Interim President of El Salvador Received $1.2 Million Without Justification from Bukele’s Municipality — Presidenta interina de El Salvador recibió $1.2 millones sin justificación de la alcaldía de Bukele

Dec 6, 2023

An underground river of municipal funds flowed to Claudia Juana Rodríguez while Nayib Bukele was mayor of San Salvador. In just the last three weeks as municipal treasurer, just before Bukele left the mayor's office and launched his presidential campaign, Rodríguez received over $230,000 in checks in her name. Two and a half months later, Nuevas Ideas was processing its registration as a political party and Rodríguez appeared as its finance secretary. — Un río subterráneo de fondos municipales corrió hacia Claudia Juana Rodríguez mientras Nayib Bukele fue alcalde de San Salvador. Solo en las últimas tres semanas como tesorera municipal, justo antes de que Bukele abandonara la alcaldía y se lanzara como candidato presidencial, Rodríguez recibió más de 230 mil dólares en cheques a su nombre. Dos meses y medio más tarde, Nuevas Ideas tramitaba su registro como partido político y Rodríguez aparecía como su secretaria de finanzas.

Claudia Juana Rodríguez, who has been serving as interim president of El Salvador since December 1, received $1.2 million in funds from the San Salvador municipality between 2015 and 2018 without legal justification, while Nayib Bukele was the capital’s mayor and she was the treasurer.

An official record from the Treasury of the municipality details the issuance of thousands of checks from three municipal bank accounts. Among them are 79 checks issued in the name of Claudia Juana Rodríguez, in a procedure carried out without the knowledge of the municipal council.

In general, during Bukele’s three years as mayor of the capital, checks made out to Rodríguez for amounts exceeding $25,000 were issued at an average rate of almost one per month. However, as Bukele’s term reached its final month and he prepared his presidential candidacy, the rate of check issuance skyrocketed. In April 2018 alone, the amount reached nearly a quarter of a million dollars. Two and a half months later, the Nuevas Ideas movement, with which the mayor intended to compete for the presidency, knocked on the doors of the Supreme Electoral Tribunal to request registration as a political party, and Claudia Juana Rodríguez appeared as the finance secretary.

Checks in the name of the municipal treasurer did not cease even when she obtained leave of absence from her position for two months. The municipal council had no official knowledge of this operation. The delivery of the money does not fit into any of the possible legal justifications because, on one hand, the amounts do not correspond to her salary, and on the other hand, she could not be a provider of goods or services to the municipality, nor was she responsible for safeguarding the petty cash fund, which is a relatively small amount of cash that institutions can readily access to meet unforeseen needs.

Claudia Juana Rodríguez has now been called upon to serve as president of El Salvador for six months while Bukele focuses on his campaign for reelection, which is expressly prohibited by the Constitution. In 2012, Rodríguez became the woman linked to the handling of money in Nayib Bukele’s political life, and now this official document from the capital municipality reveals a dark mechanism for channeling public funds whose destination and purpose remain secret.

The checks issued from three different accounts of the San Salvador municipality were delivered to her from the first month of her tenure in May 2015 until the last in April 2018. Thirty-six of them were issued for amounts ranging from $26,886 to $39,332.

The document accessed by GatoEncerrado is a massive compilation of data that goes beyond what it reveals about the checks issued in favor of Rodríguez. It records the issuance of 21,780 checks from three accounts owned by the municipality, one from Banco Agrícola, another from Banco de América Central (BAC), and one from Banco Cuscatlán.

The account at Banco Agrícola is referred to in the record as “Pagadora,” and from it, the largest checks from 2015 to 2018 were issued, totaling $29,483,537. However, this period covers four months of the administration prior to Bukele’s and eight months of the subsequent one, as mayoral terms begin in May and end in April.

The use of this account was versatile. It was used not only for payroll transfers but also, for example, to pay suppliers and compensate personnel leaving their positions, as well as to transfer funds to other departments of the institution.

For example, on March 29, 2016, check number 22212 was issued from the Banco Citi-Cuscatlán account in favor of AGM Desarrollos, a Colombian company that monopolized the installation of lighting fixtures for the San Salvador municipality and later obtained million-dollar contracts “by hand” with other municipalities in the Metropolitan Area of San Salvador. This account also made smaller payments, such as check 3157 issued on March 21, 2018, for $4,191.40 in favor of Mario Romeo Piche Guerrero as a provider of audiovisual services. Piche Guerrero was Bukele’s preferred audiovisual producer during his term as mayor and sometimes carried out assignments through an illegal and almost surreal procedure, to the point of executing them before a bidding process had been opened.

The three accounts listed in the record, from which checks were also received by Rodríguez, are organized in separate monthly records.

The monthly record of check issuance has several columns intended to detail the check number, amount, and any withholdings. Among these columns is one with the heading “Beneficiary / Concept,” which refers to who receives the check and for what purpose. For example, on February 20, 2018, check number 00003117 was issued from the Banco Citi-Cuscatlán account in favor of RANIER, S.A. DE C.V., a legal entity, for the provision of “Toilet Paper” for an amount of $1,813.18 without any withholdings, according to the document.

In the case of checks issued in the name of the municipal treasurer, only her full name appears in the Beneficiary / Concept column. The document also shows that no withholdings were made for any of the checks exceeding $20,000.

Rodríguez obtained the appointment of “presidential designate” from the Legislative Assembly on Thursday, November 30, to replace Bukele for six months while he focuses on the campaign for the February 4 election, until the start of the next presidential term on June 1, 2024. The license obtained that same night by Bukele to be absent and focus on the campaign does not fit into any of the reasons for which the procedure of granting a license to the ruler is possible: physical incapacity or illness.

Rodríguez’s appointment also violates the Constitution, which in articles 131 and 168 requires that, for this procedure, the president propose two lists to the legislature, one for the first presidential designation and another for the second. The legislature must choose one person from each list to enter the presidential succession line in positions 3 and 4, below the president and vice president. The Constitution also establishes in two articles that the person who will exercise the presidency of the Republic must take the oath of office before the Legislative Assembly to assume the position. Claudia Juana Rodríguez did not even attend the plenary session of the Assembly.

The Money Woman: 10 Positions with Public Funds in 11 Years

For over a decade, the Bukele family has placed Rodríguez where the money is, both in the private and public spheres. She has enjoyed that trust since before Nayib Bukele began his political career as mayor of Nuevo Cuscatlán in 2012. She started her relationship with the family as an employee and later as the finance director of Obermet, S.A. de C.V., the advertising agency from which over $800,000 was transferred to Bukele’s personal accounts between 2012 and 2015, which, according to the Supreme Court of Justice, the politician did not declare to the tax authorities for the corresponding tax payment.

