The Salvadoran State presented before the Committee the homicide rates and severe public order disturbances attributed to the rise in gang violence as justification for implementing the emergency regime, violating several fundamental rights of all Salvadorans.
While this measure has been in effect, more than 57,000 people have been detained; many of these detentions have been collective and arbitrary. This is a point of concern for the Committee against Torture.
Before the UN, a representation of the Salvadoran government, headed by the Vice Minister of Foreign Affairs, Adriana Mira, and the legal secretary of the Presidency, Conan Castro, defended the procedures last November 17 and 18, arguing the “war” against gangs.
However, the Committee is concerned, according to the final report, about “Collective and discriminatory detentions, without an arrest warrant or indication of the reasons for detention,” as well as “Obstacles to the notification of detention to a family member or a third party by persons deprived of liberty, including minors.”
The difficulty for detainees to have access to legal assistance (right to a lawyer), the extension of the term of inquiry (time to be accused) from 72 hours to 15 days, the lack of effectiveness of habeas corpus remedies, the absence of a systematic registry of persons deprived of liberty, the lack of access to investigations against detainees and measures to prevent State agents from mistreating detainees or using methods of torture against detainees, are also in the list of concerns of the UN Committee on Torture.
Given this, the Committee indicates in its report that the Salvadoran State must adopt effective measures to prevent arbitrary detentions and “guarantee that detained persons enjoy in practice all the fundamental safeguards from the beginning of their deprivation of liberty, in accordance with international standards.”
The Committee also indicates that the Salvadoran State must ensure that “its emergency legislation complies with international human rights law.”
In its final report, the Committee also recommends abolishing the 15 days of administrative detention under the emergency regime and instead making it a maximum period of 48 hours.
It also recommends that the State create a reliable registry of persons deprived of liberty to which family members and lawyers can have access; it also calls for the punishment of State agents who violate the legal rights of detainees.
Comité contra la Tortura de la ONU exige a El Salvador investigar muertes de detenidos bajo custodia del Estado
El Estado salvadoreño presentó ante el Comité las tasas de homicidios y graves perturbaciones del orden público atribuidas al auge de la violencia cometida por pandillas, como justificación para la implementación del régimen de excepción, con el cual se ha conculcado varios derechos fundamentales de todos los salvadoreños.
Durante la vigencia de esta medida, más de 57,000 personas han sido detenidas; muchas de esas detenciones han sido de manera colectiva y de manera arbitraria. Este es un punto de preocupación para el Comité contra la Tortura.
Ante la ONU, una representación del gobierno salvadoreño, encabezada por la viceministra de Relaciones Exteriores, Adriana Mira, y el secretario jurídico de la Presidencia, Conan Castro, defendieron el pasado 17 y 18 de noviembre los procedimientos argumentando la “guerra” contra las pandillas.
No obstante, al Comité le preocupan, según reza el informe final, las “Detenciones colectivas y de carácter discriminatorio, sin orden de detención ni indicación sobre los motivos de las mismas”, así como “Trabas a la notificación de la detención a un familiar o un tercero por parte de las personas privadas de libertad, incluidos menores de edad”.
La dificultad para que las personas detenidas puedan tener acceso a asistencia jurídica (derecho a abogado), la ampliación del término de inquirir (plazo para ser acusado) que pasó de 72 horas a 15 días, la falta de efectividad de los recursos de hábeas corpus, la ausencia de un registro sistemático de personas privadas de libertad, la falta de acceso a las investigaciones contra los detenidos y medidas tendientes a evitar que agentes del Estado no maltraten a los detenidos o empleen métodos de tortura contra las personas detenidas, también están en el pliego de preocupaciones del Comité de Torturas de la ONU.
Ante ello, el referido Comité indica que su informe que el Estado salvadoreño debe adoptar medidas eficaces para prevenir detenciones arbitrarias y “garantizar que las personas detenidas gocen en la práctica de todas las salvaguardias fundamentales desde el inicio de su privación de libertad, de conformidad a las normas internacionales”.
El Comité también indica que el Estado salvadoreño debe asegurarse de que “su legislación de excepción se ajuste a la normativa internacional de derechos humanos”.
En su informe final, el Comité también recomienda abolir la disposición, vigente con el régimen de excepción, del período de 15 días de detención administrativa y, en su lugar, que sea un período máximo de 48 horas.
Asimismo, recomienda que el Estado elabore un registro confiable de personas privadas de libertad al que familiares y abogados puedan tener acceso; así también pide castigar a los agentes del Estado que violen los derechos legales a que tienen las personas detenidas.