With the reduction of municipalities in the style and imposition of the ruling party, districts will lose representation in local governments, warn experts in municipal governance.
The provision contemplates in Article 4 of the decree that there will be two councilors or aldermen in municipalities with up to 200,000 inhabitants, six councilors or aldermen in municipalities with more than 200,000 to 400,000 inhabitants, and eight councilors or aldermen in municipalities with more than 400,000 inhabitants.
For experts in municipal governance and opposition deputies, there is a loss of representation and autonomy due to the provision, as explained to El Diario de Hoy by a mayor, a former mayor, and deputies.
“Geographic representation, now district-based, won’t even be able to be truly represented because those municipalities that are going to group five or eight districts will probably have two councilors, so there won’t even be a councilor in each of the districts,” explained Pedro Durán, the mayor of San José Guayabal.
This idea is backed by Marco Antonio Funes, who was mayor of Olocuilta for 12 years and chaired the Corporation of Municipalities of El Salvador (Comures).
“I do not consider this a solution; committing to that number (44) was not the most appropriate; municipalities like San Salvador, Mejicanos should retain their autonomy; in this way, autonomy is lost,” said the former mayor.
“In the field, the councilors representing the current municipalities often do not manage to represent all the demands and all the social strata that exist in the different towns,” he added.
For his part, the head of the ARENA faction, René Portillo Cuadra, asserts that such a provision is “counterproductive.”
“It is not possible that there are fewer councilors while there is more population to be served in the municipalities because they have more districts. It is counterproductive to believe that instead of having more representation of councilors, it is now written to have fewer,” Cuadra pointed out.
“It is a problem of representativeness with the new configuration of municipal councils and the changes that were made; in the end, the question that should be asked is ‘what is the criterion behind’ because what is being done is concentrating power in fewer people, local representation is being made less democratic,” said the deputy of Nuestro Tiempo, Johnny Wright Sol.
The deputy of the FMLN, Anabel Belloso, adds that the few elected “will be overrepresented.”
VAMOS’ deputy, Claudia Ortiz, also pointed out that what was approved by the ruling party also generates legal uncertainty regarding the period of entry into force insofar as, according to the text, it comes into effect eight days after publication in the Official Gazette. Still, the same text says it will be for the elections of 2024.
Los nuevos distritos perderán representación y autonomía, advierten expertos
Con la reducción de municipios al estilo e imposición del oficialismo, los distritos perderán representación en los gobiernos locales, según advierten expertos en gobernanza municipal.
La disposición contempla en el Artículo 4 del decreto que habrá dos concejales o regidores en los municipios que tengan hasta 200,000 habitantes, seis concejales o regidores en los municipios que tengan más de 200,000 hasta 400,000 habitantes y ocho concejales o regidores en los municipios que tengan más de 400,000 habitantes.
Para expertos en gobernanza municipal y diputados de oposición, hay pérdida de representación y autonomía ante la disposición, así explicaron a El Diario de Hoy un alcalde, un exalcalde y diputados.
“La representación geográfica, ahora distrital, ni siquiera va a poder estar realmente representada, porque aquellos municipios que van a agrupar cinco u ocho distritos, probablemente van a tener dos concejales, entonces ni siquiera va a haber un concejal en cada uno de los distritos”, explicó el edil de San José Guayabal, Pedro Durán.
Idea que respalda Marco Antonio Funes, quien fue alcalde de Olocuilta por 12 años y presidió la Corporación de Municipalidades de El Salvador (Comures).
“No considero que eso sea una solución, casarse con esa cifra (44) no fue lo más correcto, hay municipios como San Salvador, Mejicanos que deberían de conservar su autonomía, así se pierde la autonomía”, expuso el exedil.
“En el campo los concejales que representan los municipios actuales muchas veces no alcanza a darle la representatividad a todas las demandas y a todos los estratos sociales que existen en los distintos pueblos”, añadió.
Por su parte, el jefe de fracción de ARENA, René Portillo Cuadra, afirma que dicha disposición es “contraproducente”.
“No es posible que haya menos concejales habiendo más población que se va a atender en los municipios, porque tienen más distritos. Es contraproducente creer que en lugar de que haya más representación de concejalías, ahora se redacta que haya menos”, señaló Cuadra.
“Claramente se plantea un problema de representatividad con la nueva configuración de los concejos municipales y los cambios que se hicieron, al final la pregunta que se debería de hacer es ‘cuál es el criterio detrás’ porque lo que se está haciendo es concentrar el poder en menos personas, se está haciendo de la representación local algo menos democrático”, dijo el diputado de Nuestro Tiempo, Johnny Wright Sol.
La diputada del FMLN, Anabel Belloso, añade que los pocos que resulten electos “tendrán una sobrerepresentación”.
La diputada de VAMOS, Claudia Ortiz, además señaló que lo aprobado por el oficialismo también genera inseguridad jurídica en tanto al período de entrada en vigencia, en tanto a que según el texto entra en vigor ocho días después de la publicación en el Diario oficial, pero el mismo texto dice que será para las elecciones de 2024.