When Bukele entered party politics and won the mayorship of Nuevo Cuscatlán, he appointed Rodríguez as the finance manager. When he assumed the mayorship of San Salvador on May 1, 2015, he appointed her as the municipal treasurer.

Once in the presidency of the Republic, starting on June 1, 2019, Bukele continued to place her in the most sensitive positions related to the management of public funds. She became the first finance manager of his presidency. In November 2021, he appointed her president of the Municipal Works Directorate, the agency to which the majority of the funds previously allocated to municipalities were channeled, amounting to hundreds of millions of dollars, the management of which is now hidden from the public. In March of the following year, 2022, Bukele appointed her private secretary of the presidency. This position was of utmost relevance in previous governments because the private secretaries of former presidents Alfredo Cristiani, Antonio Saca, and Mauricio Funes illegally managed millions of dollars from an illegal secret fund funded with public money. Several former officials involved in issuing checks in favor of individuals or legal entities have been convicted, imprisoned, or are fugitives from justice, accused of money laundering, among other crimes. Antonio Saca’s private secretary, Élmer Charlaix, ended up in prison for this reason, and Francisco Cáceres, who was Mauricio Funes’s private secretary, has also faced criminal charges.

It was not enough for Bukele to have the person who supervised and managed the funds under his responsibility in those public positions, but he also managed to have his Nuevas Ideas movement appoint Claudia Juana Rodríguez as finance secretary when the organization requested registration as a political party from the Supreme Electoral Tribunal in July 2018.

Rodríguez is also the coordinator of the Board of Directors of the Special Fund of Resources from the Privatization of ANTEL (Fantel) and a board member of the Road Conservation Fund (Fovial). In just these last two functions, plus her role as president of the Municipal Works Directorate, Rodríguez has been Bukele’s right-hand person over more than $500 million.

According to a publication by El Faro, Rodríguez was also the coordinator of the board of directors of the emergency committee responsible for managing $2 billion obtained through loans to mitigate the effects of the COVID-19 pandemic. She was also the person delegated by the Presidential House to sign contracts with lobbyists hired by the presidency to improve its image in Washington D.C. The same article adds that Rodríguez was the administrator of Mov-i, a company owned by Ernesto Castro, Bukele’s first private secretary and now president of the Legislative Assembly. In this company, despite not having any Bukele as a director, the family used the assets as their own and paid off Nayib Bukele’s credit card balances. The company is entangled in legal troubles: it received over half a million dollars from Alba Petróleos, the company created by FMLN leaders with Venezuelan financing and Salvadoran public capital, which has been investigated for money laundering, although the process has remained dormant in the offices of the Attorney General’s Office since Rodolfo Delgado was appointed by the ruling party as attorney general, and whom Bukele has referred to as “our attorney general.” On the other hand, Rodríguez’s husband, Daniel Iván Guevara Escobar, is the manager of Administration and Finance of the Legislative Assembly, and as of May 5, 2021, the Supreme Electoral Tribunal already identified him as the “Finance Coordinator of the Nuevas Ideas party.”

Where there are public funds in the Executive Branch or Bukele’s money, Claudia Juana Rodríguez is there.

During Bukele’s administration in the mayor’s office of San Salvador, after starting as the municipal treasurer, Rodríguez had already been appointed as the treasurer “in all treasuries” of the municipality within 10 months, as recorded in the minutes of the extraordinary session of the municipal council. These appointments included, among others, the Secretary of Culture, the Municipal Institute of Sports and Recreation, and the Municipal Directorate for Sustainable Waste Management. This justified an increase in her salary starting on February 11, 2016. Her monthly salary increased from $1,575 to $2,750 as of that date.

GatoEncerrado reviewed and organized the tens of thousands of records contained in the document, cleaned and standardized the data, and verified the accuracy of the information with five sources who worked in the San Salvador municipality. One of them worked in Bukele’s administration, and the other four worked in the administration of Mayor Ernesto Muyshondt, Bukele’s successor who is now in prison. This magazine also spoke with a person working in the current municipal administration, but requested not to be identified. All sources, except one, held administrative positions, and all had knowledge of the management of the municipality’s finances. This magazine also consulted with two experienced prosecutors in cases of money laundering and corruption. Additionally, GatoEncerrado cross-referenced some of the checks recorded in the document with payments listed in purchasing files also in its possession, and everything matches.

The checks were even received in her absence

According to the laws governing the administration of public finances in El Salvador, a person can receive money in their personal capacity from a state institution for three main reasons: as their salary if they are a public employee, for having sold a good, or for having provided a service. In the case of municipalities, as autonomous institutions, they are governed by the Municipal Code, which is framed within the Constitution of the Republic and other laws, such as those governing state procurement and financial management.

Based on these regulations, the $1.2 million in checks issued in the name of Claudia Juana Rodríguez could only have three legal justifications: either they were her salary, payment for having sold a good, or payment for having provided a service. However, each of these possibilities is ruled out one by one when reviewing this record and all the ordinary and extraordinary minutes of the municipal council.

Firstly, the tens of thousands of dollars that Rodríguez received in her name in each of the 36 largest checks cannot be her salary because, according to the 219 minutes of ordinary or extraordinary sessions of the municipal council between May 2015 and April 2018, her salary started at $1,575 and ended at $2,750 per month.

These checks also cannot be payments for the provision of goods or services because the law prohibits municipal employees from being providers in their own municipality. According to the Municipal Code in Article 94, expenditures for the execution of works, acquisition of goods, or provision of services to the municipality will be governed by the Law on Acquisitions and Contracts of the Public Administration (LACAP). This law stated in Article 26 that municipal officials and employees could not offer goods or services in their own institution. The LACAP, a law that included rigorous controls over state purchases and acquisitions, was repealed by the Nuevas Ideas party deputies on January 25, 2023, and replaced with a more lenient regulation. When Bukele served as mayor and Claudia Juana Rodríguez as his municipal treasurer, the law was in full force.

The Municipal Code also establishes that payments to suppliers must also be approved by the municipal council in a session. None of the council minutes reviewed by this medium show any approved payment to Claudia Juana Rodríguez as a provider.

GatoEncerrado asked the San Salvador municipality if the current interim president had been a provider to the municipality. The request, sent by email under the Access to Public Information Law, was not even formally received for processing, claiming that the person who submitted the request did not include a copy of their identification document, when in fact it was sent twice within the deadline provided by the law. The LACAP also prescribed in Article 13 that a register of bidders and contractors of the municipality would be created and would be public. When checking the municipality’s website, the folder of bidders is empty.

