The Assembly approved yesterday a transitory provision to extend the deadline for change of residence in the DUI for Salvadorans who live abroad and want to vote in 2024.
According to the Electoral Code, the period ends one year before each election, ending in February 2023.
However, with the change approved by the deputies, Salvadorans abroad will have nine more months to make changes of address in their DUI to exercise suffrage in the new constituency that corresponds to them.
This will apply only for the election of the president, vice-president of the Republic, and deputies of the Legislative Assembly.
“All those persons included in the Special Law for the Exercise of Suffrage Abroad may register for the first time or modify their residence in the DUI up to ninety days before the date established by the Supreme Electoral Tribunal for the electoral votes for president and vice president of the Republic and deputies of the Legislative Assembly of El Salvador, in the year 2024”, reads the proposal.
This implies that if the term ends on February 4, 2023, since the elections will be held on February 4, 2024, the period is extended until November 4 of the current year.
Only in the event of a second electoral round of the presidential election may there be no modification of the domicile or any other term other than the one contained in the law.
In this regard, Eduardo Escobar, director of Acción Ciudadana, stated that this would generate “legal insecurity,” further complicating the development of the vote abroad for the Supreme Electoral Tribunal (TSE). Ruth López, the electoral expert, believes this could be another way for the government to “manipulate” the election result by modifying the voting districts.
“These measures do not provide legal security for the electoral event because the TSE will not have certainty of where these citizens will vote, leaving 90 days for this change; I do feel that it is complicating the TSE or complicating the election in general because it adds an element of insecurity that it is not known for sure until three months before the election where the compatriots abroad will vote, it is delicate”, said Escobar.
Curiously, the transitory disposition agrees with the priority that the government has given to the presidential vote and to that of deputies in San Salvador.
In the “Special Law for the Exercise of Suffrage Abroad,” it was established that the electronic vote from abroad will be done remotely by Internet for those who have an address outside the country in their DUI, and these will only be able to vote for deputies of the department of San Salvador.
Salvadorans with DUI who reside in El Salvador will have to vote electronically at a consulate or another site that the TSE and the Ministry of Foreign Affairs may provide.
Only in these cases is it presumed that the vote would go to the department that appears in their DUI. It should be noted that Salvadorans abroad cannot elect mayors or councils.
López explained that the transitory disposition could contain a risk for the TSE of not being able to conclude the electoral registry duly.
Furthermore, he analyzes that this initiative confirms the “political intentionality of the arbitrary decision to assign to the San Salvador constituency all the votes cast by voters who have DUI with address abroad or those who vote with a passport in person, to try to manipulate the result of a constituency.”
Asamblea amplió 9 meses el plazo para cambiar dirección en DUI a diáspora; expertos creen que intención es “manipular resultados”
La Asamblea aprobó ayer una disposición transitoria para extender el plazo de cambio de residencia en el DUI para salvadoreños que viven en el extranjero y quieren votar en 2024.
De acuerdo con el Código Electoral, el periodo finaliza un año antes de cada elección, es decir, que concluye en febrero de 2023.
Sin embargo, con el cambio aprobado por los diputados, los salvadoreños en el exterior tendrán nueve meses más para realizar cambios de dirección en su DUI, para ejercer el sufragio en la nueva circunscripción que le corresponda.
Esto aplicará únicamente para la elección de presidente, vicepresidente de la República y diputados de la Asamblea Legislativa.
“Todas aquellas personas comprendidas en la Ley Especial para el Ejercicio del Sufragio en el Extranjero, podrán realizar inscripción por primera vez o modificación de su residencia en el DUI hasta noventa días antes de la fecha establecida por el Tribunal Supremo Electoral para las votaciones electorales de presidente y vicepresidente de la República y diputados de la Asamblea Legislativa de El Salvador, en el año 2024”, reza la propuesta.
Esto implica que si el plazo termina el 4 de febrero de 2023, ya que las elecciones serán el 4 de febrero de 2024; el periodo se amplía hasta el 4 de noviembre del presente año.
Solo en caso de celebrarse una segunda vuelta electoral de la elección presidencial, no podrá haber ninguna modificación del domicilio ni otro plazo que no sea el contenido en la ley.
Al respecto, Eduardo Escobar, director de Acción Ciudadana, manifestó que esto generará “inseguridad jurídica”, complicando más el desarrollo del voto en el exterior para el Tribunal Supremo Electoral (TSE). Ruth López, experta electoral, cree que puede ser otra forma más del oficialismo de “manipular” el resultado de la elección al modificar las circunscripciones de votación.
“Estas medidas no brindan seguridad jurídica para el evento electoral, porque el TSE no tendrá certeza de dónde votarán estos ciudadanos, dejarle 90 días a este cambio, sí siento que es complicar al TSE o complicar la elección en general, porque viene a sumar un elemento de inseguridad que no se sabe a ciencia cierta hasta tres meses antes de la elección adonde votarán los compatriotas en el exterior, es delicado”, manifestó Escobar.
Curiosamente, la disposición transitoria concuerda con la prioridad que el gobierno le ha dado a la votación presidencial y a la de diputados de San Salvador.
En la “Ley Especial para el Ejercicio del Sufragio en el Exterior” se dejó establecido que el voto electrónico desde el extranjero será de forma remota por Internet para quienes en su DUI tienen domicilio fuera del país y éstos solo podrán votar por diputados al departamento de San Salvador.
Los salvadoreños con DUI cuya residencia sea El Salvador tendrán que ir a votar de forma electrónica a un consulado o a otro sitio que el TSE y Cancillería dispongan.
Sólo en estos casos se presume que el voto irá al departamento que aparece en su DUI. Cabe señalar que los salvadoreños en el exterior no podrán elegir alcaldes ni concejos.
López explicó que la disposición transitoria podría contener un riesgo para el TSE, de no poder concluir de forma debida el registro electoral.
Además, analiza que esta iniciativa confirma la “intencionalidad política de la decisión arbitraria de asignar a la circunscripción de San Salvador todos los votos emitidos por los electores que tienen DUI con dirección en el exterior o de quienes voten con pasaporte de manera presencial, con el objetivo de tratar de manipular el resultado de una circunscripción”.