Government has already used $288.5 million from Salvadorans’ pension fund — Gobierno ya usó $288.5 millones del fondo de pensiones de salvadoreños

Jun 26, 2023

The Ministry of Finance used resources for pension debt repayment. Allocations to municipalities, "strategic" interventions, and the XXIV CABE Games have increased. — El Ministerio de Hacienda utilizó recursos para el pago de la deuda de pensiones. Asignaciones a alcaldías, intervenciones "estratégicas" y los XXIV Juegos CABE han aumentado.

As of May this year, the Salvadoran government has used $288.5 million from the fund destined for pension debt repayment in 2023, cutting this allocation and inflating other units, such as transfers to municipalities, the XXIV Central American and Caribbean Games, and discretionary expenses like FOPROMID.

The budget execution statistics from the Fiscal Transparency Portal of the Ministry of Finance reveal a cut of $288,581,519 in the budget unit of “Financing the Comprehensive Pension System,” which had $570,563,652 scheduled for the entire year.

LA PRENSA GRÁFICA revealed on April 24 that the Government had already used $233.6 million through the same mechanism, so only in the last month has it cut $54.9 million more. This means that, before the middle of the year, the Government has already reduced 50.5% of the funds available to finance the pension debt.

The representative of the Working Group for a Decent Pension, Patricio Pineda, assured that this cut in payment to the pension fund is the result of the four-year grace period that the Government prescribed last April to postpone the payment of the pension debt through the liquidation of the Pension Investment Certificates (CIP) and the creation of Transfer Financing Certificates (CFT).

“The grace period that the government approved for four years means not paying neither principal nor interest to workers, which represents a loss of value of 28% (in the pension fund), which directly impacts each account,” Pineda affirmed.

According to the expert, the $570 million estimated for the payment of pensions from the public system was already insufficient, as the organization needed at least $671 million to amortize the debt in the first year of the reform. However, he warns that these funds have been used discretionarily with the exchange of the debt.

The destinations

LA PRENSA GRÁFICA consulted the Minister of Finance, Alejandro Zelaya, about the specific destination of the pension items’ resources; however, at the close of this note, no response was obtained.

For economist and former legislative advisor Tatiana Marroquin, this information should be recorded in executive agreements detailing the exact transfers between their units.

What is evident, Marroquin said, is that there is a decrease in the funds for pension payment and increases to portfolios like FOPROMID, “a unit that currently only serves to not be accountable.”

The Disaster Prevention and Mitigation Fund (FOPROMID) was created in 2005 to address emergencies caused by disasters and is assigned $4 million a year. However, since 2020 and with the Covid-19 pandemic, it has managed to handle more than $600 million, and just this year, it has increased its budget by $71.2 million, reaching $75.2 million.

Additionally, the Treasury has increased the funds for municipal support by $45.7 million, raising the budget for this unit from $455.9 million to over $501.6 million.

New units have also been created, such as “Financing strategic interventions to stimulate the economy,” which does not detail the types of investments being made but has received more than $7 million in the first five months of the year.

“This is a clear demonstration that the pension reform is helping to provide liquidity to the Government to increase the funds available for other expenses,” said Marroquin.

The government has also increased by $2.5 million the financing of the Extraordinary Budget 2022-2024 for the XXIV Central American and Caribbean Sports Games 2023, going from $10 million to $12.5 million.

LPG: https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Gobierno-ya-uso-288.5-millones-del-fondo-de-pensiones-20230625-0061.html

Gobierno ya usó $288.5 millones del fondo de pensiones de salvadoreños

Hasta mayo de este año, el Gobierno salvadoreño ha utilizado $288.5 millones del fondo destinado al pago de deuda de pensiones en 2023, recortando esta asignación e inflando otras unidades, como las transferencias a alcaldías, los XXIV Juegos Centroamericanos y del Caribe, y gastos discrecionales como FOPROMID.

Las estadísticas de ejecución presupuestaria del Portal de Transparencia Fiscal del Ministerio de Hacienda revelan un recorte de $288,581,519 en la unidad presupuestaria de “Financiamiento al Sistema Integral de Pensiones”, la cual tenía $570,563,652 programados en todo el año.

LA PRENSA GRÁFICA reveló el 24 de abril pasado que el Gobierno ya había utilizado $233.6 millones con este mismo mecanismo, por lo que sólo en el último mes, ha recortado $54.9 millones más. Esto significa que, antes de alcanzar la mitad del año, el Gobierno ya redujo el 50.5% de los fondos disponibles para financiar la deuda de pensiones.

El representante de la Mesa de Trabajo por una Pensión Digna, Patricio Pineda, aseguró que este recorte en el pago al fondo de pensiones es el resultado del período de gracia de cuatro años que se recetó el Gobierno en abril pasado, para aplazar el pago de la deuda de pensiones a través de la liquidación de los Certificados de Inversión Previsional (CIP) y la creación de los Certificados de Financiamiento de Traspaso (CFT).

“El período de gracia que se aprobó el Gobierno durante cuatro años, significa no pagar ni capital, ni intereses a los trabajadores, lo que representa una pérdida de valor del 28% (en el fondo de pensión), que al final obviamente impacta de manera directa en cada cuenta individual”, afirmó Pineda.

De acuerdo con el experto, los $570 millones que se habían estimado para el pago de pensiones del sistema público ya eran insuficientes; pues según la organización se necesitaban al menos $671 millones para la amortización de la deuda en el primer año de la reforma. Sin embargo, con el canje de la deuda, estos fondos han sido utilizados de forma discrecional, advierte.

Los destinos

LA PRENSA GRÁFICA consultó al ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, cuál es el destino específico de los recursos de la partida de pensiones; sin embargo, al cierre de esta nota, no se obtuvo respuesta.

Para la economista y exasesora legislativa, Tatiana Marroquín, esta información debería estar plasmada en acuerdos ejecutivos que detallen cuáles han sido las transferencias exactas entre sus unidades.

Lo que sí es evidente, dijo Marroquín, es que hay una disminución en los fondos para el pago de pensiones, y aumentos a carteras como FOPROMID, “una unidad que para lo único que sirve ahorita es para no rendir cuentas”.

El Fondo de Prevención y Mitigación de Desastres (FOPROMID) se creó en 2005 para atender emergencias ocasionadas por desastres y se le asignan $4 millones al año. Sin embargo, desde 2020 y con la pandemia de covid-19, ha llegado a manejar más de $600 millones, y sólo este año ha elevado su presupuesto en $71.2 millones, llegando hasta los $75.2 millones.

Además, Hacienda ha incrementado en $45.7 millones los fondos para apoyo a municipalidades, elevando el presupuesto para esta unidad de $455.9 millones a más de $501.6 millones.

También se han creado nuevas unidades como el “Financiamiento a intervenciones estratégicas para dinamizar la economía”, que no detalla los tipos de inversión que se realizan, pero ha recibido más de $7 millones en los primeros cinco meses del año.

“Esto es una muestra contundente de que la reforma de pensiones está ayudando a dar liquidez al Gobierno para aumentar los fondos disponibles para otros gastos”, dijo Marroquín.

El Gobierno también incrementó en $2.5 millones el financiamiento del Presupuesto Extraordinario 2022-2024 de los XXIV Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe 2023, pasando de $10 millones a $12.5 millones.

LPG: https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Gobierno-ya-uso-288.5-millones-del-fondo-de-pensiones-20230625-0061.html