The possibility that the checks in the name of Claudia Juana Rodríguez were intended for the petty cash fund of the municipality also does not hold up: according to the Municipal Code, this fund must be approved or modified annually by the municipal council for an amount of up to $75,000 “to cover minor or urgent expenses.” For proper execution, it must be managed by a responsible person also appointed by the municipal council.

In practice, this general fund is distributed to the departments or units of the municipality in smaller amounts on a monthly basis, according to the needs presented by each department to the municipal treasurer, and it is the responsibility of each department head to manage the petty cash assigned to their unit. However, in no case, neither in the departments nor in the municipal treasury, is it the responsibility of the fund manager to receive checks in their name. To convert the money transferred from the general fund of the municipality into cash, the funds are deposited into an account owned by the municipal government called “ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN SALVADOR – FONDO CIRCULANTE,” from which the money can be withdrawn by an authorized person with the necessary support.

In none of the 219 ordinary or extraordinary minutes of the municipal council elaborated between May 1, 2015, and April 30, 2018, is Claudia Juana Rodríguez named as the administrator of any petty cash fund. The individuals in charge during that three-year period were Marco Antonio Portillo López and Glendy América Hernández de Domínguez.

According to the minutes, during Bukele’s three-year administration, the approved amount for the petty cash fund was $75,000. When reviewing the transaction history of the account “ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN SALVADOR – FONDO CIRCULANTE,” it can be confirmed that the amounts were always deposited into that account.

In any case, the 79 checks received by Rodríguez were issued without authorization from the municipal council, as recorded in the minutes published on the municipality’s website, and the amounts she received exceeded the designated amount for the general petty cash fund of the entire municipality approved for each year, as the checks in her name exceeded $200,000 annually.

Rodríguez received checks in her name even when she was not performing her duties as municipal treasurer. Minutes number 14 from the extraordinary session of the municipal council held on June 8, 2016, reveal that the council granted her a two-month unpaid leave from June 9 to August 8 of that year. The record of checks from the Municipal Treasury shows that during that same period, six checks were issued to her for a total amount of $42,701.12. Among the six checks is one for $38,490.80 dated July 6, almost a month after she was absent from her duties. Of the other five, only one, check number 23904, for $131.43, is justified as “Maternity.” The rest, like all the other checks received, only have her name. In addition to these six checks, one day before going on maternity leave, on June 7, the Treasury issued a check for $35,261.01.

GatoEncerrado sought to contact Rodríguez since December 1 through the Presidential Communications Secretary, Sofía Medina, to ask her to explain the destination of the $1.2 million in checks issued in her name and the legal justification. As of the closing of this note on Tuesday, December 5, there was no response.

Consulted by this magazine, two investigators specialized in corruption and money laundering cases, who requested to remain anonymous for fear of reprisals, explained that the evidence points to a case of corruption. “She cannot receive money for doing nothing. The state is not a charity. If it was not her salary and she did not provide any goods or services, she could not receive money,” explained one of the investigators. Another expert added, “In any case, if she had acquired contracts personally with the San Salvador municipality, that was illegal.”

Both experts have been involved in investigations of corruption cases involving former Salvadoran presidents Mauricio Funes and Antonio Saca, who were prosecuted for diverting hundreds of millions of dollars from the Presidency through the so-called “Partida de Gastos Reservados” (Reserved Expenses Fund), also popularly known as the “secret fund,” which consisted of a cash fund used at the discretion of the presidents.

“Article 86 of the Constitution of El Salvador establishes that government officials have no more powers than those expressly granted to them by law,” said one of the experts consulted. The payment procedures manual for suppliers of the San Salvador Municipality establishes the functions of the municipal treasurer, describing them as follows: “Treasurer: Signs checks and controls expenses according to the allocation of funds.”

“If a public official carries out activities or receives funds outside the framework of their duties or the established legal framework, they may be subject to embezzlement and arbitrary acts,” said one of the investigators.

Regarding who authorized the issuance of checks in the name of Claudia Rodríguez, this information is not included in the document accessed by GatoEncerrado. However, the ordinary minutes of the first session of Bukele’s municipal council state that the same treasurer, along with three other individuals, was appointed as check endorsers (persons authorized to sign checks) for the Treasury. However, each check must always bear at least one of two “essential” signatures: that of the treasurer or that of the syndic.

At that time, the municipal syndic was Ana Xochitl Marchelli Canales, the director of administration was Miguel Kattán Readi, and the head of the Accounting Department was Sandra Lisseth Hernández. Since September, GatoEncerrado sought Marchelli, but she never responded.

In an audit conducted by the Court of Accounts of the Republic in 2018 of the finances of the San Salvador Municipality, auditors questioned the then municipal syndic about some purchases made by the municipality. In response to the questions, Marchelli wrote that the treasurer Claudia Juana Rodríguez never wanted to work hand in hand with the syndic and “never wanted to provide financial information about the municipality.” One of the functions granted to the municipal syndic by Article 51 of the Municipal Code is to “examine and oversee municipal accounts.” Marchelli said she could not do so because Rodríguez refused to provide information. “I reiterate that on several occasions, I requested expense reports from the treasury, and they were not sent to me either because the treasurer said that only the mayor could give her orders and request something from her,” Marchelli wrote.

On December 4, GatoEncerrado called Kattán, who is now the Secretary of Commerce and Investments in Bukele’s government. The official answered the call on his cellphone and, after hearing that he was being asked to explain matters related to the financial management of the San Salvador Municipality during his tenure as director of administration, he responded, “I don’t give interviews.”

Consulted by Gato Encerrado, José Marinero, a lawyer specialized in administrative law and public policies, said that the movement of money resembled the use that previous governments gave to the so-called “Partida Secreta” from the Presidency of the Republic. “The incontrovertible fact is that she received that money in her personal accounts. What she did with it is still a secret,” he said.

On the other hand, Jonathan Sisco, a lawyer specializing in the fight against corruption at Cristosal, pointed out that the handling of public resources in a personal capacity opens the door to their arbitrary use, and once in their hands, the trace of the money is lost, and it is not known what could have been done with it.

How to withdraw a year’s worth of money in the last month

The checks issued by the capital municipality in the name of Rodríguez were not consistent in amount or frequency. That is, they were not issued for a similar amount each time, nor were they disbursed monthly. The checks were issued for different amounts with variations ranging from a few hundred dollars to thousands. For example, in May 2015, the first month of Bukele’s administration as mayor of the capital, Rodríguez received a single check for $34,835.97. In the following month, June, she received two checks, one for $30,912.15 and another for $39,332.64. That month, she received over $70,000 in checks in her name. The justification for the check only shows her name. In the following month, July, she received a single check for $35,329.64, while in August, she did not receive any.

