Nayib Bukele cannot be a presidential candidate — Nayib Bukele no puede ser candidato presidencial

Jul 13, 2023

The law professor, Miguel Ángel Rodríguez Mackay, argues that the Constitution of El Salvador prohibits President Nayib Bukele from seeking re-election, based on several articles of the Salvadoran Constitution. — El profesor de derecho, Miguel Ángel Rodríguez Mackay, argumenta que la Constitución de El Salvador impide al presidente Nayib Bukele buscar la reelección, basándose en varios artículos de la Carta Magna salvadoreña.

I have carefully read the Political Constitution of the Republic of El Salvador, in effect since 1983, and emphatically conclude with the Salvadoran Constitution in hand that President Nayib Bukele cannot be a candidate for re-election. As a law professor, without biases, and adhering to the Salvadoran Constitution, I will state the following: a) Article 152 states that the following cannot run for office: ‘1. Those who have held the Presidency for more than six months, consecutively or not, during the immediately previous period, or within the last six months before the start of the presidential term.’

It is clear that Bukele has surpassed the six months of his presidency as he has just started his fifth and final year. Even if he says that he will take a leave of absence during the last six months of his current term to run for a new term, it is evident that beyond the strangely mentioned leave of absence, the mere condition of having accumulated six months of a presidency is sufficient to be disqualified from running. b) When the same Article 152, section 1 refers to the ‘…6 months before the start of the presidential term,’ it can only be understood as the presidential term that is the subject of the candidacy, that is, the one following Bukele’s first term, or the current one. c) Section 6 of this same article confirms the same logic: ‘The Vice President…, who, legally called to assume the presidency in the immediately previous period (the current one), refuses to take office…’ because ‘he expresses his intention to be a presidential candidate…’ (for the following term) cannot run either. d) The Salvadoran Constitution does not allow for an additional term, and to reaffirm this, I quote Article 154 in its entirety: ‘The presidential term will be 5 years and will begin and end on June 1, without the person who has held the Presidency (Bukele) being able to continue in office for even one more day.’ Therefore, his term will definitively end on June 1, 2024, and e) Article 88 of the Constitution unequivocally prohibits re-election. I quote: ‘Alternation in the exercise of the Presidency of the Republic is indispensable for maintaining the established form of government and political system…’

Since the Constitution was approved in 1983, no president -Á. Maguiña, J. N. Duarte, A. Cristiani, A. Calderón, F. Flores, M. Funes, and S. Sánchez Cerén- has sought re-election, except for E. Antonio Saca (2004-2009), who did not win, and the Constitutional Chamber of the Supreme Court declared his candidacy unconstitutional. The ruling of the Constitutional Chamber orders the Supreme Electoral Tribunal to allow Bukele to run, and although the TSE is not obliged to comply, it will. The president enjoys immense popular support and will win, but he will be a de facto president. I supported his significant changes for order and internal social peace, advocating for democratic bukelism, but I will never support a potential dictatorial bukelism.

– Miguel Ángel Rodríguez Mackay

Expreso: https://www.expreso.com.pe/opinion/nayib-bukele-no-puede-ser-candidato-presidencial/

Nayib Bukele no puede ser candidato presidencial

He leído con detenimiento hermenéutico la Constitución Política de la República de El Salvador, vigente desde 1983, y concluyo enfáticamente con la Carta Magna salvadoreña en la mano, que el presidente Nayib Bukele no puede ser candidato a la reelección. Como profesor de derecho, sin hipotecas, y pegado a la Constitución salvadoreña, diré lo siguiente: a) El artículo 152° señala que no podrá postular: “1° El que haya desempeñado la Presidencia por más de 6 meses, consecutivos o no, durante el período inmediato anterior, o dentro de los últimos 6 meses anteriores al inicio del período presidencial”.

Está claro que Bukele pasó y de sobra los 6 meses de gobierno pues acaba de iniciar el quinto y último año, y aunque diga que para postular a un nuevo período gubernamental se va a licenciar en los 6 últimos de su actual mandato, está claro que más allá de la extraña referida licencia, en realidad basta y sobra la condición de haber acumulado 6 meses de mandato, para quedar impedido de postular. b) Cuando el mismo artículo 152° inciso 1 se refiere a los “…6 meses anteriores al inicio del período presidencial”, solamente se puede entender por período presidencial a aquel que es objeto de la postulación, es decir, el que sigue al primer mandato de Bukele o sea al actual. c) El inciso 6 de este mismo artículo confirma la misma lógica: “El Vicepresidente…, que llamado legalmente a ejercer la presidencia en el período inmediato anterior (el actual) se negare a desempeñarla…” porque “manifiesta su intención de ser candidato a la presidencia…” (del período que sigue) tampoco podrá postular. d) La Constitución salvadoreña no da tregua para un mandato adicional y para reconfirmarlo cito íntegramente el artículo 154°: “El período presidencial será de 5 años y comenzará y terminará el día 1 de junio sin que la persona que haya ejercido la Presidencia (Bukele) pueda continuar en sus funciones ni un día más” por lo que su mandato acabará, indefectiblemente, el 1 de junio de 2024; y, e) El artículo 88° de la propia Carta Magna es lapidario prohibiendo la reelección. Cito: “La alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de la República es indispensable para el mantenimiento de la forma de gobierno y sistema político establecidos…”.

Desde que fue aprobada la Constitución en 1983 ningún presidente -Á. Maguiña, J. N. Duarte, A. Cristiani, A. Calderón, F. Flores, M. Funes y S. Sánchez Cerén- ha postulado a una reelección, salvo E. Antonio Saca (2004-2009) que no ganó y la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia declaró inconstitucional su candidatura. La sentencia de la Sala Constitucional Suprema ordena al Tribunal Supremo Electoral permitir a Bukele postular y aunque el TSE no debe acatarlo, lo hará. El mandatario cuenta con inmenso apoyo popular, y ganará, pero será presidente de facto. Apoyé sus grandes cambios por el orden y la paz social interna pregonando el bukelismo democrático pero jamás lo haré al eventual bukelismo dictatorial.

– Miguel Ángel Rodríguez Mackay

Expreso: https://www.expreso.com.pe/opinion/nayib-bukele-no-puede-ser-candidato-presidencial/