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The Legislative Assembly surpassed the 400 procedural exemptions barrier last week. With the approval of two exemptions in plenary session 147, on Friday, March 8; and one more in the session last Tuesday, March 12, the number of exemptions approved in the current legislature is now 401.

The procedural exemption is a mechanism contemplated in the Internal Regulations of the Legislative Assembly (RIAL) for the approval of decrees when they are considered to be of an urgent nature, to the extent of dispensing with the discussion of the content before the corresponding commission to which the initiative would be assigned.

From the beginning of the legislature, the Assembly adopted the approval of procedural exemptions over discussions in commissions for the approval of decrees. With the exception of the finance commission (which has approved 316 reports seen in plenary), no other commission has even reached the 70 approved reports.

Meanwhile, exemptions have maintained regularity in the number of monthly approvals. Out of the 34 months that the current legislature has been in session, procedural exemptions were the most used tool for the approval of decrees in 24 of them. In the remaining 10, the exemptions approved were less than the number of reports approved by any legislative commission.

This situation has led to situations such as plenary sessions in which only procedural exemptions have been approved (March 2024), a plenary session with 17 procedural exemptions (March 2022), or the approval of 35 exemptions in a single month (March 2022).

Through the procedural exemption, among other things, the state of emergency and its 24 extensions, 45 amendments to general national budgets between 2021 and 2024, 60 announcements, 28 tax exemptions, among others, have been approved.

Opposition deputies and civil society organizations have questioned the abuse of the exemption as a mechanism, arguing that it prevents a proper discussion of the proposals, as the initiatives are not submitted to the commission, avoiding public discussion of the proposals, as well as the possibility of summoning officials to deepen on the measures to be approved with said mechanism.

LPG: https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Asamblea-Legislativa-supero-las-400-dispensas-de-tramite-aprobadas-20240313-0050.html

Asamblea Legislativa superó las 400 dispensas de trámite aprobadas

La Asamblea Legislativa superó la barrera de las 400 dispensas de trámite en la última semana. Con la aprobación de dos dispensas en la plenaria 147, del pasado viernes 8 de marzo; y una más en la del pasado martes 12 de marzo, la cifra de dispensas aprobadas en la actual legislatura ya es de 401.

La dispensa de trámite es un mecanismo contemplado en el Reglamento Interno de la Asamblea Legislativa (RIAL) para la aprobación de decretos cuando estos se consideren de carácter urgente, al grado de prescindir de la discusión del contenido en la respectiva comisión a la que sería asignada la iniciativa.

Desde el inicio de la legislatura, la Asamblea adoptó la aprobación de dispensas de trámite por encima de las discusiones en comisiones para aprobar decretos. Con excepción de la comisión de hacienda (que ha aprobado 316 dictámenes vistos en el pleno), ninguna otra comisión llega siquiera a los 70 dictámenes aprobados.

Mientras, las dispensas han mantenido regularidad en cantidad de aprobaciones mensuales. De 34 meses que lleva la actual legislatura, en 24 meses de ellos la dispensa de trámite fue la herramienta más utilizada para aprobar decretos. En los restantes 10, las dispensas aprobadas fueron menores a la cantidad de dictámenes aprobados por alguna comisión legislativa.

Dicha situación ha provocado situaciones como plenarias en las que solo se han aprobado dispensas de trámite (marzo de 2024), una plenaria con 17 dispensas de trámite (marzo de 2022), o la aprobación de 35 dispensas en un solo mes (marzo de 2022).

Por medio de la dispensa de trámite se han aprobado, entre otras cosas, el régimen de excepción y sus 24 prórrogas, 45 reformas a presupuestos generales de la nación entre 2021 y 2024, 60 pronunciamientos, 28 exoneraciones de impuestos, entre otras.

Diputados de oposición y organizaciones de la sociedad civil han cuestionado el abuso de la dispensa como mecanismo, al asegurar que esto impide una discusión correcta de las propuestas, ya que, al no llegar las iniciativas a comisión, se evita la discusión pública de las propuestas, así como la posibilidad de citar a funcionarios que profundicen sobre las medidas a aprobar con dicho mecanismo.

LPG: https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Asamblea-Legislativa-supero-las-400-dispensas-de-tramite-aprobadas-20240313-0050.html