The amounts were also not regular per year. In 2015, during eight months of administration, nine checks were issued in Rodríguez’s name for a total of $315,515.58. In 2016, during 12 months of administration, 11 checks were issued for a total of $375,376.70. That year, she received one check per month, except in May. In 2017, another year fully managed by the Bukele administration, eight checks were issued for a total of $272,078.70 in Rodríguez’s name.

In April 2018, the last month of Bukele’s term as mayor of San Salvador, there was a feverish issuance of checks in Rodríguez’s name: both the number of checks and the sum of money equaled almost the total amount of checks issued throughout 2017. Although no checks were issued from January to March, in April, the municipality issued seven checks totaling $234,254.36. All were issued within a span of just three weeks, between April 3 and 25. The last check of this kind was received on April 25, five days before leaving the mayor’s office, for an amount of $31,290.70. Three months after this issuance, the Nuevas Ideas movement requested registration as a political party from the Supreme Electoral Tribunal, and Claudia Juana Rodríguez appeared as the finance secretary on its provisional board of directors.

Municipal Resources in Service of Nuevas Ideas

Since his arrival at the mayor’s office of San Salvador, Bukele used municipal resources to strengthen his image and that of the Nuevas Ideas Movement, which would become the seed of his current political party. During his three-year term as mayor, the Bukele administration paid millions of dollars for advertising, printing of shirts, flags, and emblems in the cyan color that would later become the color of his party, something prohibited by the Constitution, the Government Ethics Law, and the Municipal Code.

The San Salvador municipality also purchased trucks for solid waste collection in the Salvadoran capital that were painted in the same color. It also paid for advertising spots that were supposed to promote the image of the capital but ended up being used for Bukele’s presidential campaign, such as some that showed changes in the organization of the historic center and the remodeling of squares, which were later used by the same producer for the campaign. In an interview with Revista Factum, Bukele’s producer, Mario Piche, admitted that he used the same videos paid for with municipal funds to produce Bukele’s campaign at the request of “Nuevas Ideas people.” This is despite it being prohibited by Article 218 of the Constitution, which establishes that no official may use their position to gain an advantage and, in this case, for partisan politics with state resources. Additionally, Article 6, letter K of the Government Ethics Law prohibits the use of state assets for proselytism.

The Court of Accounts has questioned Bukele’s administration in the San Salvador mayor’s office on several occasions, particularly the work of Rodríguez as municipal treasurer. For example, in the aforementioned audit conducted in 2018, auditors questioned her about authorizing purchases of advertising items from the company HM without the approval of the municipal syndic. On that occasion, the syndic explained that the company always appeared as the “sole supplier” to the municipality. This company also sold cyan-colored shirts to the municipality.

In the phone call made by GatoEncerrado on December 4, the magazine asked Kattán, Bukele’s Secretary of Commerce and Investments, for explanations about the financial management of the San Salvador Municipality during his tenure as director of administration. After warning that he does not give interviews, the official said he was not there to be accountable. “Ask the Court of Accounts,” he said. And he hung up.

Gato Encerrado: https://gatoencerrado.news/2023/12/06/presidenta-interina-de-el-salvador-recibio-1-2-millones-sin-justificacion-de-la-alcaldia-de-bukele/

Presidenta interina de El Salvador recibió $1.2 millones sin justificación de la alcaldía de Bukele

Claudia Juana Rodríguez, quien desde el 1 de diciembre ejerce como presidenta en funciones de El Salvador, recibió sin justificación legal 1.2 millones de dólares de fondos de la alcaldía de San Salvador entre 2015 y 2018, mientras Nayib Bukele era el alcalde capitalino y ella era la tesorera.

Un registro oficial de la Tesorería de la alcaldía detalla la emisión de miles de cheques desde tres cuentas bancarias de la municipalidad. Entre ellos hay 79 que se giraron a nombre de Claudia Juana Rodríguez, en un procedimiento hecho a espaldas del concejo municipal.

En general, durante los tres años de Bukele como alcalde de la capital, los cheques a favor de Rodríguez que superaban los 25 mil dólares se emitían a un ritmo promedio de casi uno mensual, pero cuando el mandato de Bukele llegó a su último mes y este preparaba su candidatura presidencial, el ritmo de emisión de cheques se disparó y solo en abril de 2018 el monto arañó el cuarto de millón de dólares. Dos meses y medio después, el movimiento Nuevas Ideas, con el que el alcalde pretendía competir por la presidencia de la República, llamaba a las puertas del Tribunal Supremo Electoral para pedir la inscripción como partido político, y en su planilla aparecía Claudia Juana Rodríguez como secretaria de Finanzas.

Los cheques a nombre de la tesorera de la alcaldía no faltaron ni cuando obtuvo licencia para ausentarse del cargo durante dos meses. De esta operación no tuvo conocimiento oficial el concejo municipal. La entrega del dinero no cabe dentro de ninguna de las justificaciones legales posibles, porque por un lado los montos no se corresponden con sus honorarios, y por el otro, tampoco podía ser proveedora de bienes o servicios para la alcaldía, y tampoco era la responsable de custodiar el fondo circulante o caja chica, que es un monto relativamente pequeño de dinero en efectivo del que las instituciones pueden disponer ágilmente para atender necesidades imprevistas.

Claudia Juana Rodríguez ha sido ahora llamada a ejercer durante seis meses como presidenta de la República de El Salvador mientras Bukele se dedica a la campaña para buscar una reelección prohibida expresamente por la Constitución. La funcionaria se convirtió en 2012 en la mujer vinculada al manejo del dinero en la vida política de Nayib Bukele y ahora este documento oficial de la municipalidad capitalina muestra un mecanismo oscuro de canalización de fondos públicos cuyo destino y propósito permanecen en secreto.

Los cheques emitidos desde tres diferentes cuentas de la alcaldía de San Salvador le fueron entregados desde el primer mes de su gestión, en mayo de 2015, hasta el último, en abril de 2018. 36 de ellos fueron girados por montos que oscilaron entre los 26 mil 886 y los 39 mil 332 dólares.

El documento al que GatoEncerrado tuvo acceso es un compendio masivo de datos, más allá de lo que nos cuenta sobre los cheques girados en favor de Rodríguez: registra la emisión de 21 mil 780 cheques desde tres cuentas propiedad de la municipalidad, una del Banco Agrícola, otra del Banco de América Central (BAC) y una del Banco Cuscatlán.

