosecutor to perform their job?” questioned the director.
He pointed out that controls are established to ensure the proper use of public funds and that public administration is transparent.
“When a situation like the one we are going through occurs, those controls tend to lessen because the party in power does not want to have strong institutions; on the contrary, it diminishes the controls, weakens the entire system that is going to control, precisely to exercise power without any restriction” – Eduardo Escobar, director of Acción Ciudadana.
Escobar believes that this is a “transition” from an electoral democracy to an authoritarian system.
If a constitutional reform is promoted by the current legislature for the new term starting in May, Escobar recalled that there is jurisprudence within the CSJ’s Constitutional Chamber that establishes that it must be carried out before an electoral event. “This is meant to give citizens elements to cast their vote,” he explained.
Although he does not rule out that some change could be made to the election procedure of the TSE.
“Se va migrando a un sistema de partido hegemónico”: Eduardo Escobar
Los cambios en el sistema electoral que se aplicaron para las elecciones de Asamblea Legislativa y concejos municipales tuvo un impacto en la concentración de poder, señaló este lunes Eduardo Escobar, director de Acción Ciudadana.
“Un tema que creo que es importante señalarlo es el sistema de partidos políticos quedó debilitado, más debilitado de lo que estaba y se confirma que se va migrando a un sistema de partido hegemónico. Entonces ahí hay un tema importante que analizar, esa traslación a otro tipo de sistema y el debilitamiento del sistema de partidos”, dijo en la entrevista de Diálogo 21.
Agregó que es debilitamiento del sistema es lo que propicia el partido hegemónico y la aparición de caudillismo. Además, de que genera condiciones desiguales en la contienda a tener un aparato estatal a su favor frente a partidos que no tuvieron en su momento la deuda política.
“Se trastocó el sistema electoral y esto, obviamente, tuvo un impacto en la distribución de poder”, señaló respecto a la reforma al Código Electoral que redujo la cantidad de diputaciones y cambió la fórmula de asignación, así como la reducción de municipios a 44 con la Ley Especial de Reestructuración Municipal.
Con el sistema D’Hondt, el partido Nuevas Ideas obtiene 54 diputados el 90% de los escaños pese a que obtuvo el 70.5% de los votos válidos.
Consideró que el país queda “a expensas de la voluntad de un partido político” para la elección de funcionarios de segundo grado, que son las instituciones contraloras del mismo poder, como la Corte de Cuentas de la República, el fiscal general y magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), incluso de los magistrados del próximo Tribunal Supremo Electoral (TSE).
“¿Cuál es el problema? Al yo tener todo el control, pues yo nombro funcionarios que son de mi confianza para fiscalizar mi ejercicio del poder. Pero el punto es quién se va a querer autocontrolar, ¿el partido Nuevas Ideas se va a querer autocontrolar nombrando un buen fiscal para que ejecute su labor?”, cuestionó el director.
Indicó que los controles se establecen para verificar que se utilicen adecuadamente los fondos públicos, que la administración pública sea transperente.
“Cuando se da una situación como la que estamos viviendo esos controles tienden a aminorarse, porque al partido en el poder no le conviene tener una institucionalidad fuerte, sino que por el contrario, disminuye los controles, aminora toda esta institucionalidad que le va a controlar, precisamente, para ejercer el poder sin ningún tipo de restricción” — Eduardo Escobar, director de Acción Ciudad
Escobar consideró que se trata de un “tránsito” de una democracia electoral a un sistema autoritario.
En el caso de que llegue a promoverse una reforma constitucional por la actual legislatura para que se ratifique en la que ingresa a partir de mayo, Escobar recordó que existe jurisprudencia de la Sala de lo Constitucional de la CSJ que establece que debe realizarse antes de un evento electoral. “Esto con el objetivo de que la ciudadanía tome elementos para emitir su voto”, expuso.
Aunque no descarta que pueda realizar algún cambio para el procedimiento de elección del TSE.