La cuenta del Banco Agrícola es llamada en el registro “Pagadora”, y de ella salieron los cheques más cuantiosos de 2015 a 2018 para un total de 29 millones 483 mil 537 dólares. Este período, sin embargo, abarca cuatro meses de la administración previa a la de Bukele y ocho meses de la posterior, pues los períodos de alcalde empiezan en mayo y terminan en abril.

El uso de esta cuenta era versátil. Desde ella no solo se hacía transferencias para pagos de planillas, sino que, por ejemplo, también se pagaba a proveedores, se indemnizaba a personal que dejaba los cargos y se transfería fondos a otras dependencias de la institución.

Desde esa cuenta, por ejemplo, se emitió el 29 de marzo de 2016 el cheque número 22212 por un monto de 46 mil 666.67 dólares en favor de la empresa AGM Desarrollos, una compañía colombiana que se hizo con el monopolio de la instalación de luminarias para la alcaldía de San Salvador y que posteriormente obtuvo contratos millonarios elaborados “a dedo” con otras alcaldías del Área Metropolitana de San Salvador. Desde esta cuenta también se hacía pagos menores como el que corresponde al cheque 3157 emitido el 21 de marzo de 2018 por un monto de 4 mil 191.40 dólares en favor de Mario Romeo Piche Guerrero en su calidad de proveedor de servicios audiovisuales. Piche Guerrero fue el productor audiovisual predilecto de Bukele en su mandato como alcalde y algunas veces realizó los encargos bajo un procedimiento ilegal y casi surrealista, al punto de que los ejecutaba antes de que se hubiera abierto una licitación. 

Las tres cuentas que constan en el registro y de las cuales también recibió cheques Rodríguez, están ordenadas en registros separados por mes.

El registro mensual de la emisión de cheques tiene varias columnas destinadas a detallar el número del cheque, el monto y si se hizo algún tipo de retención. Entre esas columnas hay una que tiene como encabezado “Beneficiario / Concepto”, que se refiere a quien recibe el cheque y en concepto de qué se le entrega. Un ejemplo: el 20 de febrero de 2018 se emitió el cheque número 00003117 desde la cuenta del Banco Citi-Cuscatlán a favor de RANIER, S.A. DE C.V., una persona jurídica, por la provisión de “Papel Higiénico” por un monto de mil 813.18 dólares y sin realizarle ninguna retención, según el documento.

En el caso de los cheques emitidos a nombre de Claudia Juana Rodríguez, en la columna Beneficiario / Concepto únicamente aparece su nombre completo. El documento además muestra que en ninguno de los cheques por montos que superan los 20 mil dólares se le hizo ningún tipo de retención. 

Rodríguez obtuvo de la Asamblea Legislativa el pasado jueves 30 de noviembre el nombramiento de “designada presidencial” para suplir a Bukele durante seis meses mientras este se dedica a la campaña para la elección del 4 de febrero, y en tanto se llega el día de inicio del próximo mandato presidencial, el 1 de junio de 2024. La licencia obtenida esa misma noche por Bukele para ausentarse y dedicarse a la campaña no encaja en ninguna de las razones por las cuales el procedimiento de dar licencia al gobernante es posible: incapacidad física o enfermedad.

El nombramiento de Rodríguez también viola la Constitución, que en sus artículos 131 y 168 obliga a que, para este procedimiento, el presidente proponga a la legislatura dos ternas, una para la primera designación presidencial y otra para la segunda. La legislatura debe elegir una persona de cada terna para que entren a la línea de sucesión presidencial en las posiciones 3 y 4, debajo del presidente y del vicepresidente. La Constitución también establece en dos artículos que la persona que ejercerá la Presidencia de la República debe rendir la protesta de ley ante la Asamblea Legislativa para poder tomar posesión del cargo. Claudia Juana Rodríguez ni siquiera se presentó a la sesión plenaria de la Asamblea.

La mujer del dinero: 10 cargos con fondos públicos en 11 años

Desde hace más de una década la familia Bukele ha colocado a Rodríguez donde está el dinero, tanto en el ámbito privado como en el público. Ha gozado de esa confianza desde antes de que Nayib Bukele iniciara su carrera política como alcalde de Nuevo Cuscatlán en 2012. Empezó su relación con la familia como empleada y luego directora de finanzas de Obermet, S.A. de C.V., la agencia de publicidad de la cual salieron más de 800 mil dólares hacia las cuentas personales de Bukele entre los años 2012 y 2015, los cuales, según la Corte Suprema de Justicia, el político no declaró ante el fisco para el pago de los impuestos correspondientes.

Cuando Bukele se lanzó a la política partidaria y ganó la alcaldía de Nuevo Cuscatlán, nombró a Rodríguez como gerente financiera. Cuando asumió la alcaldía de San Salvador, el 1 de mayo de 2015, le dio el cargo de tesorera municipal. 

Una vez en la Presidencia de la República, a partir del 1 de junio de 2019, Bukele siguió colocándola en los puestos más sensibles vinculados al manejo de fondos públicos. Fue la primera gerente financiera de su Presidencia. En noviembre de 2021 la nombró presidenta de la Dirección de Obras Municipales, ese organismo al cual se canalizó la mayor parte de los fondos que hasta ese año se entregaban a las municipalidades y que son cientos de millones de dólares cuyo manejo ahora se oculta a la ciudadanía. En marzo del siguiente año, 2022, Bukele la nombró secretaria privada de la Presidencia. Este cargo fue de máxima relevancia para los gobiernos anteriores porque fueron los secretarios privados de los expresidentes Alfredo Cristiani, Antonio Saca y Mauricio Funes quienes ilegalmente administraron millones de dólares de una ilegal partida secreta que se fondeaba con dinero público. Un puñado de exfuncionarios vinculados a la emisión de cheques a favor de personas naturales o jurídicas han sido condenados, encarcelados o están prófugos de la justicia, acusados de lavado de dinero, entre otros delitos. El secretario privado de Antonio Saca, Élmer Charlaix, terminó preso por esta razón, y quien fuera secretario privado de Mauricio Funes, Francisco Cáceres, también ha sido procesado penalmente. 

A Bukele no le ha bastado con tener en esos cargos públicos a la persona que le ha vigilado y administrado los fondos bajo su responsabilidad, sino que también logró que su movimiento Nuevas Ideas nombrara a Claudia Juana Rodríguez como secretaria de finanzas cuando la organización solicitaba al Tribunal Supremo Electoral su inscripción como partido político, en julio de 2018.

Rodríguez también es coordinadora del Consejo de Administración del Fondo Especial de Recursos Provenientes de la Privatización de ANTEL (Fantel) y directiva del Fondo de Conservación Vial (Fovial). Solo en estas últimas dos funciones, más la del ejercicio de la presidencia de la DOM, Rodríguez ha sido la mano derecha del presidente sobre más de 500 millones de dólares.

De acuerdo con una publicación de El Faro, Rodríguez además fue la coordinadora de la junta directiva del comité de emergencia encargado de administrar 2 mil millones de dólares obtenidos a través de préstamos para mitigar los efectos de la pandemia por covid-19, y fue la persona delegada de Casa Presidencial para suscribir contratos con cabilderos contratados por la presidencia para mejorar su imagen en Washington D.C. El mismo artículo añade que Rodríguez fue administradora de Mov-i, una empresa propiedad de Ernesto Castro, el primer secretario privado de Bukele y ahora presidente de la Asamblea Legislativa. En esta empresa, a pesar de no tener a ningún Bukele como directivo, la familia dispuso de los activos como propios y ha pagado saldos de tarjetas de crédito de Nayib Bukele. La compañía está enredada en líos judiciales: recibió más de medio millón de dólares de Alba Petróleos, la sociedad creada por dirigentes del FMLN con financiamiento venezolano y capital público salvadoreño, que ha sido investigada por lavado de dinero, aunque el proceso se mantiene dormido en las oficinas de la Fiscalía General de la República desde que Rodolfo Delgado fue nombrado por el oficialismo como fiscal, y a quien Bukele se ha referido como “nuestro fiscal”. Por otra parte, el esposo de Rodríguez, Daniel Iván Guevara Escobar, es gerente de Administración y Finanzas  de la Asamblea Legislativa y, para el 5 de mayo de 2021, el Tribunal Supremo Electoral ya lo identificaba como “coordinador de Finanzas del partido Nuevas Ideas”.

Donde hay fondos públicos en el Órgano Ejecutivo o dinero de los Bukele, ahí está Claudia Juana Rodríguez.

Durante la administración Bukele en la alcaldía de San Salvador, luego de iniciar como tesorera municipal, en 10 meses Rodríguez ya había recibido el nombramiento como tesorera “en todas las tesorerías” de la municipalidad, según registra el acta 4 de sesión extraordinaria del concejo municipal. Esos nombramientos incluían, entre otras, la Secretaría de Cultura, el Instituto Municipal de Deportes y Recreación y la Dirección Municipal para la Gestión Sustentable de Desechos Sólidos. Así se justificó subirle el salario a partir del 11 de febrero de 2016. Su salario mensual pasó de mil 575 a 2 mil 750 dólares a partir de esa fecha.

GatoEncerrado revisó y ordenó las decenas de miles de registros contenidos en el documento, limpió y estandarizó los datos y verificó la exactitud de la información con cinco fuentes que trabajaron en la alcaldía de San Salvador. Una de ellas trabajó en la administración Bukele y las otras cuatro en la administración del alcalde Ernesto Muyshondt, sucesor de Bukele y quien ahora guarda prisión. Esta revista también conversó con una persona que trabaja en la actual administración municipal, pero esta pidió que no se le identificara. Todas las fuentes, menos una, tuvieron cargos administrativos, y todas han tenido conocimiento del manejo de las finanzas de la comuna. Esta revista además consultó con dos fiscales experimentados en casos de lavado de dinero y corrupción. Asimismo, GatoEncerrado contrastó algunos de los cheques registrados en el documento con pagos que constan en expedientes de compras también en poder de este medio y todo concuerda.

Los cheques llegaban incluso en su ausencia

De acuerdo con las leyes que rigen la administración de las finanzas públicas en El Salvador, una persona puede recibir dinero a título personal de parte de una institución del Estado por tres razones principales: por ser su salario, si es empleado público; por haber vendido un bien o por haber prestado un servicio. En el caso de las alcaldías, al ser instituciones autónomas, son regidas por el Código Municipal, que está enmarcado en la Constitución de la República y en otras leyes, como las de compras del Estado y las de administración financiera.

A partir de esas normativas, los 1.2 millones de dólares en cheques emitidos a nombre de Claudia Juana Rodríguez solo podrían tener tres justificaciones legales: o eran su salario, o eran en pago por haber vendido un bien o por haber prestado un servicio. Sin embargo, cada una de estas posibilidades se descarta una a una al revisar este registro y todas las actas ordinarias y extraordinarias del concejo municipal.

En primer lugar, las decenas de miles de dólares que Rodríguez recibía a su nombre en cada uno de los 36 cheques más cuantiosos, no podían ser su salario, pues según las 219 actas de sesiones ordinarias o extraordinarias del concejo municipal entre mayo de 2015 y abril de 2018, el salario de Rodríguez empezó siendo de mil 575 dólares y terminó siendo de 2 mil 750 dólares al mes. 

Estos cheques tampoco pueden responder al pago por prestaciones de bienes o servicios, pues la ley prohíbe que los empleados municipales puedan ser oferentes en su propia alcaldía. De acuerdo con el Código Municipal en su artículo 94, las erogaciones para ejecución de obras, adquisiciones de bienes o prestación de servicios a la alcaldía se regirán por la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP). Esta ley establecía en su artículo 26 que no podrían ofrecer bienes o servicios los funcionarios y empleados públicos municipales en su misma institución. La LACAP, una ley que incluía rigurosos controles sobre las compras y adquisiciones del Estado, fue derogada por los diputados del partido Nuevas Ideas el pasado 25 de enero de 2023 y en su lugar se promulgó una normativa más laxa. Cuando Bukele fungió como alcalde y Claudia Juana Rodríguez como su tesorera municipal, la ley estaba en plena vigencia.

El Código Municipal establece además que los pagos a proveedores también deben ser aprobados por el concejo municipal en sesión. En ninguna de las actas del concejo revisadas por este medio aparece ningún pago aprobado para Claudia Juana Rodríguez como proveedora. 

GatoEncerrado preguntó a la alcaldía de San Salvador si la ahora presidenta en funciones fue proveedora de la municipalidad. La solicitud, enviada por correo electrónico en el marco de la Ley de Acceso a la Información Pública, ni siquiera fue recibida formalmente para trámite, alegando que la persona que suscribió la solicitud no incluyó copia de documento de identidad, cuando en realidad sí fue enviada incluso en dos momentos dentro del plazo contemplado por la ley. La LACAP también prescribía en su artículo 13 que se elaboraría un registro de ofertantes y contratistas de la municipalidad y que sería de carácter público. Al consultar en el sitio web de la alcaldía, la carpeta de ofertantes se encuentra vacía.

La posibilidad de que los cheques a nombre de Claudia Juana Rodríguez tuvieran como destino el fondo circulante o caja chica de la alcaldía tampoco se sostiene: de acuerdo con el Código Municipal este fondo debe ser aprobado o modificado anualmente por el concejo municipal por un monto de hasta 75 mil dólares “para realizar gastos de menor cuantía o de carácter urgente”. Para su correcta ejecución deberá ser administrado por una persona responsable que también será designada por el concejo municipal. 

En la práctica, este fondo general es distribuido a las gerencias o dependencias de la alcaldía en montos menores de manera mensual, según la necesidad que cada gerente presente al tesorero municipal y será cada encargado quien deberá administrar esa caja chica asignada a su unidad. Sin embargo, en ningún caso, ni en las gerencias ni en la tesorería municipal, es la encargada o encargado del fondo quien recibe cheques a su nombre. Para convertir el dinero transferido desde el fondo general de la alcaldía a dinero en efectivo los fondos son depositados a una cuenta propiedad de la alcaldía municipal llamada “ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN SALVADOR – FONDO CIRCULANTE” en la cual es depositado el dinero y de donde puede ser retirado por una persona autorizada con el debido respaldo.

En ninguna de las 219 actas ordinarias o extraordinarias del concejo municipal elaboradas entre el 1 de mayo de 2015 y el 30 de abril de 2018 se nombra a Claudia Juana Rodríguez como administradora de ningún fondo circulante. Los encargados durante ese trienio fueron Marco Antonio Portillo López y Glendy América Hernández de Domínguez.

Según las actas, durante los tres años de la administración Bukele, el monto aprobado para fondo circulante fue de 75 mil dólares. Y al revisar el historial de transacciones realizadas a la cuenta “ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN SALVADOR – FONDO CIRCULANTE” puede comprobarse que los montos siempre fueron depositados a esa cuenta. 

En cualquier caso, los 79 cheques que recibió Rodríguez fueron emitidos sin autorización del concejo municipal, según consta en las actas publicadas en el sitio web de la alcaldía, y los montos que recibía a su nombre sobrepasaron la cantidad designada para el fondo circulante general de toda la alcaldía aprobada para cada año, ya que los cheques a su nombre sobrepasaron los 200 mil dólares anuales.

Rodríguez recibió cheques a su nombre incluso cuando no estaba en el ejercicio de sus funciones como tesorera en la alcaldía. El acta número 14 correspondiente a la sesión extraordinaria del concejo municipal celebrada el 8 de junio de 2016, revela que el concejo le otorgó dos meses de licencia sin goce de sueldo entre el 9 de junio y 8 de agosto de ese año. El registro de cheques de la Tesorería Municipal muestra que en ese mismo periodo se le emitieron seis cheques por un monto total de 42 mil 701.12 dólares. Entre los seis cheques figura uno por un monto de 38 mil 490.80 dólares con fecha de 6 de julio, a casi un mes de estar ausente de sus funciones. De los otros cinco, únicamente uno, el cheque número 23904, por un monto de 131.43 dólares, tiene como justificación “Maternidad”. Los demás, como todos los otros cheques recibidos únicamente tienen su nombre. Además de estos seis cheques, un día antes de salir de licencia por maternidad, el 7 de junio, la Tesorería le giró un cheque por 35 mil 261.01 dólares.

GatoEncerrado buscó a Rodríguez desde el pasado 1 de diciembre por medio de la secretaria de Comunicaciones de la Presidencia, Sofía Medina, para pedirle que explique el destino de los 1.2 millones de dólares en cheques emitidos a su nombre y la justificación legal. Al cierre de esta nota, el martes 5 de diciembre, no había respuesta.

Consultados por esta revista, dos investigadores especializados en casos de corrupción y lavado de dinero que pidieron se mantenga en reserva su identidad por temor a represalias, explicaron que los indicios apuntan a un caso de corrupción. “Ella no puede recibir dinero por no hacer nada. El Estado no es un ente de beneficencia. Si no era su salario y tampoco prestó ningún bien o servicio, ella no podía recibir dinero”, explicó uno de los investigadores. Otro de los peritos añadió: “En todo caso, si ella hubiera adquirido contratos a título personal con la alcaldía de San Salvador, eso fue ilegal”.

Ambos peritos han estado involucrados en las investigaciones de casos de corrupción en los casos de los expresidentes salvadoreños Mauricio Funes y Antonio Saca, procesados por haber desviado cientos de millones de dólares de la Presidencia por medio de la llamada “Partida de Gastos Reservados”, también conocida popularmente como ”partida secreta”, que consistía en un fondo convertido a efectivo y usado a discreción por los presidentes.

“El artículo 86 de la Constitución de El Salvador establece que los funcionarios del gobierno no tienen más facultades que las que expresamente les da la ley”, dijo uno de los expertos consultados. El manual de procedimientos de pago a proveedores de la Alcaldía de San Salvador establece las funciones del tesorero o tesorera municipal y las describe así: “Tesorero (a): Firma Cheques y controla los gastos según la asignación de los fondos”.

“Si un funcionario público realiza actividades o recibe fondos fuera del marco de sus funciones o del marco legal establecido puede ser sujeto de peculado y actos arbitrarios”, señaló uno de los investigadores.

Sobre quién autorizó la emisión de los cheques a nombre de Claudia Rodríguez, esta información no consta en el documento al que GatoEncerrado tuvo acceso. Sin embargo, en el acta ordinaria de la sesión número uno del concejo municipal de Bukele consta que “por unanimidad” se nombra como refrendarios de cheques (personas autorizadas para firmar cheques) de Tesorería a la misma tesorera más otras tres personas: la persona a cargo de la sindicatura, quien funja en la dirección de administración y quien tenga a cargo la jefatura de contabilidad. Sin embargo, cada cheque deberá llevar siempre al menos una de dos firmas “indispensables”: la de la tesorera o la de la síndica. 

En aquel momento, la síndica municipal era Ana Xochitl Marchelli Canales, el director de administración era Miguel Kattán Readi y la jefa del departamento de Contabilidad era Sandra Lisseth Hernández. Desde septiembre, GatoEncerrado buscó a Marchelli, pero nunca respondió.

En una auditoría realizada por la Corte de Cuentas de la República en el año 2018 a las finanzas de la Alcaldía de San Salvador, los auditores cuestionan a la entonces síndica municipal sobre algunas compras realizadas por la alcaldía. Ante los cuestionamientos, Marchelli respondió por escrito que la tesorera Claudia Juana Rodríguez nunca quiso trabajar de la mano con la sindicatura, así como “nunca quiso entregar información financiera de la municipalidad”. Una de las funciones que el artículo 51 del Código Municipal otorga a la sindicatura de las alcaldías es la de “examinar y fiscalizar las cuentas municipales”. Marchelli dijo que no pudo hacerlo porque Rodríguez se resistió a entregar información.  “Reitero que en varias ocasiones solicité informe de gastos a tesorería y tampoco me fueron enviados, pues la señora tesorera dijo que solo el alcalde podía darle órdenes y solicitarle algo”, escribió Marchelli.

El 4 de diciembre, GatoEncerrado llamó a Kattán, quien ahora es secretario de Comercio e Inversiones del gobierno de Bukele. El funcionario tomó la llamada a su teléfono celular y,  tras escuchar que se le pedía que explicara asuntos relacionados con las finanzas de la Alcaldía de San Salvador durante su gestión, respondió: “Yo no doy entrevistas”.

Consultado por Gato Encerrado, José Marinero, abogado especializado en derecho administrativo y políticas públicas, dijo que el movimiento de dinero tenía un parecido con el uso que gobiernos anteriores dieron a la llamada “Partida Secreta” desde la Presidencia de la República. “El hecho incontrovertible es que ella recibió ese dinero en sus cuentas personales. El uso que le haya dado todavía es secreto”, dijo.

Por otra parte, Jonathan Sisco, abogado del área de lucha contra la corrupción de Cristosal, señaló que el manejo de recursos públicos a título personal da pie al uso arbitrario de los mismos y que una vez en sus manos, se pierde el rastro del dinero y no se sabe qué pudo haber hecho con él.

Cómo sacar el dinero de un año en el último mes

Los cheques emitidos por la alcaldía capitalina a nombre de Rodríguez no eran constantes ni en monto ni en periodicidad. Es decir, no eran emitidos por una cantidad similar cada vez ni tampoco se erogaron mensualmente. Los cheques fueron emitidos por diferentes cantidades con variaciones que iban desde unos cientos dólares y a veces de miles. Por ejemplo: en mayo de 2015, el primer mes de la administración Bukele en la alcaldía capitalina, Rodríguez recibió un solo cheque por 34 mil 835.97 dólares. Al siguiente mes, en junio, recibió dos cheques, uno por 30 mil 912.15 y otro por 39 mil 332.64 dólares. Es decir que ese mes recibió más de 70 mil dólares en cheques a su nombre. En la casilla destinada a detallar la justificación del cheque únicamente aparece su nombre. Al siguiente mes, en julio, recibió un único cheque por 35 mil 329.64 dólares, mientras que en agosto no recibió ninguno. 

Los montos tampoco eran regulares por año. En 2015, en ocho meses de administración se emitió nueve cheques a nombre de Rodríguez por un total de 315 mil 515.58 dólares. En 2016, en 12 meses de administración, fueron 11 cheques por una suma de 375 mil 376.70 dólares. Ese año le fue emitido un cheque por mes, salvo en mayo. En 2017, otro año que la administración Bukele gestionó por completo, se emitió ocho cheques por un total de 272 mil 78.70 dólares a nombre de Rodríguez.

En abril de 2018, el último mes del mandato de Bukele en la alcaldía de San Salvador, se produjo una emisión febril de cheques a nombre de Rodríguez: tanto el número de cheques como la suma de dinero equivalieron a poco menos que el monto total de los cheques de todo el año 2017. Aunque en los meses de enero a marzo no se emitió ni un cheque, en abril la alcaldía giró siete cheques que sumaban 234 mil 254.36 dólares. Todos fueron emitidos en un lapso de apenas tres semanas, entre el 3 y el 25 de abril. El último cheque de este tipo lo recibió el 25 de abril, cinco días antes de abandonar la alcaldía, por un monto de 31 mil 290.70 dólares. Tres meses después de esta emisión, el Movimiento Nuevas Ideas pedía al Tribunal Supremo Electoral la inscripción como partido y en su junta directiva provisional aparecía Claudia Juana Rodríguez como secretaria de finanzas.

Recursos municipales al servicio de Nuevas Ideas 

Desde su llegada a la alcaldía de San Salvador, Bukele usó recursos municipales para fortalecer su imagen y también la del Movimiento Nuevas Ideas, que sería el germen del que ahora es su partido político. Durante los tres años que duró su mandato como alcalde, la administración Bukele pagó sumas millonarias en publicidad, impresiones de camisas, banderas y distintivos con el color cyan que luego terminaría siendo el color de su partido, algo que prohíben la Constitución, la Ley de Ética Gubernamental y el Código Municipal.

La comuna de San Salvador también compró camiones para recoger desechos sólidos en la capital salvadoreña que fueron pintados con el mismo color. Además pagó spots publicitarios que en teoría impulsarían la imagen de la capital pero que en realidad terminaron siendo usados para la campaña presidencial de Bukele, como algunos que mostraban cambios en el ordenamiento del centro histórico y la remodelación de plazas y que luego fueron usados por el mismo productor para la campaña. En una entrevista con Revista Factum, el productor de Bukele, Mario Piche, aceptó que usó los mismos videos pagados con fondos de la alcaldía para producir la campaña de Bukele a petición de “la gente de Nuevas Ideas”. Esto a pesar de que está prohibido en el artículo 218 de la Constitución, que establece que ningún funcionario podrá valerse de su cargo para sacar ventaja y, en este caso, para hacer política partidista con recursos estatales. Además, el artículo 6 literal K de la Ley de Ética Gubernamental prohíbe utilizar los bienes de una institución estatal para hacer proselitismo.

La Corte de Cuentas ha cuestionado en varias ocasiones la administración Bukele en la alcaldía de San Salvador y particularmente la labor de Rodríguez en su calidad de tesorera municipal. Como en la auditoría antes mencionada, realizada en 2018, en la que los auditores la cuestionan por autorizar compras de artículos de publicidad a la empresa HM sin el visto bueno de la síndica municipal. En esa ocasión, la síndica explicó que esa empresa siempre apareció “como proveedor único” de la alcaldía. Una empresa que, además, vendía camisas color cian a la municipalidad.

En la llamada telefónica que GatoEncerrado hizo el 4 de diciembre a Kattán, el secretario de Comercio e Inversiones de Bukele, este medio le requirió explicaciones sobre la gestión financiera de la alcaldía capitalina en la que fue director de administración. El funcionario, luego de advertir que él no da entrevistas, dijo que tampoco estaba para dar cuentas. “Pregunte a la Corte de Cuentas”, dijo. Y colgó.

Gato Encerrado: https://gatoencerrado.news/2023/12/06/presidenta-interina-de-el-salvador-recibio-1-2-millones-sin-justificacion-de-la-alcaldia-de-bukele/